Home

Verordening (EU) 2019/1238 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 inzake een pan-Europees persoonlijk pensioenproduct (PEPP) (Voor de EER relevante tekst)Voor de EER relevante tekst

Verordening (EU) 2019/1238 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 inzake een pan-Europees persoonlijk pensioenproduct (PEPP) (Voor de EER relevante tekst)Voor de EER relevante tekst

HOOFDSTUK I ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Onderwerp

In deze verordening worden eenvormige regels vastgesteld voor de registratie, ontwikkeling en distributie van en het toezicht op persoonlijke pensioenproducten die in de Unie worden gedistribueerd onder de benaming „pan-Europees persoonlijk pensioenproduct” of „PEPP”.

Artikel 2 Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

    1. „persoonlijk pensioenproduct” :

    een product dat:

    1. is gebaseerd op een overeenkomst op vrijwillige basis tussen een individuele spaarder en een entiteit en een aanvulling vormt op elk pensioenproduct in het kader van een wettelijk of bedrijfspensioen;

    2. voorziet in de langetermijnopbouw van kapitaal met als expliciet doel een inkomen te verstrekken bij de pensionering en met beperkte mogelijkheden voor vervroegde opname vóór pensionering;

    3. geen pensioenproduct in het kader van een wettelijk pensioen of bedrijfspensioen is;

    2. „pan-Europees persoonlijk pensioenproduct” of „PEPP” :
    een langetermijn persoonlijk pensioenproduct dat in het kader van een PEPP-overeenkomst wordt aangeboden door een overeenkomstig artikel 6, lid 1, in aanmerking komende financiële onderneming, en waarop een PEPP-spaarder, of een vereniging van onafhankelijke PEPP-spaarders namens haar leden, heeft ingeschreven met het oog op pensioen, met geen of een strikt beperkte mogelijkheid van vervroegde terugvordering, en dat geregistreerd is overeenkomstig deze verordening;
    3. „PEPP-spaarder” :
    een natuurlijke persoon die een PEPP-overeenkomst met een PEPP-aanbieder heeft gesloten;
    4. „PEPP-overeenkomst” :
    een overeenkomst tussen een PEPP-spaarder en een PEPP-aanbieder die voldoet aan de voorwaarden van artikel 4;
    5. „PEPP-rekening” :
    een op naam van een PEPP-spaarder of PEPP-gerechtigde aangehouden persoonlijke pensioenrekening die wordt gebruikt voor de registratie van transacties opdat de PEPP-spaarder periodiek kan bijdragen voor het pensioen en de PEPP-gerechtigde zijn PEPP-uitkeringen kan ontvangen;
    6. „PEPP-gerechtigde” :
    een natuurlijke persoon die PEPP-uitkeringen ontvangt;
    7. „PEPP-cliënt” :
    een PEPP-spaarder, een potentiële PEPP-spaarder of een PEPP-gerechtigde;
    8. „PEPP-distributie” :
    het adviseren over, het voorstellen of het uitvoeren van ander voorbereidend werk voor het sluiten van overeenkomsten voor het aanbieden van een PEPP, het sluiten van dit soort overeenkomsten, of het assisteren bij het beheer en de uitvoering van dit soort overeenkomsten, daaronder begrepen het verstrekken van informatie over één of meerdere PEPP-overeenkomsten op basis van criteria die PEPP-cliënten via een website of andere media kiezen en het opstellen van een PEPP-ranglijst, met inbegrip van prijs- en productvergelijking of van een korting op de premie van een PEPP, wanneer de PEPP-cliënt direct of indirect via een website of andere media een PEPP-overeenkomst kan sluiten;
    9. „PEPP-pensioenuitkeringen” :
    uitkeringen die worden uitbetaald bij het bereiken of naar verwachting bereiken van de pensioenleeftijd in een van de vormen als bedoeld in artikel 58, lid 1;
    10. „PEPP-uitkeringen” :
    PEPP-pensioenuitkeringen en andere, bijkomende voordelen waarop een PEPP-gerechtigde overeenkomstig de PEPP-overeenkomst recht heeft, met name voor de strikt beperkte gevallen van vroegtijdige terugvordering of indien in de PEPP-overeenkomst is voorzien in een dekking van biometrische risico’s;
    11. „opbouwfase” :
    de periode waarin de activa worden opgebouwd op een PEPP-rekening en die in de regel loopt tot de afbouwfase start;
    12. „afbouwfase” :
    de periode waarin de op een PEPP-rekening opgebouwde activa kunnen worden aangesproken om pensioen- of andere inkomensbehoeften te financieren;
    13. „annuïteit” :
    een bedrag dat periodiek wordt betaald gedurende een bepaalde periode, zoals gedurende het leven van de PEPP-gerechtigde of gedurende een bepaald aantal jaren, als tegenprestatie voor een belegging;
    14. „onttrekkingen” :
    discretionaire bedragen die PEPP-gerechtigden kunnen opnemen, tot een bepaald plafond op periodieke basis;
    15. „PEPP-aanbieder” :
    een financiële onderneming als bedoeld in artikel 6, lid 1, die gemachtigd is om een PEPP te ontwikkelen en te distribueren;
    16. „PEPP-distributeur” :
    een financiële onderneming als bedoeld in artikel 6, lid 1, die gemachtigd is om niet door haar ontwikkelde PEPP’s te distribueren, een beleggingsonderneming die beleggingsadvies verleent, of een verzekeringstussenpersoon als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, punt 3, van Richtlijn (EU) 2016/97 van het Europees Parlement en de Raad(1);
    17. „duurzame drager” :

    ieder hulpmiddel:

    1. dat een PEPP-cliënt in staat stelt om persoonlijk aan hem gerichte informatie op zodanige wijze op te slaan dat deze achteraf gedurende een voor het doel van de informatie toereikende periode kan worden geraadpleegd, en

    2. waarmee de opgeslagen informatie ongewijzigd kan worden gereproduceerd;

    18. „bevoegde autoriteiten” :
    de nationale autoriteiten die door een lidstaat zijn aangewezen om toezicht te houden op PEPP-aanbieders of PEPP-distributeurs, al naargelang, of om de taken uit te voeren waarin in deze verordening is voorzien;
    19. „lidstaat van herkomst van de PEPP-aanbieder” :
    de lidstaat van herkomst overeenkomstig de definitie in de desbetreffende wetgevingshandeling als bedoeld in artikel 6, lid 1;
    20. „lidstaat van herkomst van de PEPP-distributeur” :
    1. indien de distributeur een natuurlijk persoon is, de lidstaat waar deze zijn verblijfplaats heeft;

    2. indien de distributeur een rechtspersoon is, de lidstaat waar zijn statutaire zetel is gevestigd of, indien deze rechtspersoon volgens zijn nationale recht geen statutaire zetel heeft, de lidstaat waar zijn hoofdkantoor is gevestigd;

    21. „lidstaat van ontvangst van de PEPP-aanbieder” :
    een lidstaat, niet zijnde de lidstaat van herkomst van de PEPP-aanbieder, waar de PEPP-aanbieder PEPP’s aanbiedt op grond van de vrijheid van dienstverrichting of de vrijheid van vestiging of waarvoor de PEPP-aanbieder een subrekening heeft geopend;
    22. „lidstaat van ontvangst van de PEPP-distributeur” :
    een andere lidstaat dan de lidstaat van herkomst van de PEPP-distributeur, waar de PEPP-distributeur PEPP’s distribueert op grond van de vrijheid van dienstverrichting of de vrijheid van vestiging;
    23. „subrekening” :
    een nationaal segment dat binnen elke PEPP-rekening wordt geopend en voldoet aan de wettelijke eisen en voorwaarden voor het gebruik van eventuele stimulansen die op nationaal niveau voor het beleggen in een PEPP zijn vastgesteld door de lidstaat van verblijf van de PEPP-spaarder; bijgevolg kan iedereen een PEPP-spaarder of een PEPP-gerechtigde in elke subrekening zijn, afhankelijk van de desbetreffende wettelijke vereisten voor de opbouwfase en afbouwfase;
    24. „kapitaal” :
    totaal van de kapitaalinbrengen, berekend op basis van belegbare bedragen na aftrek van alle vergoedingen, lasten en kosten die direct of indirect door de PEPP-spaarders worden gedragen;
    25. „financiële instrumenten” :
    de financiële instrumenten die nader worden bepaald in deel C van bijlage I bij Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad(2);
    26. „bewaarder” :
    een instelling belast met de bewaring van activa en het toezicht op de inachtneming van het reglement van het fonds en het toepasselijke recht;
    27. „basis-PEPP” :
    een investeringsoptie als bedoeld in artikel 45;
    28. „risicolimiteringstechnieken” :
    technieken voor een stelselmatige vermindering van de omvang van de blootstelling aan een risico en/of de kans dat dit risico zich voordoet;
    29. „biometrische risico’s” :
    risico’s in verband met overlijden, arbeidsongeschiktheid en/of lange levensduur;
    30. „overstappen naar een andere aanbieder” :
    het op verzoek van een PEPP-spaarder van één PEPP-aanbieder naar een andere PEPP-aanbieder overdragen van de overeenkomstige bedragen of, indien van toepassing, activa in natura overeenkomstig artikel 52, lid 4, van één PEPP-rekening naar de andere PEPP-rekening, met afsluiting van de eerste PEPP-rekening, onverminderd artikel 53, lid 4, onder e);
    31. „advies” :
    een persoonlijke aanbeveling van de PEPP-aanbieder of PEPP-distributeur aan een PEPP-cliënt over een of meer PEPP-overeenkomsten;
    32. „partnerschap” :
    samenwerking tussen PEPP-aanbieders om subrekeningen aan te bieden voor verschillende lidstaten in de context van de meeneembaarheidsdienst als bedoeld in artikel 19, lid 2;
    33. „milieu-, sociale en governancefactoren” of „MSG-factoren” :
    milieu-, sociale en governancekwesties zoals die welke zijn opgenomen in de Overeenkomst van Parijs, de duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties, de leidende beginselen van de Verenigde Naties inzake bedrijfsleven en mensenrechten en de door de Verenigde Naties ondersteunde beginselen voor verantwoord beleggen.

Artikel 3 Toepasselijke voorschriften

De registratie, ontwikkeling en distributie van en het toezicht op PEPP’s zijn onderworpen aan:

  1. deze verordening, en

  2. voor de aangelegenheden die niet bij deze verordening worden geregeld:

    1. het toepasselijke sectorale Unierecht, met inbegrip van de overeenkomstige gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen;

    2. de door de lidstaten vastgestelde wettelijke voorschriften ter uitvoering van het toepasselijke sectorale Unierecht en ter uitvoering van maatregelen die specifiek op PEPP’s zijn gericht;

    3. andere nationale wettelijke voorschriften die gelden voor PEPP’s.

Artikel 4 PEPP-overeenkomst

1.

In de PEPP-overeenkomst worden de specifieke bepalingen voor het PEPP vastgesteld, overeenkomstig de toepasselijke regels bedoeld in artikel 3.

2.

De PEPP-overeenkomst omvat met name het volgende:

  1. een beschrijving van het basis-PEPP, als bedoeld in artikel 45, met inbegrip van informatie over de garantie op het geïnvesteerde kapitaal of de investeringsstrategie voor het garanderen van de kapitaalbescherming;

  2. een beschrijving van de alternatieve beleggingsopties, als bedoeld in artikel 42, lid 2, indien van toepassing;

  3. de in artikel 44 bedoelde voorwaarden met betrekking tot een wijziging van de investeringsoptie;

  4. indien het PEPP de dekking aanbiedt van biometrische risico’s, nadere gegevens over die dekking, inclusief de omstandigheden die aanleiding geven tot uitkering;

  5. een beschrijving van de PEPP-pensioenuitkeringen, in het bijzonder de mogelijke vormen van uitbetaling en het in artikel 59 bedoelde recht om de vorm van uitbetaling te wijzigen;

  6. de in de artikelen 17 tot en met 20 bedoelde voorwaarden met betrekking tot de meeneembaarheidsdienst, met inbegrip van informatie over de lidstaten waarvoor een subrekening beschikbaar is;

  7. de in de artikelen 52 tot en met 55 bedoelde voorwaarden met betrekking tot de overstapdienst;

  8. de kostencategorieën en de totale kosten, uitgedrukt als percentage en in geldwaarde, indien van toepassing;

  9. de in artikel 47 bedoelde voorwaarden met betrekking tot de opbouwfase voor de subrekening die betrekking heeft op de lidstaat van verblijf van de PEPP-spaarder;

  10. de in artikel 57 bedoelde voorwaarden met betrekking tot de afbouwfase voor de subrekening die betrekking heeft op de lidstaat van verblijf van de PEPP-spaarder;

  11. indien van toepassing, de voorwaarden waaronder de toegekende voordelen of stimulansen moeten worden terugbetaald aan de lidstaat van verblijf van de PEPP-spaarder.

HOOFDSTUK II REGISTRATIE

Artikel 5 Registratie

Artikel 6 Aanvraag van registratie van een PEPP

Artikel 7 Registratie van een PEPP

Artikel 8 Voorwaarden voor doorhaling van een registratie van een PEPP

Artikel 9 Benaming

Artikel 10 Distributie van PEPP’s

Artikel 11 Voor de verschillende soorten aanbieders geldend prudentieel regime

Artikel 12 Publicatie van nationale bepalingen

Artikel 13 Centraal openbaar register

HOOFDSTUK III GRENSOVERSCHRIJDENDE AANBIEDING EN MEENEEMBAARHEID VAN PEPP’S

AFDELING I Vrijheid van dienstverrichting en vrijheid van vestiging

Artikel 14 Uitoefening van de vrijheid van dienstverrichting en de vrijheid van vestiging door PEPP-aanbieders en PEPP-distributeurs

Artikel 15 Uitoefening van de vrijheid van dienstverrichting door IBPV’s en EU-abi-beheerders

Artikel 16 Bevoegdheden van de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van ontvangst

AFDELING II Meeneembaarheid

Artikel 17 De meeneembaarheidsdienst

Artikel 18 Aanbieden van de meeneembaarheidsdienst

Artikel 19 Subrekeningen van het PEPP

Artikel 20 Opening van een nieuwe subrekening

Artikel 21 Informatieverstrekking aan de bevoegde autoriteiten over de meeneembaarheid

HOOFDSTUK IV VOORWAARDEN INZAKE DISTRIBUTIE EN INFORMATIEVERSTREKKING

AFDELING I Algemene bepalingen

Artikel 22 Algemeen beginsel

Artikel 23 Distributieregeling voor de verschillende soorten PEPP-aanbieders en PEPP-distributeurs

Artikel 24 Elektronische distributie en andere duurzame dragers

Artikel 25 Toezicht op producten en governancevereisten

AFDELING II Informatieverstrekking in de precontractuele fase

Artikel 26 PEPP-essentiële-informatiedocument

Artikel 27 Taal van het PEPP-essentiële-informatiedocument

Artikel 28 Inhoud van het PEPP-essentiële-informatiedocument

Artikel 29 Marketingmateriaal

Artikel 30 Herziening van het PEPP-essentiële-informatiedocument

Artikel 31 Burgerrechtelijke aansprakelijkheid

Artikel 32 PEPP-overeenkomsten die biometrische risico’s dekken

Artikel 33 Verstrekking van het PEPP-essentiële-informatiedocument

AFDELING III Advies

Artikel 34 Specificatie van wensen en behoeften en adviesverlening

AFDELING IV Informatie over de looptijd van de overeenkomst

Artikel 35 Algemene bepalingen

Artikel 36 PEPP-overzicht

Artikel 37 Aanvullende informatie

Artikel 38 Informatie te verstrekken aan PEPP-spaarders tijdens de fase vóór de pensionering en aan PEPP-gerechtigden tijdens de afbouwfase

Artikel 39 Op verzoek aan PEPP-spaarders en PEPP-gerechtigden te verstrekken informatie

AFDELING V Rapportage aan nationale autoriteiten

Artikel 40 Algemene bepalingen

HOOFDSTUK V OPBOUWFASE

AFDELING I Beleggingsregels voor PEPP-aanbieders

Artikel 41 Beleggingsregels

AFDELING II Beleggingsopties voor PEPP-spaarders

Artikel 42 Algemene bepalingen

Artikel 43 Keuze van de beleggingsoptie door de PEPP-spaarder

Artikel 44 Voorwaarden voor het aanpassen van de gekozen beleggingsoptie

Artikel 45 Het basis-PEPP

Artikel 46 Risicolimiteringstechnieken

AFDELING III Andere aspecten van de opbouwfase

Artikel 47 Voorwaarden met betrekking tot de opbouwfase

HOOFDSTUK VI BELEGGERSBESCHERMING

Artikel 48 Bewaarder

Artikel 49 Dekking van biometrische risico’s

Artikel 50 Klachten

Artikel 51 Buitengerechtelijke geschillenbeslechting

HOOFDSTUK VII OVERSTAP NAAR ANDERE PEPP-AANBIEDERS

Artikel 52 Aanbod van de overstapdienst

Artikel 53 De overstapdienst

Artikel 54 Aan de overstapdienst verbonden vergoedingen en kosten

Artikel 55 Bescherming van PEPP-spaarders tegen financieel verlies

Artikel 56 Informatie over de overstapdienst

HOOFDSTUK VIII AFBOUWFASE

Artikel 57 Voorwaarden met betrekking tot de afbouwfase

Artikel 58 Vormen van uitbetaling

Artikel 59 Wijzigingen van de vorm van uitbetaling

Artikel 60 Planning voor de pensionering en advies over uitbetaling

HOOFDSTUK IX TOEZICHT

Artikel 61 Toezicht door de bevoegde autoriteiten en monitoring door EIOPA

Artikel 62 Bevoegdheden van bevoegde autoriteiten

Artikel 63 Bevoegdheden van bevoegde autoriteiten voor productinterventie

Artikel 64 Facilitering en coördinatie

Artikel 65 Bevoegdheden van EIOPA voor productinterventie

Artikel 66 Samenwerking en samenhang

HOOFDSTUK X SANCTIES

Artikel 67 Bestuursrechtelijke sancties en andere maatregelen

Artikel 68 Uitoefening van de bevoegdheid tot het opleggen van bestuursrechtelijke sancties en andere maatregelen

Artikel 69 Bekendmaking van bestuursrechtelijke sancties en andere maatregelen

Artikel 70 Verplichting tot verstrekking van informatie over bestuursrechtelijke sancties en andere maatregelen aan EIOPA

Artikel 70 bis Toegankelijkheid van informatie op het Europees centraal toegangspunt

HOOFDSTUK XI SLOTBEPALINGEN

Artikel 71 Verwerking van persoonsgegevens

Artikel 72 Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie

Artikel 73 Evaluatie en verslag

Artikel 74 Inwerkingtreding en toepassing