Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 03-12-2024, ECLI:NL:GHARL:2024:7459, 200.340.965
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 03-12-2024, ECLI:NL:GHARL:2024:7459, 200.340.965
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 3 december 2024
- Datum publicatie
- 10 december 2024
- ECLI
- ECLI:NL:GHARL:2024:7459
- Zaaknummer
- 200.340.965
Inhoudsindicatie
Verkoop Waterzuiveringsinstallatie door selectieprocedure op grond van Didam-criteria;
Uit de voorlopige gunningsbeslisssing volgt niet hoe de gunningscriteria zijn toegepast en gewogen bij de beoordeling van de inschrijvingen;
Verbod op verdere uitvoering van de voorlopige gunningsbeslissing;
Gebod om over te gaan tot herbeoordeling van de gekwalificeerde inschrijvingen.
Uitspraak
GERECHTSHOF ARNHEM-LEEUWARDEN
locatie Arnhem, afdeling civiel
zaaknummer gerechtshof 200.340.965
zaaknummer rechtbank Gelderland, zittingsplaats Zutphen, 430192
arrest van 3 december 2024
in de zaak van
Stichting Boomwortel
die is gevestigd in Loerbeek (gemeente Montferland)
die hoger beroep heeft ingesteld
en bij de rechtbank optrad als eisende partij
hierna: Boomwortel
advocaat: mr. P.G. Bekkers
tegen:
Waterschap Rijn en IJssel
dat is gevestigd in Doetinchem
en bij de rechtbank optrad als gedaagde partij
hierna: het Waterschap
advocaat: mr. D. van Hijkoop
1 Het verloop van de procedure in hoger beroep
Boomwortel heeft hoger beroep ingesteld tegen het vonnis dat de voorzieningenrechter in de rechtbank Gelderland, zittingsplaats Zutphen, op 20 februari 2024 tussen partijen heeft uitgesproken. Het procesverloop in hoger beroep blijkt uit:
- -
-
de dagvaarding in hoger beroep;
- -
-
de memorie van grieven, met producties;
- -
-
de memorie van antwoord met producties;
- -
-
de spreekaantekeningen van mr. Bekkers en mr. Van Hijkoop;
- -
-
het proces-verbaal van de op 5 november 2024 gehouden mondelinge behandeling.
Vervolgens heeft het hof arrest bepaald.
2 De kern van de zaak
Het Waterschap is eigenaar van een waterzuiveringsinstallatie, die is gelegen aan de Stokhorstweg in de Gemeente Doetinchem (hierna: de Gemeente) Deze installatie is niet meer in gebruik en het Waterschap is voornemens deze, in combinatie met het bijbehorende terrein en bijgebouwen, te verkopen. Daartoe is zij in 2023 een openbare verkoopprocedure gestart. In het biedboek zijn de selectie- en gunningscriteria opgenomen. De procedure werd voor het Waterschap begeleid door Makelaarsgroep Ten Hag.
In de voorlopige gunningsbeslissing van 20 december 2023 heeft het Waterschap aangekondigd dat het niet voornemens is de verkoop van de waterzuiveringsinstallatie te gunnen aan Boomwortel. Uit de bijlage bij deze voorlopige gunningsbeslissing volgt dat Boomwortel als derde van de acht inschrijvers is geëindigd. De winnaar is Park Paviljoen Doetinchem B.V. (Park Paviljoen).
Hiertegen is Boomwortel opgekomen in kort geding. Zij heeft de voorzieningenrechter (onder meer) verzocht het Waterschap te verbieden uitvoering te geven aan deze voorlopige gunningsbeslissing en het Waterschap te gebieden aan haar te gunnen, althans een nieuwe verkoopprocedure op te starten, althans het Waterschap te gebieden een nieuwe toetsing van de inschrijvingen uit te voeren.
Boomwortel legt aan haar vorderingen ten grondslag dat de verkoopprocedure niet voldoet aan het gelijksbeginsel, zoals dat voortvloeit uit artikel 3:14 BW.
Het Waterschap heeft hiertegen verweer gevoerd.
In haar vonnis van 20 februari 2024 heeft de voorzieningenrechter de vorderingen van Boomwortel afgewezen. Volgens de voorzieningenrechter voldeed de verkoopprocedure aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, waaronder het gelijkheidsbeginsel.
Daartegen komt Boomwortel met dit hoger beroep op. Het hof komt tot een andere beoordeling dan de voorzieningenrechter. Het vonnis zal daarom worden vernietigd en een deel van de vorderingen van Boomwortel zal alsnog worden toegewezen. Het hof legt deze beslissing hierna uit.
3 Feiten
Het hof gaat bij zijn oordeel uit van de feiten zoals de voorzieningenrechter die in de rechtsoverwegingen 2.1 tot en met 2.7 van het vonnis heeft vastgesteld.