Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 17-06-2025, ECLI:NL:GHARL:2025:3628, 200.350.190
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 17-06-2025, ECLI:NL:GHARL:2025:3628, 200.350.190
Gegevens
- Instantie
- Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden
- Datum uitspraak
- 17 juni 2025
- Datum publicatie
- 24 juni 2025
- ECLI
- ECLI:NL:GHARL:2025:3628
- Zaaknummer
- 200.350.190
Inhoudsindicatie
Openbare Europese aanbesteding;
Vorderingen stuiten af op Xafax-jurisprudentie (HR 18 november 2016, ECLI:NL:HR:2016:2683);
Op grond van het bepaalde in artikel 125 lid 1 jo.49 Rv betekening van een dagvaarding aan de gemeente als publiekrechtelijk rechtspersoon in beginsel dient te geschieden ten kantore van het bestuur van de gemeente. Betekening op een ander adres kan alleen met toestemming van de gemeente, nu het hier geen lopende procedure of verzet, hoger beroep of cassatie betreft;
Heelt verschijning van Gemeente ter zitting gebrek in betekening (artikel 122 Rv)?;
Beroep op vervaltermijn door de Gemeente is in dit geval naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet onaanvaardbaar;
Uitspraak
locatie Arnhem, afdeling civiel recht
zaaknummer gerechtshof: 200.350.190
(zaaknummer rechtbank Overijssel, zittingsplaats Almelo: 322958)
arrest in kort geding van 17 juni 2025
in de zaak van
1 Royaal House B.V.
die is gevestigd in Haaksbergen
2. [appellante2] B.V.
die is gevestigd in Eibergen
die hoger beroep hebben ingesteld
en bij de rechtbank optraden als eiseressen
hierna: Royaal House (in vrouwelijk enkelvoud)
advocaat: mr. S. Maakal
tegen
Gemeente Haaksbergen
die is gevestigd in Haaksbergen
en bij de rechtbank optrad als gedaagde
hierna: de gemeente
advocaat: mr. R. Blom
1 Het verdere verloop van de procedure bij het hof
Naar aanleiding van het arrest van 15 april 2025 heeft op 24 april 2025 een mondelinge behandeling bij het hof plaatsgevonden. Daarvan is een verslag gemaakt dat aan het dossier is toegevoegd (het proces-verbaal). Hierna hebben partijen het hof gevraagd opnieuw arrest te wijzen.
2 De kern van de zaak
In juli 2024 heeft de gemeente een openbare Europese aanbesteding uitgeschreven. De opdracht betreft het plaatsen van tijdelijke woonunits waarin 144 statushouders en Oekraïense vluchtelingen kunnen worden gehuisvest.
Op deze aanbesteding is de Aanbestedingswet 2012 (Aw) van toepassing en de door de gemeente opgestelde “Offerteaanvraag ten behoeve van de Europees openbare aanbesteding Flexunits Opvang en Huisvesting” (hierna: de offerteaanvraag).
Royaal House heeft daarop ingeschreven, net als vijf andere ondernemingen.
Op 2 oktober 2024 heeft de gemeente aan Royaal House bericht dat haar inschrijving ter zijde wordt gelegd. Volgens de gemeente voldoet de inschrijving van Royaal House niet aan de daaraan in de offerteaanvraag gestelde eisen.
Op 31 oktober 2024 heeft de gemeente aangekondigd dat zij de opdracht voorlopig heeft gegund aan Flexibilitystay B.V.
Royaal House is het niet eens met het terzijde leggen van haar inschrijving en de voorgenomen gunning aan Flexibilitystay en heeft een kort geding aanhangig gemaakt bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Overijssel, zittingsplaats Almelo. Zij heeft daarin onder meer gevraagd de gemeente te gebieden de voorlopige gunningsbeslissing in te trekken en Royaal House alsnog toe te laten tot de gunningsfase en haar inschrijving alsnog inhoudelijk te beoordelen.
De voorzieningenrechter heeft Royaal House in het vonnis van 19 december 2024 in haar vorderingen niet-ontvankelijk verklaard. Volgens de rechtbank is de dagvaarding niet op rechtsgeldige wijze aan de gemeente betekend. Deze is betekend aan de advocaat van de gemeente en niet aan de gemeente zelf. Dat is in strijd met de voorschriften in het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv), aldus de voorzieningenrechter en dat leidt naar zijn oordeel tot niet-ontvankelijkheid.
Daartegen komt Royaal House met dit hoger beroep op. Dit hoger beroep faalt.