Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 01-10-2025, ECLI:NL:OGEABES:2025:35, BON202400472
Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 01-10-2025, ECLI:NL:OGEABES:2025:35, BON202400472
Gegevens
- Instantie
- Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba
- Datum uitspraak
- 1 oktober 2025
- Datum publicatie
- 17 november 2025
- ECLI
- ECLI:NL:OGEABES:2025:35
- Zaaknummer
- BON202400472
Inhoudsindicatie
Toezegging tot uitgifte recht van erfpacht door overheid. Didam-arresten. Botsing vertrouwensbeginsel en gelijkheidsbeginsel.
Uitspraak
registratienummer: BON202400472
datum uitspraak: 1 oktober 2025
in de zaak van:
de naamloze vennootschap CARS SERVICES CENTER N.V.,
gevestigd te Bonaire,
eiseres, hierna: CSC,
gemachtigde: mr. E.J. Winkel,
tegen
HET OPENBAAR LICHAAM BONAIRE,
zetelend te Bonaire,
gedaagde, hierna: het OLB,
gemachtigden: mrs. L.F.F.M. Drissen en M.J. de Carpentier.
1 Het procesverloop
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- -
-
het verzoekschrift met producties
- -
-
de conclusie van antwoord
- -
-
de akte eiswijziging
- -
-
de comparitie van partijen gehouden op 13 augustus 2025 waar zijn verschenen:
o namens CSC haar bestuurder dhr. [bestuurder CSC] met zijn echtgenote, bijgestaan door mr. Winkel die mede aan de hand van spreekaantekeningen het woord heeft gevoerd
o namens het OLB mr. Drissen.
Vonnis is bepaald op heden.
2 De feiten
CSC exploiteert een garagebedrijf. Op 16 april 2012 heeft CSC een verzoek ingediend bij het OLB tot het verkrijgen van een recht van erfpacht op een perceel grond voor het bouwen van een garage.
CSC heeft in een brief gedateerd 8 april 2022 het volgende antwoord op hun verzoek ontvangen:
Ons college heeft besloten om aan u een domeingrond ter grootte van ca. 1100 m2 nabij kaya Amsterdam in erfpacht uit te geven.
Ingevolge (...) dient u het bedrag van US$ 450,00 te storten ten behoeve van de uitzet-werkzaamheden .
(...)
Wanneer wij binnen twee maanden na dagtekening van deze brief niets van u hebben vernomen, gaan wij ervan uit dat u bij nader inzien heeft afgezien van uw verzoek en zullen wij deze als ingetrokken beschouwen.
Hoogachtend,
Namens het bestuurscollege van het openbaar lichaam Bonaire
ing. [naam]
Directeur Ruimte & Ontwikkeling (...)
c.c.: directie Ruimte & Ontwikkeling
Aan de brief is het volgende kaartje gehecht:

Het geel gearceerde vlak is het perceel waar de brief op ziet (hierna: het perceel). In de vlakken staan oppervlaktematen; in het gele vlak staat 1100 m2. De stempel is van de Directie Ruimte en Ontwikkeling, afdeling Realisatie van het Kadaster Bonaire.
Op 11 april 2022 heeft CSC US$ 450 betaald aan het OLB met de omschrijving Erfpacht uitzetten.
Op 17 augustus 2022 heeft het Kadaster aan CSC een factuur gestuurd van US$ 1.250 voor metingskosten perceel Hato Kavel 1 (1120 m2).
Enkele jaren geleden is het bedrijfsgebouw van CSC aan de Kaya Industria afgebrand. Sindsdien wordt de onderneming vanuit de woning van de bestuurder en zijn echtgenote gevoerd. Zij hebben daarvoor geen vergunning, waarop zij door de overheid zijn aangesproken.
3 De vordering
Na wijziging van eis, waartegen het OLB geen bezwaar heeft gemaakt, vordert CSC dat het gerecht bij vonnis uitvoerbaar bij voorraad:
primair (versterkt met een dwangsom) het OLB veroordeelt tot nakoming van de overeenkomst tot uitgifte van het betrokken perceel als aangegeven in het besluit van 8 april 2022 door mee te (laten) werken aan de uitgifte aan CSC van het recht van erfpacht op het perceel grond nabij Kaya Amsterdam als door partijen besproken, kadastraal nog onbekend, onder de gebruikelijke voorwaarden, zulks binnen twee maanden na betekening van het vonnis en daartoe steeds binnen 72 uur na een verzoek van de notaris alle benodigde informatie en medewerking te verlenen en te verstekken;
subsidiair (versterkt met een dwangsom) het OLB veroordeelt om na te komen de aan CSC gedane toezegging dat aan CSC het betrokken perceel als aangegeven in het besluit van 8 april 2022 in erfpacht zal worden uitgegeven, binnen 30 dagen na betekening van deze uitspraak;
alles met veroordeling van het OLB in de (na)kosten van dit geding.
Het OLB concludeert tot afwijzing van de vordering van CSC met veroordeling van CSC, bij vonnis uitvoerbaar bij voorraad, in de proceskosten en in de nakosten vermeerderd met de wettelijke rente.