Gerecht in eerste aanleg van Curaçao, 26-02-2024, ECLI:NL:OGEAC:2024:73, CUR202201078
Gerecht in eerste aanleg van Curaçao, 26-02-2024, ECLI:NL:OGEAC:2024:73, CUR202201078
Gegevens
- Instantie
- Gerecht in eerste aanleg van Curaçao
- Datum uitspraak
- 26 februari 2024
- Datum publicatie
- 22 april 2024
- ECLI
- ECLI:NL:OGEAC:2024:73
- Zaaknummer
- CUR202201078
Inhoudsindicatie
Aanbesteding bouw en beheer zonnepanelen. Aqualectra mocht de aanbesteding intrekken, is niet schadeplichtig en hoeft de door eiseres gemaakte kosten niet te vergoeden.
Uitspraak
Zaaknummer: CUR202201078
Vonnis van 26 februari 2024
in de zaak van
SUNNY SIDE UP N.V., gevestigd in Curaçao, hierna: ‘SSU’, gemachtigde: mr. S.M. Saleh,
eiseres,
tegen
1 AQUALECTRA N.V.,
gevestigd in Curaçao, hierna ‘Aqualectra’, gemachtigden: mr. T.E. Matroos en M.H.M. Janssen,
en
2. CHINA MACHINERY ENGINEERING CORPORATION,
gevestigd in China, hierna: ‘CMEC’ en samen met gedaagden 3 en 4 ‘CMEC c.s.’, 3. SUPER CAL ENGINEERING (H.K.) LTD,
gevestigd in Hong Kong, hierna: ‘Super Cal’, 4. CMEC DUTCH CARIBBEAN B.V.,
gevestigd in Curaçao, hierna” ’CMEC Dutch Caribbean’, gemachtigde: mr. M.R. Hammoud,
gedaagden.
1 Het procesverloop
Het procesverloop blijkt uit:
- -
-
het verzoekschrift van 11 maart 2022;
- -
-
de conclusie van antwoord;
- -
-
het vonnis van 20 maart 2023 (afwijzing oproeping in vrijwaring);
- -
-
de nadere producties van SSU ingediend op 22 met 2023;
- -
-
het proces-verbaal van de comparitie van partijen van 24 mei 2023 en de pleitnotities van de gemachtigden;
- -
-
de aktes na comparitie;
- -
-
de aktes uitlating producties.
Vonnis is nader bepaald op vandaag.
2 De feiten
Aqualectra heeft SSU op 15 maart 2019 uitgenodigd voor het doen van een offerte voor een project ten behoeve van de bouw en het beheer van een “rooftop solar system” (hierna: het project).
Het desbetreffende “Request for Proposal” (RFP) bestaat uit een “Tender Instructions Document” (TID) en de “Technical Requirements” (TR).
Volgens artikel 4.1.3 van de TID worden biedingen geëvalueerd op basis van de PPA-prijs, de technische vereisten en de “quality of bidder”. Tot de “objects of assessment” van die laatste categorie behoort onder andere de “experience”.
Volgens artikel 4.1 van de TR moeten de te installeren zonnepanelen een “minimum efficiency” van 20% hebben en een maximum efficiencyverlies na één jaar van 2% en van 0,4% in ieder opvolgend jaar.
Inschrijvers hebben vragen gesteld, die door Aqualectra zijn beantwoord in een “clarification document”.
Bij brief van 25 juli 2019 heeft Aqualectra aan SSU laten weten dat zij de aanbesteding niet heeft gewonnen. Die brief bevat geen motivering van deze uitkomst.
Bij brief van 7 augustus 2019 heeft Aqualectra aan SSU bericht dat het bedrijf CMEC/Super Cal is geselecteerd als “preferred bidder” en dat deze de hoogste score heeft behaald in de evaluatie van de inschrijvingen. De brief bevat een overzicht van de scores van beide bedrijven op het onderdeel “technical requirements” en van de totale scores per bedrijf op ieder van de in 2.3 genoemde categorieën. Bij brief van 14 augustus 2019 heeft Aqualectra een detailoverzicht gegeven van de scores van beide bedrijven op het onderdeel “quality of bidder”. Daarin staat dat CMEC op het onderdeel “technical experience” een score van 15 (uit 15) heeft behaald, terwijl SSU een score van 3 heeft behaald.
Een op 28 augustus 2019 opgestelde “notarial record” van de met de aanbesteding belaste notaris vermeldt onder andere de namen van de inschrijvers, waaronder die van SSU en CMEC.
Bij brief van 3 september 2019 heeft Aqualectra aan SSU gemeld dat de opdrachtsom waarvoor CMEC heeft ingeschreven (de “PPA-price”) 0.08198 USD/kWh bedraagt.
CMEC heeft in haar inschrijving zonnepanelen van het bedrijf Jinko Solar (hierna: Jinko) geoffreerd.