Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten, 06-05-2024, ECLI:NL:OGEAM:2024:44, SXM202400374-LAR00036/2024 en SXM202400377-LAR00038/2024
Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten, 06-05-2024, ECLI:NL:OGEAM:2024:44, SXM202400374-LAR00036/2024 en SXM202400377-LAR00038/2024
Gegevens
- Instantie
- Gerecht in eerste aanleg van Sint Maarten
- Datum uitspraak
- 6 mei 2024
- Datum publicatie
- 8 augustus 2024
- ECLI
- ECLI:NL:OGEAM:2024:44
- Zaaknummer
- SXM202400374-LAR00036/2024 en SXM202400377-LAR00038/2024
Inhoudsindicatie
Lar-rechter onbevoegd om over rechtmatigheid van aanbestedingsprocedure te oordelen.
Beslissingen omtrent (voorlopige) gunning moeten naar aanleiding van een openbare aanbesteding worden aangemerkt als beslissingen ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling bedoeld in artikel 7, tweede lid, aanhef en onder f, van de Lar, te weten het tussen het Land en een partij te sluiten overeenkomst met daarin de opdracht over de levering van het nieuwe IT-systeem van de belastingdienst.
Uitspraak
Uitspraakdatum: 6 mei 2024
Zaaknummer: SXM202400374-LAR00036/2024 en SXM202400377-LAR00038/2024
GERECHT IN EERSTE AANLEG VAN SINT MAARTEN
UITSPRAAK
In het geding van:
1. [eiseres 1],
gevestigd te Sint Maarten,
eiseres, 2. [eiseres 2],
gevestigd te Sint Maarten,
eiseres,
gemachtigden: mrs. C.R. RUTTE, H.M. WEIJAND en S.N.J. PUTTER
hierna te noemen: [eiseres]
tegen
DE MINISTER VAN FINANCIEN VAN SINT MAARTEN,
gezeteld te Sint Maarten,
verweerder,
gemachtigde: mr. R.F. Gibson,
hierna te noemen: de minister
1 Object van geschil
Bij brief van 20 december 2023 heeft de minister van Financiën [eiseres] meegedeeld dat met haar geen overeenkomst zal worden gesloten voor levering van een ‘Integrated Tax Management System’.
2 Het verloop van de procedure
eiseres] heeft op 15 maart 2024 tegen voormelde brief van 20 december 2023 (met producties) beroep ingesteld als bedoeld in artikel 7 van de Landsverordening administratieve rechtspraak (Lar). Tevens is verzocht een voorlopige voorziening te treffen.
Bij brief van 20 maart is partijen gevraagd zich uit te laten over de bevoegdheid van de LAR-rechter.
De minister heeft op 5 april 2024 een verweerschrift ingediend. Daarin is aangegeven dat de minister met [eiseres] van oordeel is dat over een besluit van de overheid over een aanbesteding uitsluitend de burgerlijke rechter kan worden geadieerd. Een (voorlopig) besluit tot gunning moet worden aangemerkt als een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling, waartegen ingevolge artikel 7, tweede lid, aanhef en onder f, van de LAR geen beroep op grond van de LAR openstaat.
Partijen zijn opgeroepen voor de zitting van 22 april 2024. Naar aanleiding daarvan hebben beide partijen aangegeven geen behoefte te hebben aan een behandeling ter zitting. Partijen hebben het gerecht verzocht uitspraak te doen zonder zitting.
Het gerecht heeft daarop het onderzoek gesloten en uitspraak bepaald op heden.
3 Feiten
Het Land Sint Maarten heeft de levering van een nieuw computersysteem voor de belastingdienst openbaar aanbesteed.
Bij brief van 20 december 2023 heeft de minister van Financiën [eiseres] meegedeeld dat met haar geen overeenkomst zal worden gesloten voor levering van een ‘Integrated Tax Management System’. In die brief is vermeld dat deelnemers aan de aanbestedingsprocedure tegen de voorlopige gunning c.q. afwijzing binnen vier weken bezwaren kunnen indienen.
Op 16 januari 2024 heeft [eiseres] bezwaren ingediend tegen de voorlopige gunning/afwijzing en de minister verzocht zijn beslissing over die gunning te heroverwegen.
Bij brief van 22 februari 2024 heeft de minister [eiseres] bericht haar verzoek af te wijzen en geen reden te zien voor een andersluidende beslissing over de gunning.