Rechtbank Amsterdam, 12-10-2016, ECLI:NL:RBAMS:2016:6720, 13/994024-15 (Promis)
Rechtbank Amsterdam, 12-10-2016, ECLI:NL:RBAMS:2016:6720, 13/994024-15 (Promis)
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Amsterdam
- Datum uitspraak
- 12 oktober 2016
- Datum publicatie
- 21 oktober 2016
- ECLI
- ECLI:NL:RBAMS:2016:6720
- Zaaknummer
- 13/994024-15 (Promis)
Inhoudsindicatie
Asbestbesmetting op de zolder van de Larense Montessorischool. De gemeente Laren wordt vervolgd wegens schending van de zorgplicht zoals opgenomen in artikel 1a lid 1 van de Woningwet. De gemeente wordt verweten dat zij een asbestbesmetting niet onschadelijk heeft gemaakt. Anders dan het bestuursrecht kent het strafrecht een zwaardere toets aan de rechtsstatelijke eisen zoals het legaliteitsbeginsel, waar het lex certa beginsel een uitvloeisel van is. De rechtbank is van oordeel dat het niet beëindigen van een asbestbesmetting pas een schending van de zorgplicht kan opleveren als het gaat om een (dreigende) asbestbesmetting die bij degene op wie de zorgplicht rustte bekend was of had moeten zijn. Dat was in dit geval niet zo. Bij een onderzoek in 2005 was geen aanwijzing voor asbestbesmetting gevonden. Pas na een nieuwe asbestinventarisatie, waarvan de resultaten bekend werden op 11 december 2013 ontstond de verplichting om passende maatregelen te nemen. Nu de tenlastelegging uitgaat van de periode daarvoor, wordt de gemeente vrijgesproken.
Uitspraak
VONNIS
Parketnummer: 13/994024-15 (Promis)
Datum uitspraak: 12 oktober 2016
Vonnis van de rechtbank Amsterdam, meervoudige economische strafkamer, in de strafzaak tegen
De gemeente Laren,
Gevestigd op het adres [adres, te plaats] ,
Namens wie als gemachtigde vertegenwoordigers zijn verschenen
- -
-
De [persoon 1] , gemeentesecretaris van de gemeente Laren
- -
-
De [persoon 2] , voormalig BEL-medewerker van de gemeente Laren
1 Het onderzoek ter terechtzitting
Dit vonnis is op tegenspraak gewezen naar aanleiding van het onderzoek op de terechtzitting van 28 september 2016.
De rechtbank heeft kennisgenomen van de vordering van de officieren van justitie mr. J.S. de Weijer en mr. H.H.M. Beune en van wat verdachte en haar raadsman mr. A.R.A.L. Norenburg naar voren hebben gebracht.
2 Tenlastelegging
Aan de gemeente Laren is ten laste gelegd dat
zij op een of meer tijdstippen in of omstreeks de periode van 31 mei 2011 tot en met 11 december 2013 te Laren, als eigenaar van het aan of nabij de [adres] gelegen bouwwerk, te weten het pand van de Larense Montessorischool, althans als degene die uit anderen hoofde bevoegd was tot het daaraan treffen van voorzieningen, al dan niet opzettelijk, er geen zorg voor heeft gedragen dat als gevolg van de staat van dat bouwwerk er geen gevaar voor de gezondheid of veilig is ontstaan dan wel dat dit gevaar heeft voortgeduurd, immers was er in dat bouwwerk sprake van een asbestbesmetting en heeft verdachte geen geschikte beheersmaatregelen getroffen en deze asbestbesmetting niet laten verwijderen/teniet gedaan,
in ieder geval heeft verdachte geen, althans onvoldoende, maatregelen genomen die het door de asbestbesmetting ontstane gevaar voor de gezondheid en/of veiligheid konden voorkomen dan wel beëindigen.
3 Voorvragen
De dagvaarding is geldig, deze rechtbank is bevoegd tot kennisneming van het ten laste gelegde feit en de officier van justitie is ontvankelijk. Er zijn geen redenen voor schorsing van de vervolging.