Rechtbank Den Haag, 28-08-2017, ECLI:NL:RBDHA:2017:9823, C/09/532857 / KG ZA 17/635
Rechtbank Den Haag, 28-08-2017, ECLI:NL:RBDHA:2017:9823, C/09/532857 / KG ZA 17/635
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Den Haag
- Datum uitspraak
- 28 augustus 2017
- Datum publicatie
- 31 augustus 2017
- ECLI
- ECLI:NL:RBDHA:2017:9823
- Zaaknummer
- C/09/532857 / KG ZA 17/635
Inhoudsindicatie
Kort geding. Aanbesteding. Eiseres plaatst kanttekeningen bij inschrijving winnaar. Eiseres heeft stellingen dat winnaar irreële inschrijving heeft gedaan / haar inschrijving niet kan nakomen niet aannemelijk gemaakt.
Uitspraak
Team Handel - voorzieningenrechter
zaak- / rolnummer: C/09/532857 / KG ZA 17/635
Vonnis in kort geding van 28 augustus 2017
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
E-Storage B.V.,
gevestigd en kantoorhoudende te Utrecht,
eiseres,
advocaat mr. A. Stellingwerff Beintema te Rijswijk,
tegen:
1. de publiekrechtelijke rechtspersoon
Politie,
zetelende en kantoorhoudende te Den Haag,
2. de publiekrechtelijke rechtspersoon
Politieacademie,
zetelende en kantoorhoudende Apeldoorn,
gedaagden,
advocaten mr. I.J. van den Berge en mr. T.G. Zweers-te Raaij te Zwolle,
waarin is tussengekomen:
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
KPN B.V.,
gevestigd te Den Haag
advocaten mr. J.F. van Nouhuys en mr. S.G. Tichelaar te Rotterdam.
Eiseres wordt hierna aangeduid als ‘E-Storage’, gedaagden gezamenlijk (in vrouwelijk enkelvoud) als ‘de Politie’ en de tussenkomer als ‘KPN’.
1 De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding met producties;
- de incidentele conclusie tot tussenkomst, subsidiair voeging;
- de door KPN overgelegde producties;
- de op 14 augustus 2017 gehouden mondelinge behandeling, waarbij door alle partijen pleitnotities zijn overgelegd.
Ter zitting is vonnis bepaald op heden.
2 Het incident tot tussenkomst, subsidiair voeging
KPN heeft gevorderd te mogen tussenkomen in de procedure tussen E-Storage en de Politie. Ter zitting hebben E-Storage en de Politie verklaard geen bezwaar te hebben tegen de tussenkomst. KPN is vervolgens toegelaten als tussenkomende partij, aangezien zij aannemelijk heeft gemaakt dat zij daarbij voldoende belang heeft. Voorts is niet gebleken dat de toewijzing van de gevorderde tussenkomst in de weg staat aan de vereiste spoed bij dit kort geding en de goede procesorde in het algemeen.
3 De feiten
Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting wordt in dit geding van het volgende uitgegaan.
Op 4 oktober 2016 is de Politie een Europese openbare aanbesteding gestart, strekkende tot het sluiten van een overeenkomst met een looptijd van vier jaar met (een) optie(s) tot verlenging van twee maal twee jaar voor (zoals vermeld staat in de aankondiging van de opdracht) “levering, onderhoud en beheer van een centrale voorziening voor langdurige opslag van digitaal (bewijs-) materiaal. Een landelijke, robuuste en vooral schaalbare voorziening voor een digitaal Centraal Lange Termijn Opslagsysteem (CLTO). Dit opslagsysteem dient redundant (op twee geografisch gescheiden locaties waarbij de opgeslagen informatie identiek is) uitgevoerd te worden omwille van continuïteit en beschikbaarheid” (hierna: de opdracht). De Politie heeft de gevraagde voorzieningen functioneel uitgevraagd. De oplossing van inschrijvers moet voorzien in een combinatie van hardware (kasten waar gegevensdragers, zoals bijvoorbeeld tapes of discs gaan) en software (met onder meer de functionaliteiten van zoekfunctie of data-integriteit).
De inschrijvingen worden beoordeeld op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, waarbij het gewicht prijs op 40% ligt en het gewicht kwaliteit op 60%.
In de Inschrijvingsleidraad (versie 2.0, aangepast naar aanleiding van de Tweede Nota van Inlichtingen) is, voor zover nu relevant, het volgende opgenomen:
(...)
2 Eisen aan de Opdracht
(...)
KPI’s beschikbaarheid en on beschikbaarheid
(...)
Binnen de dienstverlening moeten aantoonbaar alle technische en procedurele maatregelen getroffen worden om een Mean Time To Data Loss (MTTDL) te bieden van minimaal 10.000 jaar. (...)
(...)
K-E3 MTTDL
Alle technische en procedurele maatregelen dienen te zijn getroffen om een MTTDL van minimaal 10.000 jaar te garanderen.
(...)