Rechtbank Den Haag, 13-10-2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:10246, C-09-596182-KG ZA 20-659
Rechtbank Den Haag, 13-10-2020, ECLI:NL:RBDHA:2020:10246, C-09-596182-KG ZA 20-659
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Den Haag
- Datum uitspraak
- 13 oktober 2020
- Datum publicatie
- 14 oktober 2020
- ECLI
- ECLI:NL:RBDHA:2020:10246
- Zaaknummer
- C-09-596182-KG ZA 20-659
Inhoudsindicatie
Kort geding. Aanbesteding AED’s. Het is niet voldoende aannemelijk geworden dat de winnaar van de aanbesteding ten tijde van het uitvoeren van de massatest nog niet beschikte over een apparaat mét een akoestisch signaal, zoals vereist.
Uitspraak
Team Handel - voorzieningenrechter
zaak- / rolnummer: C/09/596182 / KG ZA 20/659
Vonnis in kort geding van 13 oktober 2020
in de zaak van
Philips Nederland B.V. te Eindhoven,
eiseres,
advocaten mr. M.J.W. Jongmans en mr. T.J. Binder te Rotterdam,
tegen:
de Staat der Nederlanden (Ministerie van Defensie) te Den Haag,
gedaagde,
advocaten mr. A.L.M. de Graaf en mr. M.R. Botman te Den Haag,
waarin is tussengekomen:
Fuego Tiel B.V. te Tiel,
advocaten mr. A.L. Appelman en mr. M. Baas te Zwolle.
Partijen worden hierna respectievelijk aangeduid als ‘Philips’, ‘de Staat’ en ‘Fuego’.
1 De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding met producties;
- de incidentele conclusie tot tussenkomst c.q. voeging van Fuego;
- de conclusie van antwoord in het incident van Philips;
- de conclusie van antwoord in het incident van de Staat;
- de conclusie van antwoord in de hoofdzaak van de Staat, met producties;
- de conclusie van antwoord in de hoofdzaak van Fuego, met producties;
- de aanvullende producties die Philips heeft overgelegd bij brief van 15 september 2020;
- de bij mondelinge behandeling door Philips en Fuego overgelegde pleitnotities.
De mondelinge behandeling heeft plaatsgevonden op 29 september 2020. Ter zitting is vonnis bepaald op heden.
2 Het incident tot tussenkomst c.q. voeging
Fuego heeft (primair) gevorderd te mogen tussenkomen in de procedure tussen Philips en de Staat. Philips en de Staat hebben verklaard geen bezwaar te hebben tegen de tussenkomst. Fuego is vervolgens – voorafgaand aan de behandeling ter zitting – toegelaten als tussenkomende partij, aangezien zij aannemelijk heeft gemaakt dat zij daarbij voldoende belang heeft. Voorts is niet gebleken dat de tussenkomst aan een voortvarende afdoening van dit kort geding in de weg staat. Hierdoor ontstaat er ook geen strijd met de goede procesorde in het algemeen.
3 De feiten
Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting wordt in dit geding van het volgende uitgegaan.
Het Ministerie van Defensie (hierna: Defensie) heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure georganiseerd ten behoeve van de levering van Automatische Elektronische (of: Externe) Defibrillators (AED’s). Doel van Defensie is om te komen tot één raamovereenkomst met één opdrachtnemer.
De Inschrijvingsleidraad vermeldt dat inschrijvers onvoorwaardelijk in moeten stemmen met het Programma van Eisen (PvE) dat als bijlage is bijgevoegd, dat zij moesten garanderen bij de uitvoering van de overeenkomst volledig aan het PvE te zullen voldoen en dat het niet voldoen daaraan leidt tot een ongeldige inschrijving. De Inschrijvingsleidraad vermeldt daarnaast dat inschrijvers uiterlijk op woensdag 3 juni 2020 om 15.00 uur het in de offerte aangeboden apparaat en toebehoren moeten aanleveren ten behoeve van de zogenoemde massatest.
Het PvE, dat als bijlage bij de Inschrijvingsleidraad is gevoegd, vermeldt onder meer:
“5.10 Apparaat moet voorzien zijn van indicaties (optisch en akoestisch) betreffende een slecht defibrillatie elektroden contact op de patiënt en bij onvoldoende impedantie bij de patiënt.
(...)
Apparaat moet voorzien zijn van indicaties (optisch en akoestisch) betreffende een storing. Dit dient zichtbaar en hoorbaar te zijn in de omverpakking (...)”
Philips en Fuego hebben tijdig een inschrijving ingediend. Bij brief van 29 juni 2020 heeft Defensie meegedeeld voornemens te zijn de opdracht te gunnen aan Fuego. Philips is als tweede geëindigd bij de aanbesteding.