Home

Rechtbank Den Haag, 09-09-2024, ECLI:NL:RBDHA:2024:14477, C/09/662309 / HA RK 24-104

Rechtbank Den Haag, 09-09-2024, ECLI:NL:RBDHA:2024:14477, C/09/662309 / HA RK 24-104

Gegevens

Instantie
Rechtbank Den Haag
Datum uitspraak
9 september 2024
Datum publicatie
12 september 2024
ECLI
ECLI:NL:RBDHA:2024:14477
Zaaknummer
C/09/662309 / HA RK 24-104

Inhoudsindicatie

AVG. Verzoek om meer informatie over de reden van door de bank ingesteld cliëntonderzoek afgewezen.

Uitspraak

beschikking

Team handel

zaaknummer / rekestnummer: C/09/662309 / HA RK 24-104

Beschikking van 9 september 2024

in de zaak van

[verzoeker] , te [woonplaats] ,

verzoeker,

in persoon verschenen,

tegen

BUNQ B.V., te Amsterdam,

verweerster,

advocaten mr. I.J. de Laat en mr. R.A. Siebelink te Amsterdam.

Partijen worden hierna [verzoeker] en Bunq genoemd.

1 De procedure

1.1.

Het verloop van de procedure blijkt uit:

-

het op 5 februari 2024 ontvangen verzoekschrift, met bijlagen A tot en met D;

-

de brief van 27 maart 2024 van Bunq;

-

de brief van 10 april 2024 van Bunq;

-

de e-mail van 28 mei 2024 van [verzoeker] ;

-

de e-mail van 30 mei 2024 van [verzoeker] ;

-

de e-mail van 10 juni 2024 van [verzoeker] ;

-

het op 3 juli 2024 ontvangen verweerschrift, met producties.

1.2.

Op 11 juli 2024 is de zaak besproken tijdens de mondelinge behandeling. Daarbij waren aanwezig:

-

[verzoeker] in persoon;

-

namens Bunq: mevrouw [naam] (legal counsel bij Bunq), samen met mr. De Laat voornoemd.

Beide partijen hebben spreekaantekeningen overlegd. De griffier heeft tijdens de mondelinge behandeling aantekeningen gemaakt van wat er tijdens de zitting is besproken.

1.3.

Aan partijen is meegedeeld dat uiterlijk op 9 september 2024 beschikking wordt gewezen.

2 De feiten

2.1.

[verzoeker] is klant van Bunq en heeft meerdere bankrekeningen bij Bunq.

2.2.

Op 13 november 2023 heeft Bunq per WhatsApp aan [verzoeker] gevraagd om uiterlijk op 27 november 2023 documenten toe te sturen aan Bunq. In dit bericht staat:

[...] In the interest of your account’s safety, we regularly monitor the activity and transactions on bunq accounts.

That’s why we kindly ask you to provide documents about your source(s) of income before 2023-11-27.

Accepted documents are

recent salary payslip

employment contract

tax declaration

bank statement of another account of yours no older than 3 months

another document clarifying the source of the money received on your bunq account, not older than 3 months

Once you provide the requested documents, our team will review your response and get back to you in 2-4 business days.

[...]

2.3.

Op 17 november 2023 en 21 november 2023 heeft Bunq per WhatsApp een reminder verstuurd aan [verzoeker] om de gevraagde documenten toe te sturen. [verzoeker] heeft niet op deze berichten gereageerd.

2.4.

Op 24 november 2023 heeft Bunq de bankrekeningen van [verzoeker] geblokkeerd. Bunq heeft [verzoeker] daarvan per WhatsApp op de hoogte gesteld. [verzoeker] heeft diezelfde dag de door Bunq op 13 november 2023 gevraagde documenten aan Bunq toegestuurd, waarop Bunq de blokkade van de bankrekeningen van [verzoeker] heeft opgeheven.

2.5.

Op 29 november 2023 heeft [verzoeker] Bunq schriftelijk (op grond van artikel 12 en 15 eerste lid van de Algemene Verordening Gegevensbescherming, hierna: AVG) verzocht om inzage in gegevens over hem in het algemeen en gegevens die over hem zijn verwerkt in kader van de blokkering van zijn rekeningen.

2.6.

Op 2 januari 2024 heeft Bunq in reactie op het inzageverzoek van [verzoeker] verschillende gegevens die Bunq van [verzoeker] heeft verwerkt aan [verzoeker] verstrekt.

2.7.

Op 5 januari 2024 heeft [verzoeker] de functionaris gegevensbescherming van Bunq per e-mail benaderd. In dit bericht staat:

[...] Uit uw reactie blijkt dat Bunq stelt dat er momenteel geen persoonsgegevens door Bunq worden verwerkt met betrekking tot de blokkade van mijn rekening en dat eventuele logica achter de besluitvorming niet uitgelegd kan worden. Omdat ik het niet geloofwaardig vind dat Bunq geen enkele boekhouding of logs bijhoud over dergelijke ingrijpende handelingen, ben ik van plan om naar de rechter te stappen om de gebrekkige inzage op te laten lossen. Ik verzoek Bunq daarom onder artikel 18 van de AVG om al mijn persoonsgegevens die relevant zijn voor mijn inzageverzoek veilig te stellen en te voorkomen dat deze worden gewist.

Mocht u per abuis vergeten zijn een bijlage met de gevraagde informatie bij te voegen verzoek ik u die voor 10 januari 2024 aan mij te verstrekken.[...]

2.8.

Op 31 januari 2024 heeft Bunq aan [verzoeker] laten weten zijn verzoek te hebben ontvangen en zijn gegevens niet te zullen verwijderen.

2.9.

Op 5 februari 2024 heeft [verzoeker] onderhavig verzoekschrift ingediend.

2.10.

Op 10 april 2024 heeft Bunq aan [verzoeker] aanvullende gegevens verstrekt die Bunq in relatie tot [verzoeker] heeft verwerkt. Het gaat daarbij om naam, contactgegevens, nationaliteit, aantal betalingen en risicoscore van [verzoeker] en de documentatie die [verzoeker] zelf heeft aangeleverd om (de herkomst van) zijn inkomsten vast te stellen. Ook heeft Bunq meegedeeld welke online publieke bronnen over [verzoeker] door Bunq zijn geraadpleegd.

2.11.

Op 23 april 2024 heeft Bunq een nadere toelichting aan [verzoeker] verstrekt omtrent de blokkering van zijn rekeningen. Daarbij heeft Bunq toegelicht dat de reden dat een cliëntenonderzoek naar hem is ingesteld een hit van het Transactie Monitoringsysteem op een bepaalde betalingstransactie van [verzoeker] is geweest.

2.12.

Bunq heeft [verzoeker] niet opgenomen in enig (verwijzings-) register.

3 Het verzoek en het verweer

3.1.

[verzoeker] verzoekt dat Bunq wordt opgedragen om hem volledige inzage in zijn persoonsgegevens te verschaffen, inclusief alle informatie die staat gespecificeerd in artikel 15 AVG. Zonder het verzoek te beperken tot deze specifieke elementen gaat het [verzoeker] in bijzonder om de volgende informatie:

1. een kopie van alle persoonsgegevens die betrekking hebben op de volgende aspecten:

a. informatie over [verzoeker] die aanleiding is geweest voor de controle en de daarop volgende blokkade en opheffing van de blokkade;

b. informatie die over [verzoeker] is verwerkt als onderdeel van het besluitvormingsproces rondom de blokkade en de opheffing daarvan, inclusief de opmerkingen van medewerkers over [verzoeker] , risicoprofielen die zijn opgesteld en informatie die met derde partijen is uitgewisseld;

2. indien de persoonsgegevens van [verzoeker] zijn ontvangen door derde partijen, inzage in deze gegevens, evenals inzage in de ontvangers binnen Bunq waarbij de functieomschrijving of naam van de afdeling van de ontvanger voldoende informatie is;

3. indien er persoonsgegevens van [verzoeker] van externe bronnen zijn ontvangen, inzage in wat die bronnen zijn, ook als het gaat om openbare bronnen;

4. indien er gebruik is gemaakt van geautomatiseerde besluitvorming of gerelateerde verwerkingen zoals het toekennen van risicoprofielen wil [verzoeker] betekenisvolle inzage in de logica van de verwerking en de voorziene gevolgen van deze verwerking.

Tot slot verzoekt [verzoeker] Bunq te veroordelen in de kosten van deze procedure.

3.2.

Daartoe voert [verzoeker] samengevat het volgende aan. Bunq heeft een cliëntenonderzoek ingesteld. Daarbij is Bunq onzorgvuldig te werk gegaan; drie dagen voor het verstrijken van de termijn waarbinnen [verzoeker] documenten moest aanleveren werden al zijn rekeningen geblokkeerd door Bunq. [verzoeker] wil weten waarom hij aan het onderzoek is onderworpen. Bunq heeft weliswaar enige informatie verstrekt over de gegevens die zij over [verzoeker] heeft verwerkt en over de blokkade, maar die informatie is niet compleet of niet concreet genoeg. [verzoeker] weet namelijk nog steeds niet waarom zijn rekeningen geblokkeerd zijn geweest. Er is sprake geweest van geautomatiseerde besluitvorming. Op grond van de AVG moet Bunq [verzoeker] tekst en uitleg geven bij de onderliggende logica van het systeem dat Bunq daarvoor gebruikt.

3.3.

Bunq voert verweer tegen het verzoek van [verzoeker] . In de eerste plaats stelt Bunq stelt dat zij voldoende tegemoet is gekomen aan het inzageverzoek van [verzoeker] en dat het haar niet vrij staat om meer informatie over het cliëntenonderzoek, met name de opzet daarvan, te verstrekken dan zij tot nu toe heeft gedaan. In de tweede plaats stelt zij dat er geen sprake is geweest van geautomatiseerde besluitvorming, zodat er ook geen grond bestaat om [verzoeker] inzage te moeten geven in de onderliggende logica van het Transactie Monitoringsysteem. Tot slot stelt Bunq dat zij, met een beroep op de uitzonderingsgronden van artikel 41 Uitvoeringswet Algemene Verordening Gegevensbescherming (hierna: UAVG), geen verdere inzage hoeft te verlenen met het oog op het voorkomen van strafbare feiten en het beschermen van bedrijfsgeheimen. Bunq moet voldoen aan de plichten die voor haar voortvloeien uit de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme (hierna: Wwft) en maakt daarbij onder andere gebruik van haar Transactie Monitoringsysteem. Het prijsgeven van de werking van dat systeem en de besluitvorming daaromtrent levert een risico op dat kwaadwillende personen het systeem zullen omzeilen.

4 De beoordeling

5 De beslissing