Rechtbank Gelderland, 26-06-2024, ECLI:NL:RBGEL:2024:4224, 436090
Rechtbank Gelderland, 26-06-2024, ECLI:NL:RBGEL:2024:4224, 436090
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Gelderland
- Datum uitspraak
- 26 juni 2024
- Datum publicatie
- 25 juli 2024
- ECLI
- ECLI:NL:RBGEL:2024:4224
- Zaaknummer
- 436090
Inhoudsindicatie
Kort geding. Verkoop grond door overheidslichaam (Didam-arrest). Voldoende aannemelijk dat is voldaan aan eisen Didam-arrest. Vorderingen afgewezen.
Uitspraak
Civiel recht
Zittingsplaats Zutphen
Zaaknummer: C/05/436090 / KZ ZA 24-76
Vonnis in kort geding van 26 juni 2024
in de zaak van
VVE JOZEF 2.0 IN OPRICHTING,
te Lichtenvoorde,
eisende partij,
hierna te noemen: de vereniging,
advocaat: mr. F.J.M. Kobossen,
tegen
GEMEENTE OOST - GELRE,
te Lichtenvoorde,
gedaagde partij,
hierna te noemen: de gemeente,
1 De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding met productie 1 tot en met 13, - de akte met inhoudelijke reactie en producties 1 tot en met 14, - de mondelinge behandeling van 12 juni 2024, - de pleitnota van de vereniging, - de pleitnota van de gemeente.
Ten slotte is vonnis bepaald.
2 De feiten
De gemeente is eigenaar van een perceel grond met opstallen in Lichtenvoorde waarop voorheen de basisschool St. Jozefschool was gevestigd. De gemeente wil deze locatie herontwikkelen tot een woonbuurt door middel van collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO).
Op 31 oktober 2023 heeft de gemeente een prijsvraag uitgeschreven voor de verkoop van het onder 2.1 genoemde perceel. Geïnteresseerde partijen hadden de mogelijkheid om tot uiterlijk 1 februari 2024 een plan indienen. De vereniging is met het oog op deze prijsvraag opgericht.
Tijdens de eerste inschrijfprocedure bestond de mogelijkheid om vragen te stellen. Deze vragen inclusief antwoorden zijn opgenomen in de Nota Vraag en Antwoord december 2023. Daarin is, voor zover van belang, het volgende opgenomen:
15 Kan er dan een reductie op de parkeernorm toegepast worden?
Antwoord
De parkeernormering ligt vast. Wij hebben in de gemeente geen beleid ten aanzien van
deelvervoer om de gemeentelijke parkeernorm te reduceren. In het facetbestemmingsplan
parkeren is echter het volgende opgenomen ten aanzien van de parkeerregelgeving.
Artikel 4 Parkeerregelgeving
(...)
d. burgemeester en wethouders passen deze bouwregels toe met inachtneming van de door hen
vastgestelde beleidsregels met betrekking tot het parkeren, zoals die zijn opgenomen in de nota
Parkeernormen gemeente Oost Gelre dan wel haar rechtsopvolger.
Dit betekent dat het mogelijk is om van de gemeentelijke parkeernorm af te wijken als (1) het
voldoen aan die bepalingen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit of
(2) op andere wijze in de benodigde parkeer- of stallingsruimte wordt voorzien.
De gemeente heeft drie inschrijvingen ontvangen waaronder de inschrijving van de vereniging. Bij e-mail van 21 februari 2024 heeft de gemeente de vereniging het volgende bericht:
Goedemorgen [naam 1] ,
Zoals vorige week telefonisch aangegeven missen we bepaalde stukken om aan de
voorwaardelijke inschrijving te voldoen.
Deze gegevens zijn:
● een getekende overeenkomst
(...)
● getaxeerde waarde van de te ontwikkelen woningen
(...)
We missen bovenstaande stukken en hebben daarom geen volwaardelijke inschrijving van u
ontvangen.
Omdat we geen enkele volwaardelijke inschrijving hebben ontvangen gaan we de procedure
opnieuw starten waardoor u uw plan, al dan niet gewijzigd maar in ieder geval aangevuld met
ontbrekende stukken, opnieuw kunt indienen.
Bij e-mail van 13 maart 2024 heeft de gemeente de vereniging meegedeeld dat zij een nieuwe prijsvraag gaat openstellen, de vereniging tot 29 maart 2024 haar plan opnieuw kan indienen en de prijsvraag slechts wordt opengesteld voor de drie partijen die zich voor de eerste prijsvraag hebben ingeschreven. Ook heeft zij in de bijlage van deze e-mail de nieuwe prijsvraag toegevoegd inclusief verduidelijkingen en heeft zij verder bericht dat dit een aanvullende toelichting op de eerdere prijsvraag betreft. In de prijsvraag is, voor zover in deze zaak relevant, het volgende vermeld:
Beoordelingsprocedure
(...)
Stap 2 Beoordeling op het onvoorwaardelijk voldoen aan de volgende voorwaarden
Aan alle volgende voorwaarden moet worden voldaan. Voldoet u niet aan deze voorwaarden, dan
wordt u uitgesloten van de prijsvraag:
(...)
De gerealiseerde woningen dienen allen te worden bewoond door deelnemers uit de CPO-groep (zelfbewoningsplicht). Bij inschrijving van een CPO groep dient voor 80% van de woningen binnen de desbetreffende CPO groep een deelnemer beschikbaar te zijn.
(...)
Voldoen aan de parkeernorm. In de kwalitatieve beoordeling waarderen wij de realisatie van meer parkeerplekken beter.
(...)
Besluitvorming omtrent de gunning
Het college van burgemeester en wethouders besluit over de gunning. De gemeente gunt de CPO-
ontwikkeling aan de inschrijver met het kwalitatief beste plan. De inschrijvers worden gelijktijdig
schriftelijk en gemotiveerd geïnformeerd door de gemeente over de uitkomst van de prijsvraag.
Personen die het niet eens zijn met de uitkomst van de inschrijving, dienen de gemeente binnen 20
dagen na bekendmaking van de gunningsbeslissing de gemeente te dagvaarden in kort geding.
Deze 20 dagen is een vervaltermijn. Wordt niet of niet tijdig gedagvaard, dan vervalt het recht om
de gunningsbeslissing in rechte aan te vechten en/of schadevergoeding te vorderen.
Tegenstrijdigheden
Deze prijsvraag en de hierbij behorende bijlagen zijn met zorg samengesteld. Mocht u desondanks
tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden opmerken, of menen dat de uitgangspunten dan wel de
gunningscriteria onduidelijk zijn, dan wel de wijze van beoordelen onduidelijk is, dan dient
inschrijver hierover een vraag te stellen bij de vragenronde. Doet de inschrijver dit niet, dan
vervalt ieder recht om tegen dit document te ageren.