Rechtbank Gelderland, 08-12-2025, ECLI:NL:RBGEL:2025:10657, 458210
Rechtbank Gelderland, 08-12-2025, ECLI:NL:RBGEL:2025:10657, 458210
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Gelderland
- Datum uitspraak
- 8 december 2025
- Datum publicatie
- 18 december 2025
- ECLI
- ECLI:NL:RBGEL:2025:10657
- Zaaknummer
- 458210
Inhoudsindicatie
Kort geding. Aanbesteding. Sprake van inschrijfeis en geen uitvoeringseis. Product dat door alle inschrijvers in hun inschrijving is aangeboden, voldoet voorshands geoordeeld niet aan de minimum (inschrijf)eisen. Niet toegestaan om na gunning ten behoeve van de uitvoering van de opdracht een aangepast/ander (wel gecertificeerd) product te leveren. Geen geldige inschrijvingen, vordering tot heraanbesteding toegewezen.
Uitspraak
Civiel recht
Zittingsplaats Arnhem
Zaaknummer: C/05/458210 / KG ZA 25-366
Vonnis in kort geding van 8 december 2025
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
SMELT EUROPE BV,
statutair gevestigd en kantoorhoudende te Zwolle,
eisende partij in de hoofdzaak,
verwerende partij in het incident tot tussenkomst, althans voeging,
advocaat: mr. S.P. Dalmolen,
tegen
1. de publiekrechtelijke rechtspersoon
VEILIGHEIDS- EN GEZONDHEIDSREGIO GELDERLAND MIDDEN (VGGM),
gevestigd te Arnhem, en2. de publiekrechtelijke rechtspersoon
VEILIGHEIDSREGIO IJSSELLAND,
gevestigd te Zwolle, en3. de publiekrechtelijke rechtspersoon
VEILIGHEIDSREGIO TWENTE,
gevestigd te Enschede, en4. de publiekrechtelijke rechtspersoon
VEILIGHEIDSREGIO NOORD- EN OOST GELDERLAND,
gevestigd te Apeldoorn, en5. de publiekrechtelijke rechtspersoon
VEILIGHEIDSREGIO GELDERLAND-ZUID,
gevestigd te Nijmegen,
gedaagde partijen in de hoofdzaak,
verwerende partijen in het incident tot tussenkomst, althans voeging,
advocaten: mrs. M.J. Mutsaers en M.A.J. de Groot,
waarin heeft gevorderd als tussenkomende, althans voegende partij aan de zijde van VGGM c.s. te worden toegelaten:
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
ABIOM COMMUNICATION SYSTEMS B.V.,
gevestigd te Wijchen,
eisende partij in het incident tot tussenkomst, althans voeging,
advocaat: mr. A.J. van Heeswijck.
Eisende partij in de hoofdzaak zal hierna SMELT worden genoemd. Gedaagde partijen in de hoofdzaak zullen hierna VGGM c.s. worden genoemd en gedaagde sub 1 afzonderlijk VGGM. Eisende partij in het incident tot tussenkomst, althans voeging zal hierna Abiom worden genoemd.
1 De procedure
In de hoofdzaak en in het incident tot tussenkomst, althans voeging
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding met producties 1 tot en met 9
- de incidentele conclusie van tussenkomst, althans voeging met productie 1 van de zijde van Abiom
- de conclusie van antwoord met producties A tot en met H van de zijde van VGGM c.s.
- de akte aanvulling van gronden van de eis van de zijde van SMELT- de mondelinge behandeling van 24 november 2025, waarvan door de griffier aantekeningen zijn gemaakt- de pleitnota van de zijde van SMELT - de pleitnota van de zijde van VGGM c.s.
- de pleitnota van de zijde van Abiom
- de akte houdende vermeerdering van eis van de zijde van Abiom.
Ten slotte is vonnis bepaald op heden.
2 De feiten
In de hoofdzaak en in het incident tot tussenkomst, althans voeging
VGGM heeft op 18 april 2025 een Europese openbare aanbestedingsprocedure aangekondigd voor de “Aanschaf tetra en object verbindingsmiddelen (OOST 5)”. Deze opdracht ziet op de aanschaf van communicatiemiddelen voor alle OOST-5 veiligheidsregio’s, te weten VGGM, Veiligheidsregio IJsselland, Veiligheidsregio Twente, Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland en Veiligheidsregio Gelderland-Zuid. Het daartoe eveneens op 18 april 2025 uitgebrachte Beschrijvend Document vermeldt voor zover thans van belang het volgende:
‘(...)
1. Algemeen
(...)
Beschrijving van de Aanbestedende Dienst
Deze Europese Aanbesteding wordt uitgevoerd door de Aanbestedende Dienst, Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden.
VGGM is penvoerder namens de veiligheidsregio’s in het samenwerkingsverband OOST-5. (...)
Doel aanbestedingsprocedure, gewenste situatie
Het doel van deze aanbesteding is dat de deelnemers aankomende jaren hun communicatieapparatuur kunnen vervangen voor nieuwe apparatuur. De communicatieapparatuur is cruciaal voor de dienstverlening van de hulpdiensten. (...)
Percelen
De Aanbestedende Dienst heeft de Opdracht onderverdeeld in de volgende percelen:
Perceel 1: Tetra portofoon en mobilofoons met aanverwante accessoires.
Perceel 2: Objectportofoons met aanverwante accessoires.
(...)
4 Beoordelingsprocedure & gunning
(...)
Stap 5: beoordeling minimum gunningseisen/programma van eisen
Vervolgens beoordeelt de Aanbestedende Dienst of een Inschrijving voldoet aan de minimum gunningseisen, zoals genoemd in hoofdstuk 7. Aan de minimum gunningseisen moet door de Inschrijver zonder voorbehoud of voorwaarden worden voldaan.
De minimum gunningseisen gelden als knock-out criteria. Een Inschrijving die niet voldoet aan de gestelde minimum gunningseisen wordt terzijde gelegd en komt niet voor verdere beoordeling in aanmerking. Alleen Inschrijvingen die voldoen aan de gestelde minimum gunningseisen, gaan voor verdere beoordeling door naar stap 6.
(...)