Rechtbank Gelderland, 03-07-2025, ECLI:NL:RBGEL:2025:6439, 450325
Rechtbank Gelderland, 03-07-2025, ECLI:NL:RBGEL:2025:6439, 450325
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Gelderland
- Datum uitspraak
- 3 juli 2025
- Datum publicatie
- 5 augustus 2025
- ECLI
- ECLI:NL:RBGEL:2025:6439
- Zaaknummer
- 450325
Inhoudsindicatie
Kort geding. Aanbesteding. Tussenkomende partij. Partij aan wie de opdracht voorlopig is gegund heeft geldig ingeschreven. Geen sprake van een manipulatieve inschrijving. Vorderingen afgewezen.
Uitspraak
Civiel recht
Zittingsplaats Arnhem
Zaaknummer: C/05/450325 / KG ZA 25-118
Vonnis in kort geding van 3 juli 2025
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
MAAS INTERNATIONAL B.V.,
statutair gevestigd te Veldhoven,
eisende partij,
hierna te noemen: Maas,
advocaten: mrs. J.H.J. Bax en mr. A.H. Klein Hofmeijer,
tegen
de stichting
STICHTING RADBOUD UNIVERSITEIT,
zetelende te Nijmegen,
gedaagde partij,
hierna te noemen: RU,
advocaat: mr. T. van Wijk,
waarin heeft gevorderd als tussenkomende partij, althans voegende partij aan de zijde van RU, te worden toegelaten:
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
JACOBS DOUWE EGBERTS PRO NL B.V.,
gevestigd te Joure,
eisende partij in het incident tot tussenkomst, althans voeging,
hierna te noemen: JDE,
advocaten: mrs. D.B. Zieren en I.S. ’t Mannetje.
1 De procedure
In de hoofdzaak en in het incident tot tussenkomst, althans voeging
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding met producties 1 tot en met 17 van 17 april 2025,
- de incidentele conclusie tot tussenkomst, subsidiair voeging namens JDE, ingediend op 6 juni 2025,
- de brief namens de voorzieningenrechter aan de advocaten van Maas en RU met betrekking tot de toelating van JDE tot het digitale procesdossier,
- een tweetal brieven van de advocaten van Maas en RU, ingediend op 11 juni 2025,
- de brief met twee producties namens JDE, ingediend op 13 juni 2025,- de mondelinge behandeling van 17 juni 2025,- de pleitnota van Maas,- de pleitnota van RU,
- de pleitnota van JDE.
2 De feiten
In de hoofdzaak en in het incident tot tussenkomst, althans voeging
RU heeft de dienstverlening van onbemande automatenvoorziening binnen RU op dit moment bij twee leveranciers ondergebracht, te weten Maas en JDE. Maas verzorgt binnen de huidige overeenkomst de automatenvoorziening binnen RU. De verzorging van de automatenvoorziening betreft een full-service contract voor warme drankenautomaten en vendingmachines voor de verstrekking van frisdranken en versnaperingen. JDE exploiteert een vijftal luxe onbemande koffiecorners in de publieke omgeving bedoeld voor studenten. De exploitatie is voor rekening en risico van Douwe Egberts.
RU heeft een Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd, waarbij zij nog maar één opdrachtnemer wil contracteren. Maas en JDE hebben zich ingeschreven op de Europese openbare aanbestedingsprocedure van RU voor automatenvoorzieningen voor eten en drinken (identificatiecode: 2b89898d-987d-43b0-a7bb-c4634d4885dc), evenals een derde inschrijver ([bedrijf 1]).
In de Aanbestedingsleidraad staat, voor zover voor de beoordeling van dit geschil relevant, het volgende:
“(...)
Inleiding en omschrijving opdracht
De scope en Gewenste situatie
De scope van deze aanbesteding betreft het contracteren van één Opdrachtnemer met duurzaamheid in haar DNA, die de totale dienstverlening rondom automatenvoorzieningen eten & drinken voor de Radboud Universiteit verzorgt. Een Opdrachtnemer die invulling
geeft aan onze ambities, doelstellingen, eisen en met ons meegroeit, samen met ons ontwikkelt en ons ontzorgt.
Gewenste situatie
De omvang van de uitgaven aan automatenvoorzieningen eten & drinken maakt een aanbesteding noodzakelijk. Naast het voldoen aan deze wettelijke verplichting, heeft de universiteit ook tot doel om automatenvoorzieningen eten & drinken zo efficiënt mogelijk in te kopen, waarbij een uniforme goede kwaliteit wordt geboden tegen een zo goed mogelijke prijs.
In de bijlage treft u een uitgebreide omschrijving aan van de scope en de gewenste situatie.
Duur van de opdracht
De Radboud Universiteit wenst met 1 inschrijver een raamovereenkomst te sluiten, gedurende 8 jaar en met de optie om 2 x 1 jaar te verlengen.
(...)
Abnormaal lage of manipulatieve inschrijvingen
Radboud Universiteit kan besluiten abnormaal lage inschrijvingen terzijde te leggen en uit te sluiten van de verdere procedure. Alvorens Radboud Universiteit tot uitsluiting overgaat, verzoekt Radboud Universiteit inschrijver om een toelichting op de voorgestelde prijs of kosten. (...)
Manipulatieve inschrijvingen zijn niet toegestaan en zijn per definitie ongeldig. Inschrijvingen waaruit blijkt dat het beoogde doel gefrustreerd wordt, of waar doelbewust en/of klaarblijkelijk de gunningssystematiek misbruikt wordt, zijn voorbeelden van manipulatieve inschrijvingen.
(...)
3 Programma van eisen
(...)
Eis nr. 13. Financiën en administratie
(...)
De opdrachtnemer vult het prijzenblad (bijlage 5) in conform de instructie en toelichting.
De inschrijfprijs die de opdrachtgever uitvraagt voor de warme drankenautomaten
bestaat uit 3 onderdelen:
Prijs per type warme drankenautomaat: dit zijn de all-in prijzen van de opdrachtnemer
excl. btw. Dat betekent inclusief alle kosten (exclusief ingrediënten) zoals (her)plaatsing, transport, dagelijks onderhoud, onderkasten, vervanging, storingsonderhoud, schoonmaakkosten en alle overige kosten;
All-in tikprijs medewerkers consumpties;
De verkoopprijzen voor de studenten en bezoekers voor de top 4 warme dranken. Na
gunning worden de verkoopprijzen van de overige varianten warme dranken
vastgesteld. Deze staan in verhouding tot de aangeboden verkoopprijzen. Na
goedkeuring door de opdrachtgever worden de verkoopprijzen ingevoerd.
De opdrachtnemer brengt geen overige, aanvullende kosten in rekening.
Alle overige automatenvoorzieningen eten & drinken exploiteert de opdrachtnemer voor eigen rekening en risico.
(...)