Rechtbank Limburg, 09-12-2015, ECLI:NL:RBLIM:2015:10180, 3852152/CV/EXPL15-1353

Op grond van de beschikking van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 23 juni 2010 (de verplichtstellingsbeschikking) is een werkgever verplicht om zich aan te sluiten bij het bedrijfstakpensioenfonds voor het beroepsvervoer over de weg indien aan de voorwaarden van de verplichtstellingsbeschikking is voldaan.

Partijen twisten enkel over de vraag of het in deze beschikking genoemde criterium (onderstreping kantonrechter) “voor ten minste 25% uitzendt naar ondernemingen op wie het bepaalde in deze verplichtstellingsbeschikking niet van toepassing is” (hierna verder te noemen het criterium) vervuld is en hoe dit uitgelegd dient te worden. Tussen partijen is niet in geschil dat indien en voor zover aan dit criterium is voldaan Lotra niet onder de werkingssfeer valt van bovengenoemd bedrijfstakpensioenfonds.

BPF stelt zich op het standpunt dat Lotra onder de werkingssfeer valt van bovengenoemd bedrijfstakpensioenfonds, omdat dit enerzijds blijkt uit het door BPF gemaakte overzicht (zie productie 9 bij dagvaarding) en anderzijds uit het door Lotra zelf ingevulde formulier (productie 14 bij repliek). Volgens BPF dient het criterium zo uitgelegd te worden dat Lotra onder de werkingssfeer valt van bovengenoemd bedrijfstakpensioenfonds wanneer 75% of meer van het premieplichtige loon afkomstig is van medewerkers die zijn uitgezonden in de vervoerssector.

Lotra heeft hiertegen (kort gezegd) ingebracht dat zij niet valt onder de werkingssfeer van bovengenoemd pensioenfonds, maar wél onder die van een ander bedrijfstakpensioenfonds namelijk de stichting pensioenfonds voor personeelsdiensten (hierna: de STIPP) aan wie zij ook premies afdraagt. Lotra is het niet eens met de uitleg die BPF geeft aan het criterium. Daarnaast wijst Lotra erop dat het door BPF gemaakte overzicht niet correct is en dat het door Lotra zelf ingevulde formulier niet kan leiden tot een aansluitplicht.

De kantonrechter stelt vast dat in het criterium niet is opgenomen waarop de zinsnede “voor ten minste 25% uitzendt” betrekking heeft. Is dit het premieplichtige loon zoals BPF stelt of wordt er bijvoorbeeld gedoeld op het aantal werknemers (hetgeen Lotra aannemelijk acht). Lotra wijst in dit kader terecht op een bepaling in de verplichtstellingsbeschikking (punt 14 conclusie van antwoord) waarin expliciet “premieplichtig loon” is opgenomen. Men kan dan ook de vraag stellen of het ontbreken van deze bewoordingen of bewoordingen van gelijke strekking consequenties heeft voor de uitleg van voormeld criterium. BPF laat na zich daarover uit te laten, hetgeen wel op haar weg had gelegen. De stelling van BPF (punten 14 en 15 bij repliek) dat (kort gezegd) het tot uitgangspunt nemen van het premieplichtige loon haar beleid is en ook door STIPP gehanteerd wordt, is gelet op al het voorgaande onvoldoende.

Voor zover BPF van mening is dat zij voldaan heeft aan dit nader onderzoek

door het door haar gemaakte overzicht (zie productie 9 bij dagvaarding) in het geding te brengen, kan dit BPF niet baten reeds om de reden dat de manier waarop zij het criterium uitlegt en als uitgangspunt heeft genomen voor de inhoud van het overzicht niet in rechte komt vast te staan. Daarnaast heeft BPF de verweren die Lotra heeft geuit tegen de inhoud van dit overzicht niet, althans onvoldoende weerlegd. Vast staat dat BPF het door haar overgelegde overzicht heeft gemaakt aan de hand van omzetfacturen van Lotra over 2012. Met Lotra stelt de kantonrechter vast dat BPF niet heeft onderbouwd hoe zij op basis van deze omzetcijfers kan toetsen of voldaan is aan het criterium. Dit geldt temeer nu BPF het criterium zodanig uitlegt dat uitgegaan dient te worden van het premieplichtig loon. Hoe BPF de vertaalslag van omzet naar premieplichtig loon maakt, is echter gesteld noch gebleken.

Daar komt bij dat Lotra zelf een overzicht (productie 5 bij antwoord) in het geding heeft gebracht waaruit volgens haar volgt dat zelfs indien en voor zover de uitleg van BPF gevolgd wordt, Lotra aan het criterium voldoet en daarmee niet onder de werkingssfeer valt van bedrijfstakpensioenfonds voor het beroepsvervoer over de weg.

Gelet hierop had het op de weg van BPF gelegen om onderbouwd te concretiseren waarom dit overzicht van Lotra niet juist zou zijn, hetgeen BPF heeft nagelaten.