Rechtbank Midden-Nederland, 17-06-2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:2212, C/16/501515 / KG ZA 20-192
Rechtbank Midden-Nederland, 17-06-2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:2212, C/16/501515 / KG ZA 20-192
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Midden-Nederland
- Datum uitspraak
- 17 juni 2020
- Datum publicatie
- 18 juni 2020
- ECLI
- ECLI:NL:RBMNE:2020:2212
- Zaaknummer
- C/16/501515 / KG ZA 20-192
Inhoudsindicatie
Kort geding. Aanbestedingszaak. Mag NedTrain opdracht gunnen door middel van onderhandelingsprocedure zonder aankondiging? Ja dat mag.
Uitspraak
vonnis
Civiel recht
handelskamer
locatie Utrecht
zaaknummer / rolnummer: C/16/501515 / KG ZA 20-192
Vonnis in kort geding van 17 juni 2020
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
SIEMENS MOBILITY B.V.
statutair gevestigd en kantoorhoudende te Zoetermeer
eiseres
hierna te noemen: Siemens Mobility
advocaat mr. dr. B. Braat
tegen
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
NEDTRAIN B.V.
gevestigd en kantoorhoudende te Utrecht
gedaagde
hierna te noemen: NedTrain
advocaat mr. ir. M.B. Klijn
in welke zaak is tussengekomen:
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid ALSTOM TRANSPORT B.V.
gevestigd te Ridderkerk
tussenkomende partijhierna te noemen: Alstom Transport
advocaten mrs. B. van der Zijpp en D.R. Versteeg
1 De procedure
In verband met de coronacrisis is er schriftelijk geprocedeerd. Partijen zijn daarover vooraf per e-mail door de rechtbank geïnformeerd. Toen Alstom Transport zich als tussenkomende partij aandiende is zij ook over deze procedure geïnformeerd.
Er zijn de volgende processtukken overgelegd:
- de dagvaarding met daarbij de producties 1 tot en met 7- de incidentele conclusie tot tussenkomst subsidiair voeging van Alstom Transport
- de schriftelijke reactie van NedTrain met daarbij gevoegd de producties 1 tot en met 5- de schriftelijke pleitnota van Alstom Transport met daarbij gevoegd de producties 1 en 2
- de conclusie van repliek in kort geding van Siemens Mobility
- de conclusie van dupliek van NedTrain
- de schriftelijke pleitnota in tweede termijn van Alstom Transport.
De voorzieningenrechter heeft deze stukken bekeken en is toen tot de conclusie gekomen dat zij voldoende geïnformeerd was om vonnis te kunnen wijzen en dat het daarom niet nodig was om nog aan partijen vragen te stellen of partijen nog te horen (telefonisch of via Skype).
Partijen zijn hiervan bij e-mail van 4 juni 2020 door de rechtbank op de hoogte gebracht. Daarbij is toen ook verteld dat er op 17 juni 2020 vonnis zal worden gewezen in deze zaak.
2 Waar gaat deze zaak over?
NedTrain is onderdeel van de Nederlandse Spoorwegen en is verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het treinmaterieel. Zo is zij verantwoordelijk voor de tussen 1994 en 2008 geleverde dubbeldekstreinen, die door haar worden aangeduid als VIRM (Verlengd InterRegio Materieel). Het gaat daarbij om in totaal 176 treinen. Het installatietechnische deel van deze treinen is gebouwd door (de rechtsvoorganger van) Alstom Transport. Het diagnosesysteem, waar het in deze zaak om draait, maakt daarvan deel uit. Aan de hand van het diagnosesysteem worden onder andere de aandrijving, boordnet deuren, airco, remmen, toiletten en luchtvering gemonitord. Ook bevat het systeem een computermodel op grond waarvan afwijkingen worden gesignaleerd en meldingen worden gegeven aan de bestuurders en monteurs. Dit diagnosesysteem (dat door Alstom Transport TraVics wordt genoemd) is ontwikkeld en geleverd door (de rechtsvoorganger van) Alstom Transport en daarna doorontwikkeld. Alstom Transport heeft een intellectueel eigendomsrecht (auteursrecht) voor het ontwerp en de broncodes van het systeem.
NedTrain heeft op 20 februari 2020 aangekondigd dat zij van plan is om een opdracht met betrekking tot dit diagnosesysteem te gunnen aan Alstom Transport. NedTrain heeft hiervoor, zo is vermeld in de aankondiging, de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging gevoerd. Deze procedure komt erop neer dat de opdracht onderhands aan een partij wordt gegund. Op 25 maart 2020 is een aangepaste aankondiging gepubliceerd (hierna: de rectificatie van de aankondiging). Daarin wordt de opdracht ruimer beschreven en wordt uitgebreider beschreven waarom NedTrain meent dat zij de opdracht onderhands aan Alstom Transport mag gunnen.
Siemens Mobility stelt zich op het standpunt dat deze procedure niet mag worden gevolgd en dat de opdracht die NedTrain wil geven in concurrentie moet worden aanbesteed.
Siemens Mobility vordert dat NedTrain:a. wordt geboden het gunningsvoornemen in te trekken
b. wordt verboden om de opdracht aan Alstom Transport te gunnenc. wordt geboden om, voor zover zij de opdracht nog wil geven,primair, een aanbesteding met voorafgaande bekendmaking te organiseren conform de regels van hoofdstuk 3 Aanbestedingswet 2012
subsidiair, eerst de markt te consulteren over de vraag of ook andere partijen in staat zijn de gevraagde opdracht uit te voeren
meer subsidiair, de opdracht op te knippen en deels volgens de procedure met voorafgaande bekendmaking en deels met de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking in de markt te zetten.
3 Tussenkomst van Alstom Transport
Het wordt Alstom Transport toegestaan om tussen te komen in de zaak tussen Siemens Mobility en NedTrain, omdat aan de wettelijke vereisten voor tussenkomst is voldaan. Siemens Mobility en NedTrain hebben ook geen bezwaar tegen deze tussenkomst.
De proceskosten in het incident tot tussenkomst, zullen worden gecompenseerd, in die zin dat iedere partij de eigen kosten draagt.
Alstom Transport vordert als tussenkomende partij dat:a. de vorderingen van Siemens Mobility worden afgewezen
b. NedTrain wordt geboden om verder te gaan met de opdrachtverlening aan Alstom Transport.