Rechtbank Midden-Nederland, 30-12-2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:5672, C/16/501766 / HA ZA 20-273
Rechtbank Midden-Nederland, 30-12-2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:5672, C/16/501766 / HA ZA 20-273
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Midden-Nederland
- Datum uitspraak
- 30 december 2020
- Datum publicatie
- 5 januari 2021
- ECLI
- ECLI:NL:RBMNE:2020:5672
- Zaaknummer
- C/16/501766 / HA ZA 20-273
Inhoudsindicatie
Bodemzaak. Aanbestedingszaak. Concessieopdracht mbt haltevoorzieningen en exploiteren reclame. Verklaring voor recht dat aanbestedende dienst onrechtmatig heeft gehandeld tegenover eiser die op aanbesteding heeft ingeschreven toegewezen, omdat de inschrijving van de winnende inschrijver ongeldig had moeten worden verklaard en de opdracht aan eiser had moeten worden gegund. Tevens veroordeling schadevergoeding op te maken bij staat. Inschrijving winnende inschrijver ongeldig, want in strijd met één van de eisen in Programma van Eisen.
Uitleg eis en toepassing daarvan
Uitspraak
vonnis
Civiel recht
handelskamer
locatie Utrecht
zaaknummer / rolnummer: C/16/501766 / HA ZA 20-273
Vonnis van 30 december 2020
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
JCDECAUX NEDERLAND B.V.
gevestigd en kantoorhoudende te Amsterdam
eiseres
hierna te noemen: JCDecaux
advocaat mr. J.F. van Nouhuys
tegen
de publiekrechtelijke rechtspersoon
GEMEENTE UTRECHT
zetelend te Utrecht
gedaagde
hierna te noemen: de gemeente
advocaten mrs. W.J.W. Engelhart en J. Krijbolder
1 De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit het volgende:- de dagvaarding - de akte houdende overlegging producties (1 tot en met 14) van JCDecaux- de conclusie van antwoord met de producties 1 tot en met 9 van de gemeente- aan partijen is daarna bericht dat er een mondelinge behandeling wordt gehouden en dat deze mondelinge in verband met de coronamaatregelen door middel van een Skype zitting wordt gehouden- JCDecaux heeft voorafgaand aan de Skype zitting spreekaantekeningen toegezonden
- de Skype zitting van 19 november 2020, waarvan proces-verbaal is opgemaakt.
Aan het einde van de Skype zitting is aan partijen verteld dat er (in beginsel) op 30 december 2020 een vonnis zal komen.
2 Inleiding
2.1. De gemeente heeft in 2018 een Europese aanbestedingsprocedure georganiseerd die ziet op het plaatsen van haltevoorzieningen (waaronder abri’s), vrijstaande reclamevitrines en billboards en het recht om deze objecten te exploiteren door het aanbrengen van reclame.
De aanbestedingsdocumentatie bestaat uit een inschrijvingsleidraad met bijlagen, waaronder het Programma van Eisen, en de eerste, tweede en derde Nota van Inlichtingen.Met de winnende inschrijver wordt een concessieovereenkomst gesloten met een looptijd van 15 jaar en een optie tot verlenging.
Er hebben drie inschrijvers, onder wie JCDecaux, aan deze aanbestedingsprocedure deelgenomen. De gemeente heeft na de beoordeling van de inschrijvingen de opdracht voorlopig gegund aan Reclame Bureau Limburg B.V. (hierna: RBL). De inschrijving van JCDecaux is op de tweede plaats geëindigd en de inschrijving van de andere (derde) inschrijver is ongeldig verklaard.
JCDecaux heeft het voorlopig gunningsvoornemen in kort geding aangevochten, maar is door de voorzieningenrechter in het ongelijk gesteld.
De gemeente heeft daarna de opdracht definitief aan RBL gegund en met RBL de concessieovereenkomst gesloten. RBL is daarna begonnen met het plaatsen van de abri’s waarmee zij heeft ingeschreven. Het gaat daarbij om drie modellen.