Rechtbank Midden-Nederland, 04-05-2021, ECLI:NL:RBMNE:2021:1865, AWB - 20 _ 3811
Rechtbank Midden-Nederland, 04-05-2021, ECLI:NL:RBMNE:2021:1865, AWB - 20 _ 3811
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Midden-Nederland
- Datum uitspraak
- 4 mei 2021
- Datum publicatie
- 18 mei 2021
- ECLI
- ECLI:NL:RBMNE:2021:1865
- Formele relaties
- Hoger beroep: ECLI:NL:RVS:2023:4630, (Gedeeltelijke) vernietiging en zelf afgedaan
- Zaaknummer
- AWB - 20 _ 3811
Inhoudsindicatie
AVG, schadevergoeding, verzoekschriftprocedure bestuursrechter. De Sociale Verzekeringsbank handelt in strijd met de AVG, door van alle kinderen met kinderbijslag persoonsgegevens aan de Belastingdienst/Toeslagen te verstrekken. Dat is niet proportioneel, omdat voor meer dan de helft van deze kinderen geen recht bestaat op een kindgebonden budget, vanwege het inkomen van de ouders. Het met het oog daarop toch delen van persoonsgegevens in dan onrechtmatig. De bestuursrechter is bevoegd om van dit verzoek om schadevergoeding kennis te nemen, maar oordeelt in deze zaak dat geen schade is geleden.
Uitspraak
RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
Zittingsplaats Utrecht
Bestuursrecht
zaaknummers: UTR 20/3537 en UTR 20/3811
uitspraak van de enkelvoudige kamer van 4 mei 2021 in de zaak tussen
[eiser] , voor zijn minderjarige kind [minderjarige], beiden uit [woonplaats] , eiser
en
de Raad van bestuur van de Sociale Verzekeringsbank, verweerder
(gemachtigde: mr. C. Vooijs).
Inleiding
1. In 2016 is de dochter van eiser geboren. In datzelfde jaar heeft de Sociale Verzekeringsbank (SVB) haar persoonsgegevens aan de Belastingdienst/Toeslagen verstrekt, met een zogenoemd startbericht. Dat is een digitale melding waarin staat dat voor een kind vanaf een bepaalde datum recht op kinderbijslag bestaat. In het startbericht staan het burgerservicenummer, de geboortedatum en het woonland van het kind. Deze zaak gaat over de vraag of de SVB dat mocht doen, of de SVB het startbericht uit haar systeem moet verwijderen en of de SVB een schadevergoeding moet betalen.
2. Eiser heeft eerdere procedures gevoerd bij de SVB, de rechtbank en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) over de vraag hoe het verstrekken van het startbericht aan de Belastingdienst/Toeslagen zich verhoudt tot de (inmiddels ingetrokken) Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en de Algemene Verordening Gegevensbescherming1 (AVG). Uit de uitspraak van de ABRvS van 6 juni 20182 volgt dat inmiddels onbestreden was dat de SVB op verzoek van eiser heeft toegelicht welke gegevens van zijn dochter aan de Belastingdienst/Toeslagen zijn verstrekt en dat de SVB daarmee heeft voldaan aan haar verplichting op grond van artikel 35 van de Wpb. In de uitspraak van de ABRvS van 4 maart 20203 is geoordeeld dat de AVG geen grondslag biedt voor de SVB om de Belastingdienst/Toeslagen op te dragen om de met het startbericht verstrekte gegevens te verwijderen.
3. In de beroepsprocedure bij de rechtbank die tot de laatstgenoemde uitspraak van de ABRvS heeft geleid, heeft eiser de SVB verzocht om het startbericht uit haar systeem te verwijderen. Dat verzoek heeft eiser herhaald in een bericht aan de SVB van 10 februari 2019. Met het besluit van 1 april 2019 heeft de SVB dit verzoek afgewezen. Met het besluit van 14 augustus 2020 heeft de SVB het daartegen door eiser gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Eiser heeft tegen dat besluit beroep ingesteld (zaaknummer UTR 20/3537). De SVB heeft een verweerschrift ingediend.
4. Op 10 januari 2021 heeft eiser de rechtbank verzocht de SVB te veroordelen tot het vergoeden van schade die is geleden door het verstrekken van het startbericht aan de Belastingdienst/Toeslagen (zaaknummer UTR 20/3811). De SVB heeft een verweerschrift ingediend.
5. Het beroep en het verzoek om schadevergoeding zijn behandeld op de online zitting van 23 maart 2021, waarbij eiser en de gemachtigde van de SVB aanwezig waren.