Home

Rechtbank Midden-Nederland, 17-04-2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:2256, C/16/548201 / HA ZA 22-588

Rechtbank Midden-Nederland, 17-04-2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:2256, C/16/548201 / HA ZA 22-588

Gegevens

Instantie
Rechtbank Midden-Nederland
Datum uitspraak
17 april 2024
Datum publicatie
19 april 2024
ECLI
ECLI:NL:RBMNE:2024:2256
Zaaknummer
C/16/548201 / HA ZA 22-588

Inhoudsindicatie

Onrechtmatige daad door concessies voor buitenreclame niet aan te besteden. Aansprakelijkheid voor het verlies van een kans tegenover de inschrijvers die een reële kans op gunning zouden hebben gehad. Beoordeling reële kans. Benoeming deskundigen om de rechtbank voor te lichten over de omvang van de schade.

Uitspraak

tussenvonnis

Civiel recht

handelskamer

locatie Utrecht

zaaknummer / rolnummer: C/16/548201 / HA ZA 22-588

Vonnis van 17 april 2024

in de zaak van

1. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

[eiseres sub 1] B.V.,

gevestigd te [vestigingsplaats] ,hierna te noemen: [eiseres sub 1] ,

2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

CENTERCOM BUITENRECLAME B.V.,

gevestigd te Rotterdam,hierna te noemen: Centercom,

eiseressen,

advocaten mrs. M.A. Jacobs en L. Bozkurt te Rotterdam,

tegen

de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

NS STATIONS B.V.,

gevestigd te Utrecht,hierna te noemen: NS Stations,

gedaagde,

advocaten mrs. J.S. Kortmann en N.E.E. Biesheuvel te Amsterdam,

in welke zaak zich aan de kant van NS Stations heeft gevoegd:

de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

GLOBAL MEDIA & ENTERTAINMENT B.V.,

gevestigd te Amsterdam,hierna te noemen: Global,

advocaat mr. A.R.J. Croiset van Uchelen te Amsterdam,

en in welke zaak door NS Stations als derden zijn opgeroepen:

1. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

JCDECAUX NEDERLAND B.V.,

gevestigd te Amsterdam,hierna te noemen: JCDecaux,advocaat mr. J.F. van Nouhuys te Rotterdam,

2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

CLEAR CHANNEL NEDERLAND B.V.,

gevestigd te Hoofddorp,hierna te noemen: Clear Channel,

advocaat mr. M. Teekens te Leiden,

3. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid

[derde partij sub 3] B.V.,

gevestigd te [vestigingsplaats] ,hierna te noemen: [derde partij sub 3] ,advocaat mr. M.A. Jacobs en L. Bozkurt te Rotterdam.

1 De procedure

1.1.

Het verloop van de procedure blijkt uit:- de dagvaarding van Centercom en [eiseres sub 1] van 10 november 2022 met producties,

- de door NS Stations opgeworpen incidenten tot oproeping in vrijwaring en derden- het tussenvonnis in deze incidenten van 15 maart 2023,

- de aktewisseling naar aanleiding van dit tussenvonnis,

- het eindvonnis in de incidenten van 24 mei 2023,

- de oproeping door NS Stations van JCDecaux, [derde partij sub 3] en Clear Channel als derden in het geding,

- de incidentele conclusie van Global Media met het verzoek om zich aan kant van NS Stations te voegen,

- de aktewisseling naar aanleiding van dit verzoek tot voeging,

- het vonnis in het voegingsincident van 30 augustus 2023,

- de regiezitting van 11 oktober 2023 waarbij procesafspraken zijn gemaakt,

- de e-mail van de rechtbank aan partijen waarin de gemaakte procesafspraken worden bevestigd,

- de wijziging van eis van [eiseres sub 1] en Centercom van 22 november 2023,

- de conclusie van eis van JCDecaux van 22 november 2023,- de conclusie van eis Clear Channel van 22 november 2023,- de conclusie van eis van [derde partij sub 3] van 22 november 2023,

- de conclusie van antwoord van NS Stations van 10 januari 2024,

- de conclusie van antwoord van Global van 10 januari 2024,

- de mondelinge behandeling van 24 januari 2024, waarbij alle partijen hun standpunten mede aan de hand van spreekaantekeningen hebben toegelicht.

1.2.

Aan het einde van de mondelinge behandeling is aan partijen meegedeeld dat er op 3 april 2024 een uitspraak zal komen. Dat is twee weken later geworden.

2 De kern van het geschil en de beslissing

2.1.

Het gaat in deze zaak om de vraag of NS Stations aansprakelijk is voor het niet-aanbesteden van twee concessies en verplicht is tot vergoeding van kansschade aan [eiseres sub 1] , Centercom, JCDecaux, Clear Channel en [derde partij sub 3] (hierna samen te noemen: eisende partijen).

2.2.

Volgens eisende partijen heeft NS Stations onrechtmatig tegenover hen gehandeld door de twee concessies onderhands te gunnen aan Global en Ngage Media B.V. (hierna: Ngage), terwijl zij deze concessies op grond van de geldende wet- en regelgeving had moeten aanbesteden/voor mededinging had moeten openstellen. Het gaat daarbij om concessies voor het exclusief exploiteren van:1. (analoge en digitale) buitenreclame op alle stations in Nederland, en2. digitale reclame op grote LED schermen (ook wel “Digital Walls” genoemd) op de vier grote stations in Nederland. De eerste concessie is in 2011 onderhands aan Global (toen nog genaamd Exterion Media B.V.) gegund en wordt hierna aangeduid als “de Global concessie”.De tweede concessie is in 2015 onderhands gegund aan Ngage en wordt hierna aangeduid als “de Ngage concessie”.Eisende partijen maken in deze procedure ieder aanspraak op vergoeding van de door hen geleden schade door het verlies van de kans om deze concessies gegund te krijgen.1

2.3.

NS Stations en Global voeren in de eerste plaats als verweer dat er door eisende partijen geen schade is geleden. In de tweede plaats beroept NS Stations zich op verjaring van de vorderingen van eisende partijen, met uitzondering van de vordering van JCDecaux. Global heeft zich gevoegd aan de zijde van NS Stations, omdat zij zich contractueel heeft verbonden om NS Stations gedeeltelijk te vrijwaren als mocht blijken dat de Global concessie had moeten worden aanbesteed en NS Stations vanwege het niet aanbesteden van de Global concessie schadevergoeding moet betalen.

2.4.

De rechtbank beslist dat NS Stations aansprakelijk is tegenover:- JCDecaux en Clear Channel voor het verlies van de kans om de Global concessie gegund te krijgen, en- [eiseres sub 1] , Centercom, JCDecaux, Clear Channel en [derde partij sub 3] voor het verlies van de kans om de Ngage concessie gegund te krijgen. Er zullen deskundigen worden benoemd om de rechtbank voor te lichten over de waarde van de concessies en de schade als gevolg van het mislopen daarvan. Verder zal NS Stations worden toegelaten tot bewijslevering in verband met haar beroep op verjaring.

3 De feiten

3.1. Voordat wordt ingegaan op de beoordeling van de vorderingen van eisende partijen, wordt een opsomming gegeven van de relevante feiten in deze zaak.

4 De beoordeling

4.1. Het gaat in deze zaak om de beantwoording van de vraag of NS Stations schadevergoeding moet betalen in de vorm van kansschade.

5 De beslissing