Rechtbank Midden-Nederland, 25-06-2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:5516, 23/5026
Rechtbank Midden-Nederland, 25-06-2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:5516, 23/5026
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Midden-Nederland
- Datum uitspraak
- 25 juni 2024
- Datum publicatie
- 11 oktober 2024
- ECLI
- ECLI:NL:RBMNE:2024:5516
- Zaaknummer
- 23/5026
Inhoudsindicatie
Beroep buiten zitting ongegrond. De raad heeft de documenten waarover het Woo-verzoek van eiser gaat niet hoeven inventariseren, omdat de door eiser gevraagde documenten evident niet onder de reikwijdte van de Woo vallen. De raad heeft er terecht op gewezen dat de door eiser gevraagde documenten over de benoemingsprocedure van de burgemeester onder de reikwijdte van artikel 61c, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet vallen. Voor de benoeming van de burgemeester is ingevolge artikel 61 van de Gemeentewet een vertrouwenscommissie ingesteld. Op verslagen van beraadslagingen van de vertrouwenscommissie en daarbij behorende stukken rust op grond van artikel 61c, van de Gemeentewet een geheimhoudingsplicht. Alle vergaderingen van de vertrouwenscommissie zijn verder besloten en ook daarop rust ingevolge artikel 5 van de Verordening op de Vertrouwenscommissie in samenhang bezien met artikel 61c van de Gemeentewet een geheimhoudingsplicht. Uit de Bijlage bij artikel 8.8 van de Woo volgt dat artikel 61c van de Gemeentewet voorgaat op de Woo. Dat betekent dat de Woo dus niet van toepassing is op de documenten van de vertrouwenscommissie die gaan over de benoeming van de burgemeester en dus is een inventarisatie van deze documenten verder zinloos, omdat het niet kan leiden tot enige vorm van openbaarmaking daarvan. De beroepsgrond van eiser slaagt niet.
Uitspraak
RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND
Bestuursrecht
zaaknummer: UTR 23/5026
[eiser] , uit [woonplaats] , eiser
en
de raad van de gemeente Almere
(gemachtigde: S. Antonius en J.J. Posthumus).
Inleiding
1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eiser dat gaat over zijn verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo). Eiser heeft dit verzoek bij de raad van Almere op 17 februari 2023 ingediend. Hij heeft verzocht om openbaarmaking van delen van de benoemingsprocedure van burgemeester W.H.J.M. van der Loo van Almere (de burgemeester). Hij wil ook informatie over de assessment die deze burgemeester heeft doorlopen en informatie over hem die afkomstig is van de vertrouwenscommissie. Tot slot wil eiser weten welke afspraken er met de burgemeester zijn gemaakt over onkosten, met name woon-, verhuis- en vervoerskosten.
Het Woo-verzoek is aanvankelijk behandeld door het college van burgemeester en wethouders. Het college heeft zich in het besluit van 17 maart 2023 op het standpunt gesteld dat de gevraagde informatie over de benoeming van de burgemeester geheim moet blijven, omdat de Woo daarop niet van toepassing is. De informatie over de assessment bevat bijzondere persoonsgegevens en wordt daarom niet openbaar gemaakt. Voor de openbare informatie over de benoeming van de burgemeester wijst het college naar de website van de gemeente. De afspraken die met de burgemeester zijn gemaakt zijn terug te vinden in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers (hoofdstuk 3 ‘Gemeenten’).
Met het bestreden besluit van 12 oktober 2023 op het bezwaar van eiser heeft de raad het primaire besluit bekrachtigd en is hij bij dat besluit gebleven.
De raad heeft op het beroep gereageerd met een verweerschrift.
De rechtbank heeft partijen laten weten dat zij een zitting niet nodig vindt en gevraagd of zij het daarmee eens zijn. Omdat partijen daarna niet om een zitting hebben gevraagd, heeft de rechtbank het onderzoek gesloten en de zaak niet behandeld op een zitting.