Rechtbank Midden-Nederland, 20-12-2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:7003, C/16/585961 / KG ZA 24-639 MS/2170
Rechtbank Midden-Nederland, 20-12-2024, ECLI:NL:RBMNE:2024:7003, C/16/585961 / KG ZA 24-639 MS/2170
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Midden-Nederland
- Datum uitspraak
- 20 december 2024
- Datum publicatie
- 20 december 2024
- Annotator
- ECLI
- ECLI:NL:RBMNE:2024:7003
- Zaaknummer
- C/16/585961 / KG ZA 24-639 MS/2170
Inhoudsindicatie
Verbod op het organiseren van een landelijke staking bij apotheken tijdens de Kerstweek.
Uitspraak
Civiel recht
Zittingsplaats Utrecht
Zaaknummer: C/16/585961 / KG ZA 24-639 MS/2170
Vonnis in kort geding van 20 december 2024
in de zaak van
de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid
1. ASSOCIATIE VAN KETENAPOTHEKEN,
statutair gevestigd te Leidschendam en kantoorhoudende te ’s-Gravenhage,
de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid
2. WERKGEVERSVERENIGING ZELFSTANDIGE OPENBARE APOTHEKERS,
statutair gevestigd te ’s-Gravenhage en kantoorhoudende te Noordwijk,
eisende partijen,
hierna samen te noemen: ASKA en WZOA,
advocaten: mr. S.F. Sagel en mr. M.B. Kerkhof,
tegen
de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid
1. CHRISTELIJK NATIONALE VAKVERBOND,
statutair gevestigd te Utrecht,
de vereniging met volledige rechtsbevoegdheid
2. FEDERATIE NEDERLANDSE VAKBEWEGING,
statutair gevestigd te Utrecht,
gedaagde partijen,
hierna samen te noemen: CNV en FNV,
advocaten: mr. L.C.J. Sprengers en mr. A. Terpstra.
1 De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding met producties;
- de producties van CNV en FNV;
- de mondelinge behandeling van 19 december 2024, waarvan de griffier aantekeningen heeft gemaakt
- de pleitnota van ASKA en WZOA
- de pleitnota van CNV en FNV.
Ten slotte is vonnis bepaald.
In verband met de spoedeisendheid van de zaak is op 20 december 2024 vonnis uitgesproken. Het onderstaande vormt hiervan de nadere schriftelijke uitwerking en is op 20 december 2024 vastgesteld.
2 De zaak in het kort
CNV en FNV hebben een landelijke staking bij apotheken op 23, 24 en 27 december 2024 aangekondigd. ASKA en WZOA vorderen een verbod op deze staking. De voorzieningenrechter wijst dit verbod grotendeels toe omdat een beperking van het recht op collectieve actie in dit geval dringend noodzakelijk is ter bescherming van de volksgezondheid en van kwetsbare mensen in onze samenleving.
3 De achtergrond van de zaak
ASKA en WZOA zijn werkgeversorganisaties in de apotheekbranche. Zij zijn met CNV en FNV in onderhandeling over een nieuwe cao Apotheken. De cao Apotheken 2021-2024 liep tot 1 juli 2024. ASKA en WZOA zijn tot nu toe niet aan de eisen van CNV en FNV tegemoetgekomen. Zij hebben laten weten dat zij begrip hebben voor de vraag van apothekersassistenten om een forse loonsverhoging en verbetering van hun arbeidsvoorwaarden, maar dat zij van de overheid en de zorgverzekeraars niet voldoende financiële middelen krijgen om aan deze wensen tegemoet te kunnen komen. Verzoeken van verschillende maatschappelijke organisaties aan de overheid om meer geld beschikbaar te stellen, hebben niets opgeleverd.
CNV en FNV hebben vanwege de impasse in de cao-onderhandelingen verschillende collectieve acties georganiseerd. De collectieve acties zijn verdeeld in drie fasen. In de eerste fase, die op 2 september 2024 is gestart en doorloopt tijdens de overige fasen, gaat het om stiptheidsacties. Deze hebben plaatsgevonden bij apotheken door het hele land. De acties zijn in een tweede fase, die is gestart op 6 september 2024, uitgebreid met werkonderbrekingen van kortere of langere duur op regionaal niveau. Bij de derde fase, die is gestart op 12 november 2024, gaat het om een landelijke werkstaking. Die hebben tot nu toe op 12 en 27 november 2024 plaatsgevonden.
ASKA en WZOA en CNV en FNV hebben verschillende keren veiligheidsoverleg gevoerd over de aangekondigde collectieve acties om te voorkomen dat de veiligheid en gezondheid van patiënten in gevaar zou komen. Op 15 oktober 2024 zijn veiligheidsafspraken gemaakt voor fase 3. Daarbij is onder meer afgesproken dat er een aanzegtermijn van 72 uur is voor landelijke fase 3 acties (exclusief het weekend). Na landelijke acties vindt een evaluatie plaats om te bespreken of er andere of aanvullende afspraken nodig zijn. CNV en FNV zijn via een calamiteitentelefoon beschikbaar voor apothekers waar wordt gestaakt om problemen op te lossen of te voorkomen. Ook is er een lijst van specifieke apotheken waarvoor specifieke afspraken zijn gemaakt, omdat een staking bij die specifieke apotheken grotere of andere gevolgen heeft dan bij de meeste openbare apotheken.
CNV en FNV hebben op 16 december 2024 aangekondigd dat er op 23, 24 en 27 december 2024 van 07.00 tot 20.00 uur een werkstaking plaatsvindt bij alle apotheken die de cao Apotheken toepassen, met uitzondering van de zogenoemde dienstapotheken. Naar aanleiding van deze aankondiging heeft op 17 december 2024 een veiligheidsoverleg plaatsgevonden tussen ASKA en WZOA en CNV en FNV. Er zijn tijdens dit overleg geen nadere veiligheidsafspraken gemaakt, omdat ASKA en WZOA zich op het standpunt hebben gesteld dat de aangekondigde acties onverantwoord zijn. Zij hebben CNV en FNV verzocht de acties af te blazen. CNV en FNV willen deze echter toch doorzetten.