Rechtbank Noord-Holland, 10-03-2023, ECLI:NL:RBNHO:2023:2351, AWB - 21 _ 6217
Rechtbank Noord-Holland, 10-03-2023, ECLI:NL:RBNHO:2023:2351, AWB - 21 _ 6217
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Noord-Holland
- Datum uitspraak
- 10 maart 2023
- Datum publicatie
- 27 maart 2023
- ECLI
- ECLI:NL:RBNHO:2023:2351
- Zaaknummer
- AWB - 21 _ 6217
Inhoudsindicatie
Het tarief van havengelden voor de kleine boten kan door de beugel van artikel 229b van de Gemeentewet, aangezien de gemeente Haarlem met de havengelden slechts 30% van de kosten dekt. Er is geen rechtstreeks verband vereist tussen geheven leges en de verstrekte diensten en tariefverschillen hoeven niet gemotiveerd te worden. Het tarief is wel gestegen, maar niet onredelijk hoog geworden. Eiser heeft mogelijk eerder relatief weinig betaald.
Uitspraak
Zittingsplaats Haarlem
Bestuursrecht
zaaknummer: HAA 21/6217
(gemachtigde: mr. [gemachtigde]),
en
Procesverloop
De heffingsambtenaar heeft met dagtekening 23 april 2021 aan belanghebbende voor de ligplaats van het schip [naam 1] voor het jaar 2021 een aanslag havengeld opgelegd ten bedrage van € 244.
Belanghebbende heeft daartegen bezwaar gemaakt. De heffingsambtenaar heeft bij uitspraak op bezwaar de aanslag gehandhaafd.
Belanghebbende heeft daartegen beroep ingesteld. De heffingsambtenaar heeft een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 31 januari 2023 te Haarlem. Eiser is verschenen en bijgestaan door zijn gemachtigde. Tevens is verschenen de partner van eiser, [naam 2]. De heffingsambtenaar heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde [inspecteur].
Overwegingen
Feiten
1. Belanghebbende is samen met [naam 2] eigenaar van een pleziervaartuig ([naam 1]) met een lengte van 4,2 meter. De boot maakt gebruik van ligplaats [naam 3] aan de [plaats] in Haarlem.
2. Op 10 januari 2020 stuurde de gemeente Haarlem de volgende brief aan eiser:
“Gemeente Haarlem staat voor de lastige opgave om in 2020 dekking te vinden voor een begrotingstekort van € 5 miljoen. Om de meerjarenbegroting 2020 dan ook sluitend te krijgen heeft de gemeente enkele lastige keuzes moeten maken.
Zo is besloten de havengelden voor een ligplaats voor een (plezier)vaartuig tot 5 meter met € 53,00 te verhogen naar € 240,00. Er is specifiek gekozen voor de ligplaatsen tot 5 meter daar het huidige tarief van deze ligplaatsen relatief laag is in verhouding tot de andere tarieven voor vaste ligplaatsen van (plezier)vaartuigen. Op deze wijze wordt de tariefstelling meer in balans gebracht.”
3. In het bezwaarschrift van eiser staat onder meer:
“De Gemeente Haarlem heeft in 2020 uitdrukkelijk aangegeven dat de verhoging in 2020 was ingegeven door het begrotingstekort bij de Gemeente Haarlem. De verhoging werd, zo is aangegeven neergelegd bij de boten met een lente tot 5 meter omdat deze relatief ten opzichte van de andere tarieven voor vaste ligplaatsen relatief weinig betaalde. De verhoging is derhalve niet het gevolg van toenemende kosten voor de ligplaatsen maar dient ter dekking van kostenoverschrijdingen op andere gebieden binnen de Gemeente Haarlem. Op die grond kan de Gemeente Haarlem echter niet de leges vast stellen en handelt zij in strijd net het bepaalde in artikel 229b van de Gemeentewet.”
4. De Tarieventabel Havengelden 2021 (de Tarieventabel) bij de Verordening havengelden 2021 (de Verordening) van gemeente Haarlem vermeldt de volgende tarieven:
“Het tarief voor het verblijf op een vaste ligplaats bedraagt voor (plezier)vaartuigen met een ligplaatslengte van:5 meter € 244,007 meter € 393,0010 meter € 497,0015 meter € 736,0025 meter € 1.148,00van meer dan 25 meter € 1.765,00”
5. In de programmabegroting 2021-2025 van gemeente Haarlem staat:
“Havengelden% in heffingLasten + Baten -Kosten product havendienst 100% 2.316 Netto directe kosten product
Toe te rekenen kosten
Opslag overhead (25.286 x € 55,00) 100 1.391Totale kosten 3.707