Rechtbank Oost-Brabant, 23-09-2022, ECLI:NL:RBOBR:2022:4049, 21/965 T

Geurbeheersplan, legaliseren afwijkend bouwen

De zaak gaat over een omgevingsvergunning voor de wijziging van een veehouderij. De hoogte van stal A wijzigt ten opzichte van de situatie die is vergund in de eerder verleende omgevingsvergunning. De draagconstructie wijzigt en de bakken waarin de luchtwassers hangen, worden hoger, waardoor het bouwvolume (iets) wordt uitgebreid Voor deze wijziging is wel een omgevingsvergunning voor bouwen nodig en die is niet verleend in de omgevingsvergunning. Nu verweerder vergunninghouder niet in de gelegenheid heeft gesteld om deze toestemmingen gelijktijdig aan te vragen, heeft verweerder het bestreden besluit genomen in strijd met artikel 2.7 van de Wabo. In dit geval is sprake van een overbelaste situatie omdat de geurbelasting van de veehouderij op twee geurgevoelige objecten hoger is dan de geurnormen in de gemeentelijke geurverordening. Daarom kan geurhinder op minimaal twee gevoelige objecten worden verwacht. De rechtbank is verder van oordeel dat de monitoring van de werking van de luchtwasser op basis van het Activiteitenbesluit niet kan worden beschouwd als een afdoende protocol voor monitoring van geur. Verweerder had vergunninghouder moeten verplichten een geurbeheersplan op te stellen met een protocol voor de monitoring van geur. In de tussenuitspraak krijgt verweerder de gelegenheid deze en andere gebreken te herstellen.