Rechtbank Overijssel, 14-06-2018, ECLI:NL:RBOVE:2018:2069, 6685382 EJ VERZ 18-64
Rechtbank Overijssel, 14-06-2018, ECLI:NL:RBOVE:2018:2069, 6685382 EJ VERZ 18-64
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Overijssel
- Datum uitspraak
- 14 juni 2018
- Datum publicatie
- 18 juni 2018
- ECLI
- ECLI:NL:RBOVE:2018:2069
- Zaaknummer
- 6685382 EJ VERZ 18-64
Inhoudsindicatie
Werknemer werkt als beveiliger bij een beveiligingsbedrijf. Hij wordt verdacht van een ernstig misdrijf. De korpschef van de politie-eenheid Oost-Nederland heeft daarop de toestemming als bedoeld in artikel 7 lid 2 van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus om werknemer (beveiligings)werkzaamheden te laten verrichten ingetrokken. Als gevolg daarvan is de arbeidsovereenkomst van rechtswege ontbonden. De (inmiddels) voormalige werknemer maakt aanspraak op een transitievergoeding. De kantonrechter oordeelt het handelen van werknemer als ernstig verwijtbaar en wijst de verzochte vergoeding af.
Uitspraak
Team kanton en handelsrecht
Zittingsplaats Enschede
Zaaknummer : 6685382 EJ VERZ 18-64
Beschikking van de kantonrechter van 14 juni 2018
in de zaak van
[verzoeker] ,
woonplaats kiezende te Enschede ten kantore van zijn gemachtigde,
verzoekende partij, hierna ook wel te noemen de werknemer,
gemachtigde: mr. L. de Widt, advocaat te Enschede,
tegen
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
R.J. Security B.V.,
gevestigd te Enschede,
verwerende partij, hierna ook wel te noemen de werkgeefster,
gemachtigde: mr. J.E. Middelveld, advocaat te Enschede.
1 De procedure
De werknemer heeft een verzoekschrift, voorzien van producties, ingediend, ontvangen door de griffie op 27 februari 2018, onder meer strekkende tot veroordeling van werkgeefster tot betaling van een transitievergoeding.
De werkgeefster heeft een verweerschrift, voorzien van producties, ingediend en geconcludeerd tot niet-ontvankelijkverklaring, dan wel afwijzing van de verzoeken van de werknemer.
Op 17 mei 2018 heeft een zitting plaatsgevonden, waar mr. De Widt namens de werknemer is verschenen en werkgeefster zich heeft laten vertegenwoordigen door [A] , directeur, en [B] , HR Business partner, bijgestaan door mr. Middelveld. Mr. Middelveld heeft gebruik gemaakt van pleitaantekeningen. De griffier heeft aantekeningen gemaakt van wat voorts ter zitting is besproken.
2 De feiten
De werknemer, geboren [1968] , is op 1 december 2010 in dienst getreden bij werkgeefster als particulier beveiliger gedurende 36 uur per week, vanaf 1 juni 2012 op basis van een contract voor bepaalde tijd. Het laatstverdiende loon bedroeg 2.092,00 bruto per maand exclusief vakantiegeld, dertiende maand en variabele looncomponenten.
In de arbeidsovereenkomst is onder meer het volgende bepaald:
Artikel 13:
De werkgever behoudt zich het recht voor het dienstverband per direct te beëindigen, zonder opzegtermijn, wanneer aan werknemer, ingevolge circulaire particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus, geen toestemming aan de werknemer wordt verleend om beveiligingswerkzaamheden uit te voeren. De arbeidsovereenkomst wordt dan van rechtswege ontbonden.
Bij brief van 19 september 2017 heeft de korpschef van de politie-eenheid Oost-Nederland (hierna: korpschef) aan werkgeefster onder meer het volgende meegedeeld:
Op 1 juli 2016 heb ik toestemming verleend (…) om (beveiligings)werkzaamheden ten behoeve van uw organisatie te laten verrichten door (…) [verzoeker] , (…)
Gezien de binnengekomen ambtsberichten, ben ik voornemens om de verleende toestemming in te trekken.
(…)
c) op grond van andere omtrent betrokkene bekende en relevante feiten kan worden aangenomen dat deze onvoldoende betrouwbaar is om voor een beveiligingsorganisatie of een recherchebureau werkzaamheden te verrichten dan wel onvoldoende betrouwbaar is om de belangen van de veiligheidszorg of de goede naam van de bedrijfstak niet te schaden.
(…)
Ad. c.
Van het bepaalde onder c. zal sprake zijn indien de betrokkene er blijk van heeft gegeven rechtsregels naast zich neer te leggen waarvan de overtreding beschouwd kan worden als een tamelijk ernstige aantasting van de rechtsorde. Dat de betrokkene onvoldoende betrouwbaar is, kan worden aangenomen op basis van andere, niet uit veroordelingen of transacties gebleken, omtrent betrokkene bekende feiten. Zo kunnen (tegen betrokkene) opgemaakte processen-verbaal of (dag/mutatie)rapporten ertoe leiden dat betrokkene onvoldoende betrouwbaar of geschikt wordt geacht om voor een beveiligingsorganisatie of een recherchebureau te werken. Uiteraard is daarbij van belang dat tegen betrokkene nog altijd een serieuze verdenking bestaat.
(…)
Om reden van bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokkene wordt dit voornemen niet nader gemotiveerd dan middels een verwijzing naar artikel 7, vijfde lid, van genoemde wet waarin wordt gesteld dat de toestemming ingetrokken kan worden indien zich omstandigheden voordoen of feiten bekend worden die betrekking hebben op de betrouwbaarheid, op grond waarvan de toestemming niet zou zijn verleend, indien zij zich hadden voorgedaan of bekend waren geweest op het tijdstip waarop de toestemming werd verleend.
Deze motivatie heb ik wel nader weergegeven in mijn brief die ik separaat aan de betrokkene heb gezonden.
(…).
Bij brief van 28 november 2017 heeft de korpschef aan werkgeefster meegedeeld dat de toestemming als bedoeld in artikel 7 lid 2 van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus om werknemer (beveiligings)werkzaamheden te laten verrichten (verder: de toestemming), is ingetrokken. Verwezen wordt naar het bepaalde in artikel 7, vijfde lid van genoemde wet, zoals reeds vermeld in het hiervoor opgenomen voornemen. Werknemer heeft tegen het voorgenomen besluit geen zienswijze ingediend. Evenmin heeft hij tegen het besluit tot intrekking van de toestemming bezwaar gemaakt.
Bij ongedateerde brief, blijkens de poststempel op 5 december 2017 ter post bezorgd, heeft werkgeefster aan werknemer onder meer het volgende meegedeeld:
U verblijft sinds enige tijd na uw aanhouding op 29 augustus jl. in voorarrest/detentie. Middels onze brief van d.d.31 augustus jl. hebben wij u reeds laten weten dat het loon zal worden gestaakt aangezien u nu geen arbeid kunt verrichten voor ons bedrijf. Deze maatregel is ook geeffectueerd.
Recentelijk, op 1 december jl., zijn wij ermee bekend geworden dat de eerder verleende toestemming van de overheid om het verrichten van (beveiligings)werkzaamheden (thans ex artikel 7 lid 2 van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties) is ingetrokken door de politie.
Op grond van de cao particuliere beveiligers (…) mag een werkgever een werknemer slechts in dienst nemen en houden, indien de werknemer in het bezit is van de toestemming van de overheid om de functie van beveiliger uit te oefenen. Vanwege het ontbreken van deze toestemming is uw arbeidsovereenkomst betekenisloos geworden omdat wij u niet langer de werkzaamheden kunnen laten doen waarvoor wij u hadden aangenomen.
Verder zijn wij met u overeengekomen, zoals bepaald in artikel 13 van de arbeidsovereenkomst, dat uw arbeidsovereenkomst in dat geval – het ontbreken van voornoemde toestemming – van rechtswege wordt ontbonden.
Hierbij delen wij u bij deze mee dat uw arbeidsovereenkomst van rechtswege ten einde is gekomen (is ontbonden) als gevolg van het feit dat u niet langer beschikt over de voornoemde toestemming van de overheid. Indien nodig en vereist dient u dit tevens e beschouwen als een opzegging van uw arbeidsovereenkomst met onmiddellijke ingang om voornoemde reden.
(…).
3 De verzoeken van werknemer
De werknemer verzoekt de kantonrechter werkgeefster te veroordelen tot betaling van een transitievergoeding van € 7.101,00 bruto, als bedoeld in artikel 7:673 van het Burgerlijk Wetboek (BW), het verstrekken van een deugdelijke netto-bruto specificatie ter zake op straffe van een nader omschreven dwangsom, alsmede een vergoeding voor buitengerechtelijke incassokosten, een en ander te vermeerderen met de wettelijke rente en met veroordeling van werkgeefster in de kosten van de procedure.
Aan dit verzoek legt de werknemer ten grondslag – kort gezegd – dat de arbeidsovereenkomst tussen partijen is opgezegd dan wel dat sprake is van een einde van rechtswege op 6 december 2017, dan wel 2 december 2017, dan wel 28 november 2017. Op grond van het bepaalde in artikel 7:673 BW maakt werknemer aanspraak op de transitievergoeding die door hem is berekend op een bedrag van € 7.101,00. Van ernstig verwijtbaar handelen van werknemer is geen sprake, aldus werknemer.
4. Het verweer
De werkgeefster concludeert tot niet-ontvankelijkverklaring, dan wel afwijzing van het verzochte. Zij stelt daartoe, kort samengevat, dat het dienstverband is geëindigd om een reden welke werknemer ernstig te verwijten is. De korpschef is, na een zorgvuldige procedure, pas eind november 2017 overgegaan tot intrekking van de toestemming. De constatering van de korpschef staat los van de onschuldpresumptie. Of werknemer nu wel of niet veroordeeld gaat worden voor de moord of doodslag is niet relevant; het enkele feit dat hij in verband wordt gebracht met dit ernstige delict maakt dat de korpschef op grond van artikel 7 van de Wet particuliere beveiligingsorganisaties en recherchebureaus tot de conclusie komt dat de bedoelde toestemming wordt ingetrokken. Dit is werknemer ernstig te verwijten. Voor het geval wel een transitievergoeding betaald dient te worden, is werkgeefster van mening dat deze becijferd dient te worden op een bedrag van € 5.485,72.