Rechtbank Rotterdam, 24-10-2022, ECLI:NL:RBROT:2022:9086, ROT 22/131
Rechtbank Rotterdam, 24-10-2022, ECLI:NL:RBROT:2022:9086, ROT 22/131
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Rotterdam
- Datum uitspraak
- 24 oktober 2022
- Datum publicatie
- 26 oktober 2022
- ECLI
- ECLI:NL:RBROT:2022:9086
- Zaaknummer
- ROT 22/131
Inhoudsindicatie
Wet BIZ – in verordening vastgesteld gebied – individuele tegenprestatie niet vereist
Uitspraak
Bestuursrecht
zaaknummer: ROT 22/131
en
het Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling, verweerder,
gemachtigde: mr. E. Blom.
Procesverloop
Bij aanslag met als dagtekening 30 september 2021 (de aanslag) heeft verweerder voor het belastingjaar 2019 van eiseres € 400,- aan BIZ-bijdrage geheven.
Bij uitspraak op bezwaar van 3 december 2021 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar ongegrond verklaard.
Eiseres heeft beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 26 september 2022.
Eiseres is verschenen. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.
Overwegingen
1. De aanslag is opgelegd voor de onroerende zaak gelegen aan de [adres]. De onroerende zaak is een horecagelegenheid met een woning. Eiseres was op 1 januari 2018 gebruiker van de onroerende zaak.
2. In geschil is of eiseres terecht is aangeslagen voor de BIZ-bijdrage. Eiseres stelt zich op het standpunt dat de onroerende zaak te ver ligt van het centrum, het gebied waar in het BIZ-kader activiteiten en festiviteiten worden georganiseerd om daarvan te kunnen profiteren.
3. Op grond van artikel 1, eerste lid, van de Wet op de bedrijveninvesteringszones (de Wet BIZ) kan de gemeenteraad onder de naam BIZ-bijdrage een belasting instellen ter zake van binnen een bepaald gebied in de gemeente (bedrijveninvesteringszone) gelegen onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen.
Op grond van artikel 1, tweede lid, van de Wet BIZ is de BIZ-bijdrage een bestemmingsheffing die strekt ter bestrijding van de kosten die verbonden zijn aan activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone.
Op grond van artikel 1, derde lid, van de Wet BIZ, wordt bij verordening bepaald of de BIZ-bijdrage wordt geheven van:
a. eigenaren, waaronder voor de toepassing van deze wet worden verstaan degenen die bij het begin van het kalenderjaar van in de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken het genot hebben krachtens eigendom, bezit of beperkt recht,
b. gebruikers, waaronder voor de toepassing van deze wet worden verstaan degenen die bij het begin van het kalenderjaar in de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruiken of
c. eigenaren en gebruikers.
In artikel 2, derde lid, van Wet BIZ is aangegeven dat het tarief van de BIZ-bijdrage voor verschillende categorieën niet-woningen verschillend kunnen worden vastgesteld, waarbij onder meer de vestigingslocatie, de bestemming van de onroerende zaak en de branche of sector van de bijdrageplichtige gebruiker in relatie tot het belang bij de activiteiten in aanmerking genomen kunnen worden.
4. Op grond van de Wet BIZ heeft de raad van de gemeente Krimpenerwaard (de gemeenteraad) de Verordening bedrijveninvesteringszone Centrum Schoonhoven 2019-2023 (Gemeenteblad 2019, 35713; hierna: de Verordening) vastgesteld. Deze Verordening luidt – voor zover van belang – als volgt:
Artikel 2 Belastbaar feit en aard van de belasting
1. Onder de naam 'BIZ-bijdrage' wordt jaarlijks een directe belasting geheven ter zake van binnen de bedrijveninvesteringszone gelegen onroerende zaken die op grond van artikel 220a
Gemeentewet niet in hoofdzaak tot woning dienen.