Rechtbank Rotterdam, 24-11-2023, ECLI:NL:RBROT:2023:11026, 10526809
Rechtbank Rotterdam, 24-11-2023, ECLI:NL:RBROT:2023:11026, 10526809
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Rotterdam
- Datum uitspraak
- 24 november 2023
- Datum publicatie
- 1 december 2023
- ECLI
- ECLI:NL:RBROT:2023:11026
- Zaaknummer
- 10526809
Inhoudsindicatie
Naleving cao, bestuurdersaansprakelijkheid.
Uitspraak
locatie Rotterdam
zaaknummer: 10526809 CV EXPL 23-15049
datum uitspraak: 24 november 2023
Vonnis van de kantonrechter
in de zaak van
Stichting Sociaal Fonds Particuliere Beveiliging ,
vestigingsplaats: Den Haag,
eiseres,
gemachtigde: mr. M.W.M. Heijlaerts,
tegen
1 We Care Security B.V.,
vestigingsplaats: Rotterdam,
gedaagde sub 1,
vertegenwoordigd door: [gedaagde02] (gedaagde sub 5),
2. 123 Finance & Management Beheer B.V. ,
vestigingsplaats: Rotterdam,
gedaagde sub 2,
vertegenwoordigd door: [gedaagde01] (gedaagde sub 3),
3. [gedaagde01] ,
woonplaats: [woonplaats01] ,
gedaagde sub 3,
die zelf procedeert,
4. Allround Management Beheer B.V. ,
vestigingsplaats: Rotterdam,
gedaagde sub 4,
vertegenwoordigd door: [gedaagde02] (gedaagde sub 5),
5. [gedaagde02] ,
woonplaats: [woonplaats01] ,
gedaagde sub 5,
die zelf procedeert.
Eiseres wordt hierna ‘SFPB’ genoemd. Gedaagden worden hierna afzonderlijk ‘We Care Security’, ‘123 Finance & Management Beheer’, ‘ [gedaagde01] ’, ‘Allround Management Beheer’ en ‘ [gedaagde02] ’ genoemd. Gezamenlijk worden gedaagden hierna ‘We Care Security c.s.’ genoemd.
1 De procedure
Het dossier bestaat uit de volgende processtukken:
- -
-
de dagvaardingen van 10 mei 2023, met producties;
- -
-
de aantekeningen van het mondelinge antwoord van [gedaagde02] op de rolzitting van 1 juni 2023;
- -
-
de herstelexploten van 2 juni 2023.
Op 13 oktober 2023 is de zaak tijdens een mondelinge behandeling besproken. Namens SFPB was [naam01] aanwezig met de gemachtigde. [gedaagde02] is ook verschenen. [gedaagde01] heeft in een e-mail van 13 oktober 2023 geschreven dat hij wegens ziekte niet in staat was om de zitting bij te wonen.
2 De feiten
SFPB geeft voorlichting en informatie over de cao Particuliere Beveiliging (hierna: cao PB). Daarnaast ziet SFPB toe op een correcte naleving van de cao PB, onder andere door controles bij werkgevers uit te voeren.
Naast de cao PB bestaat ook de cao Sociaal Fonds Particuliere Beveiliging (hierna: cao SFPB). Bijlage 3 van de cao SFPB is een controlereglement (hierna: het controlereglement). Het controlereglement bevat, voor zover van belang, de volgende bepalingen:
“ Artikel 2 Toezicht op naleving cao
(…)
2. De werkgever is verplicht te allen tijde medewerking te verlenen aan de controles. De werkgever is verplicht zijn volledige en voortvarende medewerking te verlenen aan onderzoek door SFPB gericht op naleving van de cao's. Binnen een door SFPB gestelde termijn dient de gevraagde informatie door de werkgever aan SFPB ter beschikking te worden gesteld.
Artikel 4 Gegevensverstrekking
1. Het aantonen dat de cao's getrouwelijk worden nageleefd moet ondermeer blijken uit de door of namens werkgever gevoerde inzichtelijke en deugdelijke loon- en arbeidstijdenadministratie. Bij aanvang van de controle moeten onderstaande stukken volledig en sluitend klaarliggen:
a. personeelslijst waarop de naam, functie, schaal en geboortedatum van elke werknemer is
aangegeven, tevens aangeven of het een fulltimer, parttimer, een oproepkracht of inleenkracht betreft;
b. arbeidsovereenkomsten;
c. overzicht van stagiaires die gewerkt hebben in de onderzoeksperiode;
d. verzamelloonstaat voorgaand kalenderjaar en verzamelloonstaat tot datum controle;
e. facturen inleenkrachten en/of uitdraai van de grootboekrekening;
f. betalingsbewijzen loon (batchbetalingen, bankafschriften of (ondertekende kwitanties);
g. de loonstroken (bij voorkeur hardcopy) over de voornoemde onderzoeksperiode van alle
werknemers die in deze periode in dienst waren inclusief de loonspecificaties van het
ingeleend personeel;
h. de registratie gewerkte diensten en diensttijden per loonperiode (roosters) inclusief (alle)
wijzigingen op de roosters;
i. de registratie gewerkte uren per loonperiode;
j. overzicht van werknemers die ziek zijn geweest in de onderzoeksperiode;
k. overzicht van werknemers die gewerkt hebben op een feestdag;
l. specificatie uitbetaalde reiskosten-/reistijdenvergoeding;
m. registratie compensatieoverwerk o.b.v. artikel 42 cao;
n. verlofdagenregistratie o.b.v. artikel 60 lid 3 cao; (Registratie, getekende verlofaanvragen e.d.);
o. De pensioengegevens van de werknemers waarvoor pensioen wordt afgedragen aan de
Stichting Bedrijfstakpensioenfonds voor de Particuliere Beveiliging.
Artikel 7 Ingebrekestelling en schadevergoeding
1. Partijen bij de cao’s dragen hun bevoegdheid tot het instellen van vorderingen als bedoeld in artikel 15 van de Wet op de collectieve arbeidsovereenkomst en artikel 3, vierde lid, van de Wet op het algemeen verbindend en het onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten met inachtneming van het gestelde in artikel 8 over aan SFPB voor zover het betreft de vorderingen ter zake van de schade, die zij zelf lijden.
2. Indien een werkgever na ingebrekestelling door of namens SFPB gedurende ten minste 14 dagen nalatig blijft de vanwege SFPB verzochte gegevens met betrekking tot de wijze waarop hij de cao naleeft te verstrekken, dan wel onjuiste gegevens verstrekt, is hij verplicht door dat enkele feit aan SFPB een forfaitaire schadevergoeding te betalen. SFPB kan besluiten geheel of gedeeltelijk af te zien van het innen van deze schadevergoeding indien bijzondere omstandigheden daartoe aanleiding geven.
(…)
Artikel 8 Instellen vordering
1. De bevoegdheid tot het instellen van een schadevergoedingsactie (zoals beschreven in artikel 7 lid 1) is in beginsel gedelegeerd aan SFPB.
(…)
Artikel 9 Forfaitaire schadevergoeding
1. De forfaitaire schadevergoeding genoemd in artikel 7 lid 2 bedraagt 1% van de loonsom van het premiejaar met een minimum van € 1.500.
2. Elke week dat de onderneming in gebreke blijft, loopt de schadevergoeding op met het bepaalde in lid 1.”
Van 23 oktober 2021 tot 30 juni 2023 is de cao PB algemeen verbindend verklaard. De cao SFPB is algemeen verbindend verklaard van 28 oktober 2021 tot 1 juli 2026.
We Care Security is een particulier beveiligingsbedrijf en valt onder de werkingssfeer van de cao PB en de cao SFPB.
Finance & Management Beheer en Allround Management Beheer zijn de bestuurders van We Care Security. [gedaagde01] is de bestuurder van 123 Finance & Management Beheer. [gedaagde02] is de bestuurder van Allround Management Beheer.
We Care Security heeft in 2020 een negatief bedrijfsoordeel gekregen van SFPB. Enige tijd later is SFPB opnieuw een onderzoek begonnen naar We Care Security. SFPB schrijft in haar brief van 2 december 2022, voor zover van belang, het volgende aan We Care Security:
“Omdat u geen instemming verleend voor cao-controle op locatie, gaan wij over tot het
uitvoeren van een schriftelijke cao-controle waarvoor u op verzoek alle benodigde stukken
dient te zenden (artikel 5 lid 4 van het controlereglement).
In onderstaand overzicht wordt aangegeven welke gegevens wij graag van u zouden
ontvangen. Deze gegevens zijn nodig om het onderzoek zo efficiënt mogelijk uit te voeren. (…)
Het nalevingsonderzoek cao wordt uitgevoerd over:
periode 12 - 2021 tm periode 11 - 2022.
1. een personeelslijst waarop de naam, functie, schaal en geboortedatum van elke
werknemer is aangegeven, tevens aangeven of het een vaste werknemer of een
oproepkracht betreft;
2. personeelsdossiers;
3. overzicht van stagiaires die gewerkt hebben in de onderzoeksperiode;
4. verzamelloonstaat kalenderjaar 2019;
5. facturen inleenkrachten (of grootboekrekening) over voorgaand kalenderjaar,
gespecificeerd per crediteur/bedrijf.
6. betalingsbewijzen loon/vakantiebijslag (badgebetalingen, bankafschriften of
kwitanties);
7. de loonstroken over de voornoemde onderzoeksperiode van alle personeelsleden
die in deze periode in dienst waren;
8. de registratie gewerkte diensten en diensttijden per loonperiode (roosters) inclusief
wijzigingen op de roosters;
9. de registratie gewerkte uren per loonperiode;
10. overzicht van werknemers die ziek zijn geweest in de onderzoeksperiode inclusief
data ziekte + loonstroken 13 perioden voorafgaande aan de ziekte;
11. overzicht van werknemers die gewerkt hebben op een feestdag;
12. specificatie uitbetaalde reiskosten-/reistijdenvergoeding;
13. indien van toepassing: registratie compensatieoverwerk o.b.v. artikel 46 cao;
14. indien separaat geregistreerd: vakantiedagenregistratie o.b.v. artikel 65.9 cao;
15. indien van toepassing: registratie minuren;
16. pensioennotaspecificaties. (let op: dit betreft dus niet de nota zelf maar de
specificaties welke betrekking hebben op de opgave aan het pensioenfonds)
(…)
Wij verzoeken u, en zo nodig sommeren wij u onder gelijktijdige ingebrekestelling als
bedoeld in artikel 7 lid 2 van het controlereglement, om binnen 4 weken na dagtekening
van deze brief de verzochte gegevens volledig en correct aan te leveren. Indien u nalatig
bent dit tijdig te doen, bent u op grond van artikel 7 lid 2 van het controlereglement,
verplicht aan SFPB een forfaitaire schadevergoeding te betalen.”
Op 6 januari 2023 schrijft [gedaagde02] in een e-mail aan SFPB het volgende:
“Dank voor je terugkoppeling, ik moet u helaas mededelen dat er geen tijd is om mee te werken aan deze controle, die zogenaamde boete waar jullie het over hebben kunnen jullie lekker doorzetten kan die mooi aanschuiven in de rij.
Succes!!”
In haar brief van 27 januari 2023 aan We Care Security herhaalt SFPB het verzoek om binnen veertien dagen de stukken genoemd in de brief van 2 december 2022 aan te leveren, bij gebreke waarvan aanspraak wordt gemaakt op de forfaitaire schadevergoeding van € 1.500,- per week. We Care Security heeft de verzochte stukken niet aangeleverd.