Rechtbank Rotterdam, 21-02-2024, ECLI:NL:RBROT:2024:2265, C/10/670026 / KG ZA 23-1095
Rechtbank Rotterdam, 21-02-2024, ECLI:NL:RBROT:2024:2265, C/10/670026 / KG ZA 23-1095
Gegevens
- Instantie
- Rechtbank Rotterdam
- Datum uitspraak
- 21 februari 2024
- Datum publicatie
- 5 april 2024
- ECLI
- ECLI:NL:RBROT:2024:2265
- Zaaknummer
- C/10/670026 / KG ZA 23-1095
Inhoudsindicatie
Uitspraak
vonnis
Team handel en haven
zaaknummer / rolnummer: C/10/670026 / KG ZA 23-1095
Vonnis in kort geding van 21 februari 2024
in de zaak van
VINK AANNEMINGSMAATSCHAPPIJ B.V. ,
(sinds 10 januari 2024 genaamd FOCUS B.V.) ,
gevestigd te Barneveld ,
eiseres,
advocaten mr. drs. M.W.J. Jongmans en mr. C.M. van de Corput te 's-Hertogenbosch ,
tegen
GEMEENTE ZWIJNDRECHT ,
zetelend te Zwijndrecht ,
gedaagde,
advocaat mr. D. van Leersum te Dordrecht,
waarin is tussengekomen:
KRAAIJEVELD ’ S AANNEMINGSBEDRIJF B.V. ,
gevestigd te Barendrecht ,
advocaat mr. J. Haest te Den Haag.
Partijen worden hierna Vink , de Gemeente en Kraaijeveld genoemd.
1 De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- -
-
de dagvaarding van 11 december 2023 met producties 1 tot en met 9
- -
-
akte houdende overlegging aanvullende productie 10 van Vink
- -
-
de conclusie van antwoord van de Gemeente met producties 1 tot en met 4
- -
-
incidentele conclusie tot tussenkomst (subsidiair voeging) van Kraaijeveld
- -
-
de mondelinge behandeling gehouden op 7 februari 2024
- -
-
de pleitnota van Vink
- -
-
de pleitnota van Kraaijeveld .
2 Het incident
Kraaijeveld heeft primair gevorderd te mogen tussenkomen en subsidiair zich te mogen voegen in de procedure tussen Vink en de Gemeente.
Ter zitting hebben Vink en de Gemeente verklaard geen bezwaar te hebben tegen de tussenkomst. De voorzieningenrechter heeft de primaire vordering tot tussenkomst toegewezen. Het belang van Kraaijeveld bij de tussenkomst is erin gelegen dat zij, als de partij aan wie voorlopig is gegund, nadelige gevolgen kan ondervinden van een voor de Gemeente ongunstige uitkomst van dit kort geding. Het spoedeisend belang en de goede procesorde staan ook niet in de weg aan de toewijzing. Verder geldt dat voor toewijzing van een verzoek tot tussenkomst niet is vereist dat Kraaijeveld een zelfstandige vordering indient. Op de in de incidentele conclusie primair en voorwaardelijk geformuleerde vordering behoeft daarom niet te worden beslist. Deze beslissing is reeds tot uitdrukking gebracht in de kop van dit vonnis.
Hierna wordt in 5.8 beslist op de door Kraaijeveld gevorderde veroordeling van Vink in de proceskosten in het incident.
3 De feiten
De Gemeente heeft in juli 2023 een aanbestedingsprocedure georganiseerd ten behoeve van het werk Herinrichting Kort Ambacht fase 3 in Zwijndrecht . Dit werk bestaat uit het verwijderen van bomen en struiken, het verrichten van grondwerken, het verwijderen en aanbrengen van riolering en openbare verlichting in twaalf straten in de wijk Kort Ambacht in Zwijndrecht . Het betreft een nationale openbare aanbestedingsprocedure waarop de Aanbestedingswet 2012 ( AW ) en het ARW 2016 van toepassing zijn. Met de winnende inschrijver wordt een overeenkomst gesloten op basis van het RAW 2020-bestek, waarop de UAV 2012 van toepassing is. De oplevering van het werk is voorzien op 3 oktober 2025.
Tot de aanbestedingsdocumentatie behoren onder andere:
- -
-
de Aanbestedingsleidraad van 18 juli 2023, inclusief bijlagen (de Leidraad);
- -
-
bijlage A bij de Leidraad (deelnamevoorwaarden);
- -
-
bijlage B bij de Leidraad (bestek, inclusief inschrijfbiljet en -staat, het Bestek);
- de Nota’s van Inlichtingen van 26 juli en 22 augustus 2023.
In de Leidraad staat, voor zover van belang, het volgende:
(...)
(...)
(...)
(...)
(...)
In de deelnamevoorwaarden staat, voor zover van belang, het volgende:
(...)
(...)
(...)
(...)
(...)
(...)
In het Bestek staat, voor zover van belang, het volgende:
In de Nota van Inlichtingen van 22 augustus 2023 staat, voor zover van belang, het volgende:
Na het openen van de kluis van de inschrijvende partijen in TenderNed op 29 september 2023 om 12:18 uur bleek dat zes partijen op de aanbesteding hadden ingeschreven. Daaronder bevonden zich Vink en Kraaijeveld .
Na mededeling van de scores aan de inschrijvers op 3 november 2023 om 10:59 uur en het openen van de prijskluis in TenderNed op 3 november 2023 om 12:38 uur, heeft de Gemeente Vink bij brief van 17 november 2023 (op 21 november 2023 verzonden via het berichtenportaal van TenderNed) in kennis gesteld van haar voornemen tot gunning van de opdracht aan Kraaijeveld als de inschrijver met de laagste fictieve aanneemsom (de Gunningsbeslissing ). In de Gunningsbeslissing staat, voor zover relevant, het volgende:
(...)
In de bijlage (toelichting beoordeling) bij de Gunningsbeslissing staat, voor zover van belang, het volgende vermeld:
Vink kan zich niet verenigen met het gunningsvoornemen van de Gemeente. Vink heeft daarom, via de Gemeente, een klacht ingediend bij het Klachtenmeldpunt Drechtsteden (hierna: het KMP). De inhoudelijke reactie van 5 december 2023 van het KMP op de klacht was voor De Gemeente geen aanleiding om de Gunningsbeslissing te herzien.