Aflevering 2

EFRO, Vermindering van financiële bijstand, Steun voor onder doelstelling nr. 1 (2000 2006) vallend operationeel programma voor regio van Andalusië (Spanje), niet-naleving van de in art. 39 lid 3 sub b van Verordening EG nr.1260/1999 gestelde termijn van drie maanden en onjuiste toepassing van art. 39 lid 3 sub b van die verordening en de Unieregeling inzake overheidsopdrachten, Termijn van drie maanden, Procedure van gunning via onderhandelingen zonder voorafgaande bekendmaking van aankondiging van opdracht

Overheidsopdrachten voor diensten, Pendeldienst in Italië en Europa, Afwijzing van offerte van inschrijver. Besluit om opdracht aan andere inschrijver te gunnen. Niet- contractuele aansprakelijkheid. Toegang tot documenten. Uitzondering betreffende bescherming van commerciële belangen van derde, Besluit om opdracht aan andere inschrijver te gunnen, Niet-contractuele aansprakelijkheid, Toegang tot documenten, Uitzondering betreffende bescherming van commerciële belangen van derde

Bepaald grensoverschrijdend belang, Uitleg overeenkomst, Aanbesteding van werken of opdracht tot verlening van diensten, Transparantieverplichting, Staatssteun, Art. 108 VWEU, Omstandigheden ten tijde van aangaan overeenkomst bepalend, Partiële nietigheid overeenkomst kan passende maatregel zijn

Cassatieberoep afgewezen op grond van art. 81 RO, Is verhuur ruimte door aanbestedende dienst een overheidsopdracht voor diensten en/of een concessieovereenkomst voor diensten

Overschrijding Alcateltermijn, Sluiting overeenkomst in overeenstemming met art. 7 Wira, Geen situatie ex art. 8 Wira, Geen miskenning fundamentele beginselen aanbestedingsrecht bij aangaan overeenkomst

Speciale sector aanbesteding, Het stellen van technische eisen ten aanzien van producten geoorloofd in de fase van toelating bij een erkenningsregeling, Uitleg brief om nadere informatie, Brief om nadere informatie van aanbestedende dienst was onvoldoende duidelijk en concreet, Vernietiging vonnis voorzieningenrechter

Discussie proportionaliteit, Eis van ISO-certificering voor betrekkelijk eenvoudig werk in casu niet disproportioneel, Gehanteerde termijnen niet te kort gezien betrekkelijke eenvoud werk

Vonnis voorzieningenrechter bekrachtigd, Ontvankelijkheid, Wira van toepassing bij II-B-diensten, Beginselen transparantie en gelijkheid gelden bij een II-B-dienst in geval van een duidelijk grensoverschrijdend belang, Gebondenheid aan eigen inkoopbeleid, Transparantiebeginsel van toepassing op grond van eigen inkoopbeleid, Ongeoorloofde aanpassing gunningscriteria

Algemene beginselen van behoorlijk bestuur, waaronder het zorgvuldigheidsbeginsel, van toepassing op voorselectie bij meervoudig onderhandse aanbesteding

Aanbesteder kan opdrachtnemer tijdens de uitvoering van de overeenkomst niet houden aan een kwaliteitsmeetmethode die niet in het bestek is vermeld en niet branchegebruikelijk is

Ongeldige inschrijving, Niet gebleken voldoende belang ten behoeve van exhibitieplicht (inzage in of afschrift van bepaalde bescheiden)

Verzoek om voorlopige voorziening afgewezen, Onvoldoende spoedeisend belang

Inkoop zorg, Private aanbesteding, Inmiddels verouderd kwaliteitsmetingsysteem is enige landelijke systeem waarmee op objectieve wijze kwaliteit kan worden gemeten, Beginselen transparantie en gelijkheid niet geschonden

Inkoop zorg, Private aanbesteding, Rechtsverwerking

Inkoop zorg, Zorgkantoor VGZ heeft zorgaanbieder op goede gronden een zorgovereenkomst voor 2013 geweigerd, Inkoopbeleid voldoende transparant en non-discriminatoir

Niet-aanbestedende dienst verklaart aanbestedingsbeginselen van toepassing, Onder omstandigheden van het concrete geval geen sprake van belangenverstrengeling

Verstoring van de door aanbesteder bekendgemaakte beoordelingssytematiek, Verbod tot definitieve gunning

Vrijheid aanbestedende dienst om gunningsvoornemen in te trekken, Het verbeteren of aanvullen van inschrijvingen is in strijd met het gelijkheidsbeginsel, Referentie voldeed niet aan referentie-eis op moment van aanbesteding en had zodoende uitgesloten dienen te worden

Rechtsverwerking, Schriftelijkheidsvereiste bij indienen klachten

Ongeldige inschrijving, Inschrijver niet in het bezit van een RAG landscaping of een gelijkwaardig certificaat, Eis niet disproportioneel

Geen ongeldige inschrijving, Uitleg bestekseis, Aanbestedende dienst heeft in redelijkheid mogen afzien van onderzoek naar marktconformiteit prijzen, Inschrijving niet abnormaal laag

Aanbesteding in strijd met algemene beginselen aanbestedingsrecht, Gebrekkige informatie in bestek leidt tot onrechtmatige kennisvoorsprong van zittende aannemer, Verstoring level playing field, Gebrekkige informatie kan niet worden verdisconteerd in prijs

Rechtsverwerking, Grossmann-arrest

Het uitschrijven van een procedure om op een om niet ter beschikking te stellen perceel grond kinderopvang te realiseren is geen aanbestedingsprocedure, Toch reden voor analoge toepassing Bao, Handelen in strijd met zorgvuldigheidsbeginsel

Heraanbesteding zonder wezenlijke wijziging van de opdracht geoorloofd vanwege ernstig procedureel gebrek en belangenafweging, Ondanks afwijzing vordering inschrijver wordt aanbestedende dienst veroordeeld in proceskosten wegens diens onderpresteren

Inkoop zorg, Private aanbesteding, Relevante redenen voor afwijzing inschrijver kunnen niet na bekendmaken gunningsvoornemen worden aangevuld, Inschrijving winnende inschrijver niet ongeldig, Geschiktheidseis kan pas tijdens uitvoering overeenkomst worden gecontroleerd

Uitleg selectiecriterium, Uit aanbestedingsstukken volgt dat het enkel beschikken over de NEN en ISO certificaten en de enkele verklaring te zullen handelen conform deze normen afdoende is om aan selectiecriteria te voldoen, Omschrijving specifieke verrichtingen voor accreditatie niet noodzakelijk

Aandachtspunten bij bevoegdheid van aanbestedende dienst om aanbestedingsprocedure af te breken, Beoordelingssytematiek (significantieregel) niet transparant, Aanbestedingsprocedure onrechtmatig, Afbreken aanbestedingsprocedure mogelijk wegens procedureel gebrek, Heraanbesteding gerechtvaardigd, Wezenlijke wijziging van opdracht hierbij niet noodzakelijk

OMOP (Overeenkomst met open Posten)-bestek, Onzekerheid met betrekking tot bepaalde bestekspost en strijdigheid met RAW Standaard 2010 leidt niet zonder meer tot strijdigheid met de beginselen van het aanbestedingsrecht, Onzekerheid kan worden verdisconteerd in prijs, Van strijdigheid pas sprake bij verstoring van het ‘level playing field’, hetgeen in dit geval niet aan de orde is

Een op de opdracht toegespitst specifiek VCA**-certificaat in deze niet verlangd, Beoordelingsvrijheid aanbestedende dienst bij vragen type certificaat, Gebrekkige motivering gunningsbeslissing leidt slechts tot verlenging “alcateltermijn” en niet tot staking aanbesteding of heraanbesteding

Inschrijver mag beroep doen op VCA**-certificaat van onderaannemer, Strekking VCA**- certificaat komt overeen met werkzaamheden onderaannemer, De regeling van artikel 49 lid 3 Bao is evenzeer van toepassing op de regeling uit artikel 50 Bao

Ongeldige inschrijving, Directeur niet vertegenwoordigingsbevoegd, Subjectieve uitleg statuten door inschrijver

Marktconformiteit (kostendekkendheid) prijzen, Stelplicht eiser en verweer gedaagde(n) bemoeilijkt door vertrouwelijkheid van concurrentiegevoelige informatie, Beoordelingswijze om te bepalen of besteksconform is ingeschreven niet met voldoende waarborgen omkleed en niet voldoende objectief, Nader onderzoek gelast

Niet een dusdanige fout in het bestek dat er het gelijkheidsbeginsel of het transparantiebeginsel door is geschonden, Grossmannverweer slaagt

Het aanvoeren van een nieuwe relevante reden voor de voorlopige gunningsbeslissing na de mededeling van deze beslissing is in strijd met artikel 6 Wira, Nadere invulling gunningscriteria na inschrijving in strijd met beginselen aanbestedingsrecht, Heraanbesteding noodzakelijk

Niet geoorloofd om na de mededeling van de gunningsbeslissing alsnog te komen met andere relevante redenen voor de gunningbeslissing, Rechtsverwerking, Eenduidigheid geschiktheidseisen

Ongeldige inschrijving, Inschrijving terecht terzijde gelegd wegens het niet voldoen aan liquiditeitseis, Beperkte toetsing door rechter of liquiditeitseis proportioneel is, Gids Proportionaliteit 2012

Ontvankelijkheid vordering, Standstilltermijn van 15 dagen in casu een vervaltermijn, Beroep op vervaltermijn door de gemeente in de gegeven omstandigheden naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar

Geen sprake van kortingspercentages die niet realistisch, aannemelijk en/of marktconform zijn, Geen op algemene beginselen van aanbestedingsrecht gebaseerde reden voor onderzoeksplicht aanbestedende dienst naar het realistisch zijn van prijsaanbieding

Uitleg gunningscriterium, Onduidelijk gunningscriterium in strijd met beginselen aanbestedingsrecht, Heraanbesteding

Abnormaal lage inschrijving, Verwerking van recht om te procederen over commerciële haalbaarheid inschrijving op grond van eerder gesloten intentieovereenkomst tussen aanbestedende dienst en gegadigden

Ongeldige inschrijving, Winnende dienstverlener voldoet niet aan geschiktheidseis, Verbod te gunnen aan winnende dienstverlener en gebod om te gunnen aan eiseres

Eiseres ontvankelijk in haar vordering, Bezwaar eiseres tegen besluit tot intrekking aanbestedingsprocedure niet te laat, Aanbestedende dienst mag opdracht intrekken en opnieuw aanbesteden, Er is sprake van een wezenlijke wijziging van de opdracht

Social return is als uitvoeringsvoorwaarde in het bestek opgenomen en niet als selectie- of gunningscriterium, Geen ongeldige inschrijving, Social return verklaring behoefde niet als document bij inschrijving te worden overgelegd