Ga verder naar content
OpMaat

Aflevering 8

Gepubliceerd op 24 augustus 2021

JM 2021/103 - Verdere verschuiving plan-m.e.r., ook algemene milieunormen vereisen milieueffectrapport

Aflevering 8, gepubliceerd op 31-08-2021 geschreven door Sillevis Smitt, R.
Verderop in dit tijdschrift is een belangwekkende uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) over een windturbinepark in Delfzijl opgenomen (uitspraak van 30 juni 2021, ECLI:NL:RVS:2021:1395, «JM» 2021/112). De centrale vraag in deze uitspraak luidt: zijn de algemene milieunormen uit het Activiteitenbesluit milieubeheer en de Activiteitenregeling milieubeheer plan-m.e.r.-plichtig? De Afdeling, en ook de regering, hanteerde voorheen de lijn dat dit niet het geval is (zie vooral ABRvS 3 april 2019, ECLI:NL:RVS:2019:1064, «JM» 2019/79, m.nt. G.A.J.M. Hoevenaars en TBR 2019/79, m.nt. H.J. de Vries en R.H.W. Frins, hierna: de Battenoorduitspraak). Hoevenaars zette in de genoemde noot en in zijn bijdrage ‘Waarvoor staat “plan” in plan-m.e.r.?’ («JM» 2020/6, p. 813-818) al uiteen dat wijziging van deze lijn logisch zou zijn vanwege het D’Oultremont-arrest van het Europese Hof van Justitie (arrest van 27 oktober 2016, C-290/15, ECLI:EU:C:2016:816). Het recente Nevele-arrest van het Hof (arrest van 25 juni 2020, C-24/19, ECLI:EU:C:2020:503) kan worden gezien als de Europese bevestiging van D’Oultremont. De Nederlandse jurisprudentielijn kon niet langer ongewijzigd blijven, oordeelt ook de Afdeling in de hier opgenomen uitspraak (hierna: de Delfzijluitspraak). De uitspraak heeft in potentie grote gevolgen, in ieder geval voor initiatiefnemers en overheden die windturbineparken mogelijk willen maken en voor de onderbouwing van andere algemene milieunormen. En mogelijk voor bestaande windturbineparken en de inwerkingtreding van de Omgevingswet (hierna: Ow). Over al die gevolgen gaat deze bijdrage, waarin ik mij overigens alleen focus op de plan-m.e.r.-plicht voor windturbinenormen (r.o. 16-50 en 60-66).

JM 2021/105 - Bij overschrijden van de maximale hoeveelheid producten van dierlijke oorsprong die als persoonlijk bezit zonder vergunning mag worden ingevoerd moet de complete hoeveelheid worden geconfisqueerd

ECLI:EU:C:2021:382, datum uitspraak 12-05-2021
Aflevering 8, gepubliceerd op 24-08-2021 met annotatie van Douma, W.Th.
Prejudiciële verwijzing; Bescherming dieren; Bescherming planten; Controle handelsverkeer; Steurkaviaar; EU-douanegebied; Persoonlijke bezitting; Persoonlijke huisraad; Voornemen tot schenking; Invoervergunningen; Afwijking; Maximum per persoon; Overschrijding

JM 2021/107 - Wijziging omgevingsvergunning vanwege de verhoging van de geuremissiefactoren van combiwassers, aangevuld met monitoringsverplichting, streefwaarde en verplichting tot geurbeheersplan als streefwaarde niet wordt gehaald (I)

ECLI:NL:RBOBR:2020:5970, datum uitspraak 01-12-2020, publicatiedatum 01-12-2020
Aflevering 8, gepubliceerd op 24-08-2021 met annotatie van Ven, F.A.M. van de
BBT-conclusies; Monitoring; Ontoelaatbare milieugevolgen; Geurmeting; Voorzorgsbeginsel; Geurbeheersplan; Combiluchtwasser; IPPC-installatie; Meetmethode NTA 9065

JM 2021/108 - Wijziging omgevingsvergunning vanwege de verhoging van de geuremissiefactoren van combiwassers, aangevuld met monitoringsverplichting, streefwaarde en verplichting tot geurbeheersplan als streefwaarde niet wordt gehaald (II)

ECLI:NL:RBOBR:2021:2454, datum uitspraak 25-05-2021, publicatiedatum 25-05-2021
Aflevering 8, gepubliceerd op 24-08-2021 met annotatie van Ven, F.A.M. van de
BBT-conclusies; Monitoring; Ontoelaatbare milieugevolgen; Geurmeting; Voorzorgsbeginsel; Geurbeheersplan; Combiluchtwasser; IPPC-installatie; Meetmethode NTA 9065

JM 2021/110 - Bij de vergunningverlening in het kader van de Wet natuurbescherming kan niet zonder meer worden uitgegaan van de emissiefactoren van de Regeling ammoniak en veehouderij (II)

ECLI:NL:RBOBR:2021:1601, datum uitspraak 09-04-2021, publicatiedatum 09-04-2021
Aflevering 8, gepubliceerd op 24-08-2021 met annotatie van Bokelaar, P.B.
Omgevingsvergunning; Verklaring van geen bedenkingen; Varkenshouderij; Gecombineerd luchtwassysteem; Ammoniakemissie; Stalderingsregeling; Geurbelasting; Geurgevoelig object; Geluidbeleid; Geluidbelasting; Incidentele bedrijfssituatie; Combiwasser; IBS; Stikstofdepositie; Voorzorgsbeginsel; Natura 2000-gebied; Intern salderen

JM 2021/113 - Een plan-m.e.r.-beoordeling moet aan alle wettelijke voorwaarden voldoen, waaronder het opnemen van de m.e.r.-beoordeling in de plantoelichting en het raadplegen van bestuursorganen en instanties

ECLI:NL:RVS:2021:1054, datum uitspraak 19-05-2021, publicatiedatum 19-05-2021
Aflevering 8, gepubliceerd op 24-08-2021 met annotatie van Wagenmakers, A.
Bierbrouwerij; Plan-m.e.r.-beoordeling; Project-m.e.r.-beoordeling; Maximale mogelijkheden; Verkeer; Stikstofdepositie; Passende beoordeling; Natura 2000-gebied

JM 2021/909 - Elders verschenen

Aflevering 8, gepubliceerd op 31-08-2021 geschreven door Zigenhorn, J.H.F.
Staatsraden advocaat-generaal Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State 7 juli 2021, zaaknrs. 202006932/3/A3, 202002668/2/A3 en 202000475/2/A3