Aflevering 6

Gepubliceerd op 27 februari 2023

JOM 2023/85 - Geen onomstotelijk tegenbewijs vereist bij aanvechten handhavingsbesluit huisvuil. Tegendeel aannemelijk maken voldoende voor weerlegging bewijsvermoeden

ECLI:NL:RVS:2022:1554, datum uitspraak 01-06-2022, publicatiedatum 01-06-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 28-02-2023 met annotatie van mr. D.G.M. Diesfeldt, mr. E.C. van der Maden en mr. M.C. Pakkert

Vuilniszakkenproblematiek; Verkeerd aanbieden huisvuil; Weerlegging bewijsvermoeden; Onomstotelijk tegenbewijs; Bewijsmaatstaf

JOM 2023/86 - Instituut Mijnbouwschade Groningen mag het geactualiseerde beoordelingskader hanteren voor de toepassing van het wettelijk bewijsvermoeden

ECLI:NL:RVS:2022:1631, datum uitspraak 08-06-2022, publicatiedatum 08-06-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Mijnbouwschade; Bewijsvermoeden; Geactualiseerd beoordelingskader

JOM 2023/87 - Het CBb verlaagt boete wegens draagkracht

ECLI:NL:CBB:2022:301, datum uitspraak 14-06-2022, publicatiedatum 14-06-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Herziening; Boete; Draagkracht

JOM 2023/88 - Belanghebbende en concurrentiebelang. Bij de beoordeling van de belanghebbendheid van concurrenten is niet relevant of de indieners van het handhavingsverzoek zelf in strijd met wet- en regelgeving hun woningen verhuren voor recreatief nachtverblijf

ECLI:NL:RVS:2022:1979, datum uitspraak 13-07-2022, publicatiedatum 13-07-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Belanghebbende; Concurrentiebelang; Verzoek om handhaving; Aanvraag

JOM 2023/89 - Criteria voor het vaststellen van belanghebbendheid in de zin van art. 1:2 lid 3 Awb verschillen al naar gelang het gaat om een collectief of algemeen belangactie. Ontbreken van territoriale begrenzing niet relevant als het gaat om een vereniging die collectieve belangen behartigt

ECLI:NL:RVS:2022:2142, datum uitspraak 27-07-2022, publicatiedatum 27-07-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Belanghebbende; Collectief belang; Algemeen belang

JOM 2023/90 - De raad dient in een delegatiebesluit de bevoegdheid van het college voldoende concreet en objectief te begrenzen

ECLI:NL:RVS:2022:2394, datum uitspraak 17-08-2022, publicatiedatum 17-08-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023 met annotatie van mr. H.P. Wiersema, mr. K.M.G. Hamelink en J. Massali

Delegatie; Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte; Rechtszekerheid; Concreet en objectief begrensd; Bekendmaking; Beleidsregels

JOM 2023/91 - Ook interne kosten kunnen, voor zover zij redelijk zijn, als vermogensschade voor vergoeding in aanmerking komen. Dat de kosten zien op reguliere werktijd van de medewerkers van de benadeelde maakt dit niet anders

ECLI:NL:HR:2022:874, datum uitspraak 17-06-2022, publicatiedatum 17-06-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Schadevergoeding; Vermogensschade; Interne kosten; Kosten die zien op reguliere werktijd benadeelde

JOM 2023/92 - Indien het causaal verband tussen een onrechtmatig besluit en de schade niet afhankelijk is van een nieuw besluit, dient het causaal verband beoordeeld te worden aan de hand van de maatstaf hoe het bestuursorgaan zou hebben beslist of gehandeld indien het niet het onrechtmatige besluit zou hebben genomen

ECLI:NL:HR:2022:1334, datum uitspraak 30-09-2022, publicatiedatum 30-09-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023 met annotatie van mr. L.J.M. Timmermans

Onrechtmatige overheidsdaad; Besluitaansprakelijkheid; Causaal verband; Peilmoment

JOM 2023/93 - Een besluit tot onteigening valt niet onder het toepassingsbereik van het Verdrag van Aarhus. De uitspraak van de Afdeling van 14 april 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:786) brengt niet mee dat de regel, dat in een onteigeningsprocedure een noodzaakverweer in beginsel al in de bestuurlijke procedure naar voren dient te worden gebracht, niet langer zou gelden

ECLI:NL:HR:2022:1340, datum uitspraak 30-09-2022, publicatiedatum 30-09-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Onteigening; Planologische grondslag; Noodzaakverweer; Administratieve procedure; Taakverdeling Kroon en de civiele onteigeningsrechter; ABRvS 14 april 2021 (ECLI:NL:RVS:2021:786); Verdrag van Aarhus

JOM 2023/94 - College van burgemeester en wethouders heeft dwangsom verbeurd wegens niet tijdige bekendmaking van omgevingsvergunning van rechtswege. Analoge toepassing op art. 4:20d Awb van onder art. 4:17 Awb (dwangsom bij niet tijdig beslissen) gevormde jurisprudentie over ingebrekestelling en het bepalen van het einde van de dwangsomtermijn

ECLI:NL:RVS:2022:2729, datum uitspraak 21-09-2022, publicatiedatum 21-09-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Omgevingsvergunning van rechtswege; Analoge toepassing jurisprudentie dwangsom en ingebrekestelling

JOM 2023/95 - Melkveehouder onevenredig getroffen door het fosfaatrechtenstelsel, nu deze al sinds 2002 het bedrijf wilde verplaatsen en al sinds 2006 een plan had om een uitbreiding het bedrijf te realiseren. De invoering van het fosfaatrechtenstelsel was toen nog niet voorzienbaar

ECLI:NL:CBB:2022:649, datum uitspraak 27-09-2022, publicatiedatum 27-09-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Fosfaatrechten; Evenredigheidsbeginsel

JOM 2023/96 - Appellant heeft slechts een afgeleid belang bij het algemeen verbindend verklaren van de voorschriften op het gebied van onderzoek en innovatie en de financiering daarvan in de pluimveesector AVINED

ECLI:NL:CBB:2022:723, datum uitspraak 25-10-2022, publicatiedatum 25-10-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Belanghebbendebegrip; Afgeleid belang; Contractuele relatie

JOM 2023/97 - De rechter kan een schriftelijke machtiging verlangen van een gemachtigde die geen advocaat is, om na te gaan of degene die zich als gemachtigde namens een belanghebbende aandient daartoe werkelijk bevoegd is

ECLI:NL:HR:2022:1558, datum uitspraak 28-10-2022, publicatiedatum 28-10-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Schriftelijke machtiging; Verzoek tot overlegging

JOM 2023/98 - Voor het gaan lopen van de verjaringstermijn bij nadeelcompensatie is niet vereist dat de benadeelde behalve met de feiten en omstandigheden die betrekking hebben op de schade en de daarvoor aansprakelijke persoon, ook daadwerkelijk bekend was met de juridische beoordeling van die feiten en omstandigheden

ECLI:NL:RVS:2022:2942, datum uitspraak 12-10-2022, publicatiedatum 12-10-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Aanvang verjaringstermijn bij nadeelcompensatie

JOM 2023/99 - Dat art. 6.1 Wet natuurbescherming slechts aanspraak geeft op een tegemoetkoming in geleden schade en niet op een volledige schadevergoeding, is onvoldoende om vervolgschade of bijkomende schade op voorhand volledig van een tegemoetkoming uit te sluiten

ECLI:NL:RVS:2022:3024, datum uitspraak 19-10-2022, publicatiedatum 19-10-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Uitsluiting van bepaalde vormen van schadevergoeding; Motiveringsbeginsel; Judiciële lus; Reformatio in peius

JOM 2023/100 - Reclameflyer gericht tot ‘de bewoner(s) van’ is niet gericht tot een specifiek persoon en is daarom aan te merken als ongeadresseerd reclamedrukwerk als bedoeld in gemeentelijke Afvalstoffenverordening. De verboden gedraging hierover is voldoende duidelijk omschreven in de Afvalstoffenverordening en daarom niet in strijd met het lex certa-beginsel

ECLI:NL:RVS:2022:3077, datum uitspraak 26-10-2022, publicatiedatum 26-10-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023 met annotatie van mr. dr. C.L.G.F.H. Albers

Last onder dwangsom; Lex certa-beginsel; Term ‘ongeadresseerd reclamedrukwerk’

JOM 2023/101 - Een melding is geen aanvraag als bedoeld in art. 1:3 lid 3 Awb, omdat de melder juist niet wil dat het bestuursorgaan een besluit neemt over de melding, maar het is wel vergelijkbaar met een aanvraag. De vaste rechtspraak over de belanghebbendheid van een verzoeker om een omgevingsvergunning is van overeenkomstige toepassing

ECLI:NL:RVS:2022:3161, datum uitspraak 02-11-2022, publicatiedatum 02-11-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Aanvraag; Melding; Belanghebbende

JOM 2023/102 - Iemand is alleen belanghebbende bij een verkeersbesluit als hij of zij een bijzonder, individueel belang heeft bij dat besluit, welk belang zich in voldoende mate onderscheidt van dat van andere weggebruikers. Voor de belanghebbendheid is daarbij niet van belang of de belangen een relatie hebben met het doel van de verkeersbesluiten en of art. 2 Wegenverkeerswet 1994 al dan niet strekt ter bescherming van de belangen van de appellant

ECLI:NL:RVS:2022:3392, datum uitspraak 23-11-2022, publicatiedatum 23-11-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Belanghebbendheid bij verkeersbesluiten; Belang hoeft geen relatie te hebben met het doel van het verkeersbesluit

JOM 2023/103 - Bij de verdeling van schaarse vergunningen moet het bestuur een passende mate van openbaarheid verzekeren met betrekking tot de beschikbaarheid van de schaarse vergunning, de verdelingsprocedure, het aanvraagtijdvak en de toe te passen criteria om voor potentiële gegadigden gelijke kansen te bieden

ECLI:NL:RVS:2022:3606, datum uitspraak 07-12-2022, publicatiedatum 07-12-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Gelijkheidsbeginsel; Gelijke kansen creëren door een passende mate van openbaarheid te verzekeren

JOM 2023/104 - Anders dan in eerdere rechtspraak, waarin is overwogen dat geen beperkingen zijn gesteld aan de feiten of omstandigheden die bij de beoordeling van het levensgedrag mogen worden betrokken, overweegt de Afdeling dat, gelet op het specialiteitsbeginsel, zoals neergelegd in art. 3:4 lid 1 Awb, de feiten en omstandigheden die worden meegewogen in het oordeel over het levensgedrag van de vergunningaanvrager relevant moeten zijn voor de exploitatie van een horecabedrijf

ECLI:NL:RVS:2022:3620, datum uitspraak 07-12-2022, publicatiedatum 07-12-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Specialiteitsbeginsel

JOM 2023/105 - Vertrek van bestuurslid uit bestuur van vennootschap die horeca-inrichtingen exploiteert, is een wijziging van ondergeschikte aard die de burgemeester bij het nemen van het besluit op bezwaar had moeten betrekken. Die wijziging noopte niet tot het indienen van een geheel nieuwe aanvraag

ECLI:NL:RVS:2022:3750, datum uitspraak 14-12-2022, publicatiedatum 14-12-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Geen nieuwe aanvraag vereist; Ondergeschikte wijziging die bij heroverweging in bezwaar moet worden betrokken

JOM 2023/106 - Gebrekkige publicatie van ontwerpbestemmingsplan. Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan is niet zorgvuldig en dus in strijd met art. 3:2 Awb voorbereid. Afdeling passeert gebrek met toepassing van art.6:22 Awb

ECLI:NL:RVS:2022:3903, datum uitspraak 21-12-2022, publicatiedatum 21-12-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Zorgvuldigheidsbeginsel; Onvolkomenheden in elektronische kennisgeving van terinzagelegging van ontwerpbestemmingsplan; Passeren gebrek met toepassing van art. 6:22 Awb

JOM 2023/107 - Besluit tot goedkeuring faunabeheerplan ‘Winterganzen Fryslân 2018-2020’ en besluit tot vaststelling van het maximale aantal ganzen dat via ondersteunend afschot bij verjaging in de periode van 1 oktober 2019 tot 31 mei 2020 mag worden geschoten. Laatstgenoemd besluit is een concretiserend besluit van algemene strekking waartegen beroep openstaat

ECLI:NL:RVS:2022:3909, datum uitspraak 21-12-2022, publicatiedatum 21-12-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Besluit tot vaststelling maximaal aantal ganzen dat mag worden afgeschoten; Concretiserend besluit van algemene strekking; Terugkerend besluit; Procesbelang

JOM 2023/108 - Het college heeft een verzoek om een tegemoetkoming in de planschade afgewezen. Het college is daarbij afgegaan op het advies van de SAOZ met het daarin opgenomen taxatieverslag. De opsteller van dit advies staat in het LRGD niet ingeschreven voor de specialisatie taxatie. College moet onderzoeken of adviseur ter zake deskundig is

ECLI:NL:RVS:2022:3983, datum uitspraak 28-12-2022, publicatiedatum 28-12-2022
Aflevering 6, gepubliceerd op 27-02-2023

Deskundigenadvies; Vergewisplicht college; Tweede tussenuitspraak; Planschade; Planologische wijziging; Waardevermindering; Taxatie; SAOZ; Planschadedeskundige; Deskundigheid als taxateur; Normaal maatschappelijk risico; Ontwikkeling in de lijn der verwachtingen; Toepassing handvatten uit ABRvS 3 november 2021, ECLI:NL:RVS:2021:2402 (onder 7.12-7.15); Drempelpercentage