Aflevering 5

Het artikel signaleert twee ontwikkelingen op het gebied van territoriale restricties. Ten eerste bespreekt het stuk mededingingsrechtelijke handhaving op dit gebied, met name het besluit Mondelēz, dat tegen de achtergrond wordt geplaatst van eerdere recente handhaving jegens soortgelijk gedrag in de laatste jaren. Ten tweede bespreekt het stuk de recente ontwikkeling van beleid op Europees niveau, hetgeen kan leiden tot toekomstige wetgeving die specifiek is gericht tegen bepaalde vormen van territoriale restricties buiten het mededingingsrecht.

De Belgische mededingingsautoriteit neemt een steeds assertievere houding aan op het gebied van concentratiecontrole. Dit uit zich onder meer in handhaving tegen elke transactie, hoe klein ook, die mededingingsrechtelijke bezwaren zou kunnen oproepen en, indien nodig, het voeren van uitgebreide marktonderzoeken. Deze bijdrage bespreekt recente ontwikkelingen en wijst op de specifieke kenmerken van het Belgische concentratiecontrolesysteem, waaronder het belang en de soms lange duur van de pre-notificatiefase.

Over the last decade many studies and papers have questioned the adequacy of conventional competition law analysis to evaluate potential competition concerns relating to digital platforms. However, as many digital platforms and their inherent network effects evolve into digital ecosystems, the debate is increasingly focusing on how to assess potential competition concerns arising from these ecosystems. There is a growing presumption that digital ecosystems lead to walled gardens and enhance market position entrenchment. This presumption is confirmed in the recent decision of the European Commission regarding Booking/Etraveli where it shifted from the traditional non-horizontal merger guidelines and introduced a new ecosystem theory of harm to assess this deal. The question is whether this presumption and new theory of harm is warranted. This paper will show that there is a great variety of digital ecosystems. A general presumption that (large) digital ecosystems that venture into adjacent markets through for example merger and acquisition activity will facilitate market position entrenchment or lead to walled gardens is not warranted and might jeopardize potentially significant benefits from ecosystem competition

Wel of geen beroep instellen tegen een concentratiebesluit: dat is de vraag. De recente nederlagen van de ACM bij de rechtbank Rotterdam geven mogelijk een te rooskleurig beeld bij deze afweging. De op een rij gezette geleerde lessen uit de toetsing van ACM-concentratiebesluiten door de Nederlandse rechter bieden betere handvatten bij het formuleren van een antwoord op deze vraag.