Aflevering 1

Een bespreking van twee arresten van het Hof van Justitie van de EU over de toepassing van artikel 16 eerste lid en onder e van de Habitatrichtlijn en artikel 9 eerste en tweede lid van de Vogelrichtlijn.

Sinds de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van 29 mei 2019 over de PAS is er volop politieke en maatschappelijke discussie over hoe uit de stikstofcrisis te geraken. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft zich de maatschappelijke impact van haar uitspraak kennelijk goed gerealiseerd en de provincies aanwijzingen gegeven hoe om te gaan met de vernietigde vergunningen en met de situaties waarin de vrijstellingen zijn vervallen.

Met belangstelling nam ik kennis van het in het vorige nummer van dit tijdschrift verschenen artikel ‘Gebiedsbescherming volgens de Omgevingswet’. C.W. Backes, ‘Gebiedsbescherming volgens de Omgevingswet’, NBR 2019/8, nr. 203. In dit artikel laat Backes zijn licht schijnen over het ontwerp-Aanvullingsbesluit natuur Omgevingswet (hierna: het Aanvullingsbesluit). Aan dit besluit is tot op heden nog maar beperkt aandacht besteed in de literatuur. Zie A.A. Freriks, ‘Van Wet natuurbescherming naar Omgevingswet. De systematiek van de nieuwe regelgeving’, NBR 2019/4, nr. 101 en R.H.W. Frins, ‘Het ontwerp-Aanvullingsbesluit natuur Omgevingswet. Enkele aspecten nader beschouwd’, TBR 2019/66. Waarschijnlijk hangt dit ten dele samen met de turbulentie die de val van het Programma Aanpak Stikstof heeft veroorzaakt. Ik verwacht echter dat Nederland langer met het stelsel van de Omgevingswet (de Ow) zal worden geconfronteerd, dan met de huidige stikstofimpasse. Het is dan ook goed dat de natuurbescherming volgens de Ow door verschillende specialisten wordt geanalyseerd en becommentarieerd. Daar kan zowel de uitvoeringspraktijk haar voordeel mee doen, als een ieder die direct betrokken is bij de totstandkoming hiervan. Het Aanvullingsbesluit is immers nog niet af. Op 6 september 2019 zond de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit een gewijzigde versie van het Aanvullingsbesluit naar beide Kamers in het kader van de voorhangprocedure. Zodra beide Kamers het Aanvullingsbesluit hebben behandeld wordt het naar de Afdeling advisering van de Raad van State verzonden. Zie: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2019/09/06/kamerbrief-over-het-ontwerp-aanvullingsbesluit-natuur-omgevingswet.

Het is goed dat Ralph Frins reageert op een gedeelte van mijn artikel over het gebiedsbeschermingsdeel in de toekomstige Omgevingswet (Ow) en duidelijk maakt dat ik een passage in een eerdere publicatie van hem in TBR anders heb opgevat dan hij die had bedoeld. Juist omdat het inhoudelijk om niet eenduidige en niet makkelijk te interpreteren begrippen in het nieuwe recht gaat en wij niet kunnen terugvallen op jurisprudentie of op een duidelijke toelichting door de regering als medewetgever, en omdat het bovendien gaat om rechtsplichten die straks voor de praktijk van wezenlijke betekenis zijn, is een discussie als deze belangrijk en hopelijk verhelderend.

Op 11 december 2019 heeft de Europese Commissie de Europese Green Deal gepresenteerd, een routekaart naar een duurzame Europese economie. De klimaat- en milieuproblemen worden gezien als kansen op alle beleidsterreinen en de Commissie streeft naar een

Op 22 november 2019 is de Omgevingsregeling, de ministeriële regeling van de Omgevingswet gepubliceerd in de Staatscourant. De Omgevingsregeling bevat regels voor het gebruik van de Omgevingswet en de vier algemene maatregelen van bestuur (de AMvB’s)

Er wordt een Plantenbeschermingsorganisatie voor Europa en het gebied van de Middellandse Zee opgericht, als erkende regionale organisatie voor de bescherming van planten in het kader van het Internationaal Verdrag voor de bescherming van planten, door

Op 25 juni 2019 heeft Rederij Bark Europa en op 22 juli 2019 heeft Tecla Sailing een aanvraag om een vergunning op grond van de Wet bescherming Antarctica ingediend voor het verrichten van handelingen in het Antarctisch gebied.

Op 28 mei 2019 heeft Stichting Greenpeace Council een aanvraag om een vergunning op grond van de Wet bescherming Antarctica ingediend voor het verrichten van handelingen in het Antarctisch gebied.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Reusel-De Mierden maken bekend dat de ontwerp-omgevingsvergunning inclusief MER, het verzoek tot herbegrenzing Natuur Netwerk Brabant, de ontwerp-vergunning Waterwet en de ontwerp-ontheffing Wet natuurbescherming

nr. AX, Brief van de minister van BZK over beleidsrijkheid van ontwerp-Invoeringsbesluit Omgevingswet en ontwerp-aanvullingsbesluiten Omgevingswet.

nr. 130, Brief regering; Reactie op verzoek De Groot, gedaan tijdens de Regeling van werkzaamheden van 14 mei 2019 over de afname van biodiversiteit.

nr. 169, Verslag van een algemeen overleg; Verslag van een algemeen overleg, gehouden op 12 september 2019, over natuur.

Alle twaalf provincies hebben in de eerste helft van de maand december 2019 de beleidsregels intern en extern salderen vastgesteld, waarvan de provincie Friesland onder voorbehoud. Daarmee zijn de nieuwe beleidsregels voor de vergunningverlening voor

nr. E, Brief van de minister van LNV inzake stand van zaken stikstofproblematiek;

nr. A, Brief van de ministers van LNV, van I&W en de minister voor M&W over het maatregelenpakket voor de stikstofproblematiek in de woningbouw- en infrastructuursector en voor de PFAS-problematiek;

nr. 169, Brief regering; Reactie op het verzoek van het lid Van Kooten-Arissen, gedaan tijdens de Regeling van Werkzaamheden van 25 juni 2019, over de onderwaternatuur van de Doggersbank die wordt bedreigd door bodemvisserij;

nr. 1, Geleidende brief;

nr. 1, Brief regering; Maatregelenpakket voor de stikstofproblematiek in de woningbouw- en infrastructuursector en voor de PFAS-problematiek;

Sign. - ah-tk-20192020-190, Antwoord op vragen van de leden Aukje de Vries en Remco Dijkstra over het bericht ‘Natuurorganisaties willen weten: waar blijft de schadevergoeding voor de aangespoelde containers?’13-01-2020ah-tk-20192020-190, Antwoord op vragen van de leden Aukje de Vries en Remco Dijkstra over het bericht ‘Natuurorganisaties willen weten: waar blijft de schadevergoeding voor de aangespoelde containers?’

Sign. - ah-tk-20192020-396, Antwoord op vragen van het lid Van Otterloo over de stikstofproblematiek13-01-2020ah-tk-20192020-396, Antwoord op vragen van het lid Van Otterloo over de stikstofproblematiek

Sign. - ah-tk-20192020-437, Antwoord op vragen van het lid Baudet over het advies van de commissie-Remkes over de stikstofkwestie13-01-2020ah-tk-20192020-437, Antwoord op vragen van het lid Baudet over het advies van de commissie-Remkes over de stikstofkwestie

Sign. - ah-tk-20192020-438, Antwoord op vragen van de leden Bromet en Kröger over het bericht ‘Concrete aanpak stikstof kan maanden duren’13-01-2020ah-tk-20192020-438, Antwoord op vragen van de leden Bromet en Kröger over het bericht ‘Concrete aanpak stikstof kan maanden duren’

Sign. - ah-tk-20192020-455, Antwoord op vragen van het lid Van Raan over ‘de alternatieve luchtvaartnota van Natuur & Milieu, Greenpeace en Natuur en Milieufederatie Noord-Holland, waaruit blijkt dat krimp van de luchtvaart onvermijdelijk is’13-01-2020ah-tk-20192020-455, Antwoord op vragen van het lid Van Raan over ‘de alternatieve luchtvaartnota van Natuur & Milieu, Greenpeace en Natuur en Milieufederatie Noord-Holland, waaruit blijkt dat krimp van de luchtvaart onvermijdelijk is’

Sign. - ah-tk-20192020-561, Antwoord op vragen van de leden Van Eijs en Schonis over het bericht ‘Mogelijk 14 miljard minder aan woningbouw en wegen door stikstofuitspraak’13-01-2020ah-tk-20192020-561, Antwoord op vragen van de leden Van Eijs en Schonis over het bericht ‘Mogelijk 14 miljard minder aan woningbouw en wegen door stikstofuitspraak’

Sign. - ah-tk-20192020-735, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over het bericht dat de bouwers van een windmolenpark de vergunning van voormalige eendenfokkerijen misbruiken om een windmolenpark te realiseren13-01-2020ah-tk-20192020-735, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over het bericht dat de bouwers van een windmolenpark de vergunning van voormalige eendenfokkerijen misbruiken om een windmolenpark te realiseren

Sign. - ah-tk-20192020-765, Antwoord op vragen van het lid Weverling over de situatie van vissers in Zeeland13-01-2020ah-tk-20192020-765, Antwoord op vragen van het lid Weverling over de situatie van vissers in Zeeland

Regelgeving: Wnb art. 2.7 De raad van de gemeente van Halderberge heeft het bestemmingsplan ‘ Eerste herziening bestemmingsplan Buitengebied Halderberge ’

Regelgeving: Wnb art. 2.7 en 2.8, Awb art. 8:55 De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) heeft na vereenvoudigde behandeling van het beroep bij uitspraak van 17 juli 2019 het besluit van de raad

Regelgeving: Nbw 1998 art. 19g en 19j Provinciale staten van Noord-Brabant (provinciale staten) hebben het inpassingsplan ‘Logistiek Park Moerdijk’ (LPM) vastgesteld dat voorziet in de ontwikkeling van een bovenregionaal

Regelgeving: Wnb art. 2.7 lid 2 Het college van gedeputeerde staten van de provincie Gelderland heeft op 7 november 2018 een vergunning Wet natuurbescherming (Wnb) verleend voor een installatie voor bioraffinage.

Sign. - ah-tk-20192020-351, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over het bericht ‘Honingcowboys bedreigen de wilde bij in de Biesbosch’13-01-2020ah-tk-20192020-351, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over het bericht ‘Honingcowboys bedreigen de wilde bij in de Biesbosch’

Regelgeving: Wnb art. 3.1 en 3.3 lid 2 Het college van gedeputeerde staten van Fryslân (het college) heeft besluiten genomen tot de begrenzing van de ganzenfoerageergebieden in de provincie Fryslân.

Regelgeving: Wnb art. 3.5 en 3.8 Het college van gedeputeerde staten van de provincie Noord-Holland ( het college) heeft een ontheffing Wet natuurbescherming ( Wnb

Regelgeving: Wnb art. 3.18 De rechtbank vernietigt de besluiten van de provincie tot het afschieten van edelherten in de Oostvaardersplassen. De rechtbank overweegt dat de provincie niet goed heeft kunnen motiveren waarom

Eind november 2019 is bij het RVO-kantoor in Den Haag het eerste Nederlandse inleverpunt voor voorwerpen van beschermde planten en dieren geopend. Ivoren beeldjes, producten van slangenleer of koraal kunnen daar worden ingeleverd.

nr. 1, Geleidende brief; Geleidende brief;