Aflevering 5-6

Het is inmiddels alweer meer dan een jaar geleden dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, op 29 mei 2019 oordeelde dat het Programma Aanpak Stikstof wegens strijd met de Habitatrichtlijn niet meer voor vergunningverlening gebruikt mocht worden. Sindsdien hebben het kabinet en betrokken ministeries/partijen niet stilgezeten. Hoog tijd om de lezer een overzicht te bieden. Vanwege de beperkte ruimte van deze column beperken we ons tot een (in chronologische volgorde) overzicht van de, naar onze mening, belangrijkste documenten die na de PAS-uitspraak door/namens het kabinet en de ministeries van LNV (en IenW) officieel bekend zijn gemaakt. De beperkte ruimte van deze column verhindert ons ook om uitgebreid op de inhoud van elk document in te gaan.

Vogelbescherming Nederland en SOVON Vogelonderzoek hebben bijna twintig jaar na de laatste inventarisatie de belangrijke vogelgebieden van Nederland weer op een rij gezet. De resultaten zijn opgenomen in het rapport Important Bird Areas in the Netherlands 2019, dat meer dan honderd belangrijke vogelgebieden (IBA’s) identificeert in Nederland, waaronder een groot aantal nieuwe gebieden. Het rapport geeft ook aan dat het niet goed gaat met verschillende gebieden, omdat vogelsoorten daar verdwenen zijn of nog maar in kleine aantallen voorkomen. Gevolg daarvan is dat een aantal Natura 2000-gebieden niet meer kwalificeert als belangrijk vogelgebied. Dit artikel bespreekt de bevindingen van het rapport en de potentiële gevolgen voor het Natura 2000-netwerk in Nederland.

Met het Natuurnetwerk Nederland (NNN) heeft Nederland een uitstekende basis gelegd om natuurbescherming vorm te geven. Echter, de afgelopen decennia is er een groeiende zorg over de kwaliteit van gebieden die buiten het NNN liggen en die daardoor geen, althans veel minder bescherming genieten. Soortenorganisaties FLORON, BLWG en NMV zochten daarom met de methodiek Important Plant Areas uit welke gebieden bescherming behoeven met de huidige kennis over biodiversiteit. Door deze gebieden beter te beschermen is behoud van biodiversiteit, een verplichting die voortvloeit uit internationale afspraken, beter mogelijk.

Jacqueline Zijlmans ging op deze plek eerder in op de gunstige staat van instandhouding van habitattypen en de betekenis van ‘typische soorten’ daarbij.2 Zij belichtte het rekening houden met de typische soorten van beschermde habitattypen in Natura 2000-gebieden in een juridische context. Dit artikel behandelt het omgaan met typische soorten in een ecologische context en kan daarmee als een vervolg worden beschouwd op het artikel van Zijlmans. Ingegaan wordt op de beoordeling van de kwaliteit van habitattypen, het gebruik ervan in beheerplannen en de toetsing van effecten van plannen en projecten op typische soorten.

Voor een overzicht van de relevante onderdelen van de Omgevingswet met betrekking tot natuurbescherming, heeft het ecologisch adviesbureau Ecologica alles op een rij gezet in een gratis beschikbare publicatie.

De Eerste Kamer heeft op 7 juli jl. met een ruime meerderheid ingestemd met het wetsvoorstel Aanvullingswet natuur Omgevingswet. Het wetsvoorstel sluit aan bij de Omgevingswet. Zoals de omgevingsvisie, het omgevingsplan, de omgevingsverordening en de

Provincies liggen nog niet op schema om het Natuurnetwerk op tijd af te ronden in 2027, omdat de laatste stukken moeilijk te realiseren zijn. Maatregelen voor natuurherstel kunnen vaak pas worden genomen als alle grond beschikbaar is.

Co Verdaas en Friso de Zeeuw presenteren in de publicatie Na Wild West en sciencefiction op zoek naar de juiste film een nieuw sturingsconcept om de grote ruimtelijke opgaven waar Nederland voor staat in samenhang tot uitvoering te brengen.

Op 10 juli jl. publiceerde de Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur (RLI) het advies ‘Groen uit de crisis’. In dit advies pleit de raad voor een groen herstel na de coronacrisis waarin de economie, de werkgelegenheid en een duurzame leefomgeving

nr. BD, Brief van de minister van BZK over de voortgang van de Omgevingswet;

nr. D, Brief van de minister van BZK over regie en keuzes in het nationaal omgevingsbeleid.

nr. 134, Brief regering; Versterking internationale inzet op biodiversiteit;

nr. 204, Brief regering; Gaswinning in de Waddenzee met ‘hand aan de kraan’.

nr. 142, Brief regering; Voortgangsbrief Omgevingswet;

nr. 187, Brief regering; Reactie op de nader gewijzigde motie van de leden Wassenberg en Graus over vergoedingen aan lokale en regionale wildopvangcentra;

nr. 48, Brief regering; Regie en keuzes in het nationaal omgevingsbeleid (NOVI).

nr. 3, Brief regering; Reactie op de initiatiefnota ‘Behoud het Woud’ van de leden Van Ojik en Diks.

Sign. - ah-tk-20192020-2981, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de wildopvang, die dreigt te bezwijken door een tekort aan geld en een toename van het aantal op te vangen dieren als gevolg van de coronacrisis04-08-2020ah-tk-20192020-2981, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de wildopvang, die dreigt te bezwijken door een tekort aan geld en een toename van het aantal op te vangen dieren als gevolg van de coronacrisis

Sign. - ah-tk-20192020-3045, Antwoord op vragen van het lid Bromet over aanhoudende droogte en natuurbranden04-08-2020ah-tk-20192020-3045, Antwoord op vragen van het lid Bromet over aanhoudende droogte en natuurbranden

Het wetsvoorstel Wet stikstofreductie en natuurverbetering introduceert in de Wet natuurbescherming en later in de Omgevingswet een streef/omgevingswaarde en een programma met maatregelen om de depositie van stikstof op daarvoor gevoelige habitats in

Het binnen het Natura 2000-gebied IJsselmeer gelegen gebied ‘Makkumer Noordwaard’, gedeelte Kornwerderzand, is op grond van het toegangsbeperkend besluit op basis van artikel 20 Natuurbeschermingswet 1998 van 19 maart 2009 binnen de periode 15 juni tot

Binnen het Natura 2000-gebied Voordelta is het noodzakelijk de toegang tot een aantal deelgebieden te beperken. Deze toegangsbeperkingen dienen ter realisering van de Natura 2000-doelen die volgen uit Richtlijn (EEG) nr.

De Omgevingsdienst Brabant Noord, als gemandateerde van provincie Noord-Brabant, heeft op 14 april 2020 een ontwerpbesluit genomen voor het verlenen van een vergunning in het kader van de Wet natuurbescherming ten behoeve van de realisatie en het in werking

Gedeputeerde Staten van Limburg heeft teneinde aan het vereiste van directe samenhang te voldoen voor Greenport Venlo een depositiebank ingesteld, omdat dit gebied gefaseerd wordt ontwikkeld en de sanering van agrarische bedrijven en landbouwgronden geen

Gedeputeerde Staten van Limburg hebben in hun vergadering van 14 januari 2020 het Natura 2000 Beheerplan Boschhuizerbergen in ontwerp vastgesteld. Op 16 maart hebben Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant het ontwerpplan mede-vastgesteld.

nr. P, Brief van de minister van LNV inzake voortgang stikstofproblematiek: structurele aanpak;

nr. N, Brief van de minister van LNV inzake uitvoering van de motie van het lid Schalk c.s. over de toegankelijkheid van NDFF-data.

nr. 79, Verslag van een algemeen overleg; Verslag van een algemeen overleg, gehouden op 20 februari 2020, over Stikstofproblematiek;

nr. 1, Geleidende brief; Geleidende brief;

Sign. - ah-ek-20192020-5, Vraag van het lid Nicolaï (PvdD) op 19 december 2019 medegedeeld aan de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit inzake PAS-uitspraak in relatie tot de Spoedwet aanpak stikstof.04-08-2020ah-ek-20192020-5, Vraag van het lid Nicolaï (PvdD) op 19 december 2019 medegedeeld aan de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit inzake PAS-uitspraak in relatie tot de Spoedwet aanpak stikstof.

Sign. - ah-tk-20192020-2583, Antwoord op vragen van het lid Baudet over de voortgang van het stikstofbeleid04-08-2020ah-tk-20192020-2583, Antwoord op vragen van het lid Baudet over de voortgang van het stikstofbeleid

Sign. - ah-tk-20192020-2594, Antwoorden op vragen van het lid Moorlag over het opkopen van stikstofrechten04-08-2020ah-tk-20192020-2594, Antwoorden op vragen van het lid Moorlag over het opkopen van stikstofrechten

Sign. - ah-tk-20192020-2644, Antwoord op vragen van het lid Van Raan over het vervroegde luchtvaartadvies van de commissie Remkes en de gebrekkige rapportage van stikstofuitstoot op grote hoogte04-08-2020ah-tk-20192020-2644, Antwoord op vragen van het lid Van Raan over het vervroegde luchtvaartadvies van de commissie Remkes en de gebrekkige rapportage van stikstofuitstoot op grote hoogte

Sign. - ah-tk-20192020-2663, Antwoord op vragen van het lid Bisschop over de stikstofaanpak04-08-2020ah-tk-20192020-2663, Antwoord op vragen van het lid Bisschop over de stikstofaanpak

Sign. - ah-tk-20192020-2677, Antwoord op vragen het lid Von Martels over het voorstel van de eigenaar van het bosreservaat ‘Achter de Voort’ (Staatsbosbeheer) om vanuit de aanwijzing als bosreservaat een aantal aanpassingen ten aanzien van de interne maatregelen van het reeds vastgestelde inrichtingsplan te doen04-08-2020ah-tk-20192020-2677, Antwoord op vragen het lid Von Martels over het voorstel van de eigenaar van het bosreservaat ‘Achter de Voort’ (Staatsbosbeheer) om vanuit de aanwijzing als bosreservaat een aantal aanpassingen ten aanzien van de interne maatregelen van het reeds vastgestelde inrichtingsplan te doen

Sign. - ah-tk-20192020-2861, Antwoord op vragen van het lid Van Raan over het bericht dat er in Zaandam een biomassacentrale zonder vergunning in gebruik is genomen04-08-2020ah-tk-20192020-2861, Antwoord op vragen van het lid Van Raan over het bericht dat er in Zaandam een biomassacentrale zonder vergunning in gebruik is genomen

Sign. - ah-tk-20192020-2938, Antwoord op vragen van de leden Van Raan, Kröger en Laçin over de stikstofberekeningen inzake Lelystad Airport04-08-2020ah-tk-20192020-2938, Antwoord op vragen van de leden Van Raan, Kröger en Laçin over de stikstofberekeningen inzake Lelystad Airport

Sign. - ah-tk-20192020-2959, Antwoord op vragen van het lid Bisschop over de zeer korte termijn voor de internetconsultatie bij de Wet stikstofreductie en natuurverbetering04-08-2020ah-tk-20192020-2959, Antwoord op vragen van het lid Bisschop over de zeer korte termijn voor de internetconsultatie bij de Wet stikstofreductie en natuurverbetering

Sign. - ah-tk-20192020-3013, Antwoord op vragen van het lid Kerstens over het bericht ‘Defensie vliegt langer zonder vergunning’04-08-2020ah-tk-20192020-3013, Antwoord op vragen van het lid Kerstens over het bericht ‘Defensie vliegt langer zonder vergunning’

Regelgeving: PRV art. 24 Volgens Stichting Dorpsraad is het bestemmingsplan ‘Waterwoningen Woongebied SpaarneBuiten 2018’ in strijd met artikel 24 van de Provinciale Ruimtelijke Verordening van de provincie Noord-Holland

Regelgeving: Nbw 1998 art. 19a, 19b, 19d en 39 Tegen het vastgestelde beheerplan ‘Eilandspolder’ is beroep ingediend dat voor een deel gaat over activiteiten die stikstofdepositie

Regelgeving: Hrl art. 6 Het Hof van justitie van de EU wordt de vraag voorgelegd of de verlenging van een bouwvergunning een plan of project in de zin van artikel 6 lid 3 van de Habitatrichtlijn (Hrl) is.

Regelgeving: Nbw 1998 art. 19d, 19f, 19g Voor de herontwikkeling van het voormalige zendercomplex Radio Kootwijk op de Veluwe is een vergunning op basis

Regelgeving: Wnb art. 2.8 , Rnb art. 2.1 In tussenuitspraak heeft de rechtbank het college van gedeputeerde staten van de provincie Noord-Brabant een termijn van 26 weken

Carola Schouten, minister van LNV, heeft op 3 juli een brief aan de Tweede Kamer verzonden waarmee zij de instelling van visserijvrije gebieden rond vispassages heeft aangekondigd. Waterschappen zijn blij met de aankondiging van de minister.

In de verzamelbrief natuur van het ministerie van LNV van 17 april 2020 is aangegeven dat in het kader van de energietransitie wordt gekeken naar een andere interpretatie van het soortenbeschermingsrecht conform de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn.

Sign. - ah-tk-20192020-2916, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de situatie van de vogelopvang in Naarden en de steun voor wildopvangcentra in Nederland04-08-2020ah-tk-20192020-2916, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de situatie van de vogelopvang in Naarden en de steun voor wildopvangcentra in Nederland

Regelgeving: Wnb art. 3.5 , Verdrag van Aarhus art. 2, 3 en 9 Het college van gedeputeerde staten van Overijssel heeft het verzoek van Stichting Leefbaar Buitengebied

Regelgeving: Wnb art. 2.7, 3.1, 3.5 en 3.8 Voor de bouw en exploitatie van zestien windturbines in de gemeente Delfzijl is een vergunning op grond van

Regelgeving: Hrl art. 12 en 16 Het Hof van justitie van de EU wordt de prejudiciële vraag voorgelegd of de strikte bescherming van bepaalde diersoorten

Omgevingsdienst Haaglanden heeft namens Gedeputeerde State van Zuid-Holland besloten om ontheffing Wet natuurbescherming te verlenen voor schadebestrijding van stormmeeuwen op de Maeslantkering gelegen te Rotterdam en Hoek van Holland.

Omgevingsdienst Haaglanden maakt namens Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland bekend dat het voornemen bestaat om opdracht te geven om de omvang van de populatie van het damhert, in en nabij polder Westveen (gemeente Nieuwkoop), zo spoedig mogelijk tot

Sign. - ah-tk-20192020-2698, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de inzet van vangkooien door zwijnenjagers04-08-2020ah-tk-20192020-2698, Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de inzet van vangkooien door zwijnenjagers

Sign. - ah-tk-20192020-2806, Antwoord op vragen van de leden Weverling, Aukje de Vries en Moorlag over het bericht over watercrassula op Terschelling en de bestrijding van invasieve exoten04-08-2020ah-tk-20192020-2806, Antwoord op vragen van de leden Weverling, Aukje de Vries en Moorlag over het bericht over watercrassula op Terschelling en de bestrijding van invasieve exoten

Regelgeving: Vrl art. 7 en 9 Het Europese Hof van Justitie verklaart dat de Republiek Finland, door van 2011 tot en met 2019 regelmatig toestemming te

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit heeft bij besluit van 16 april 2020 de beleidsregel ‘Specifiek interventiebeleid NVWA natuurwetgeving (IB02-SPEC 08, versie 03)’ vastgesteld.

Regelgeving: Ffw art. 13 Verdachte wordt veroordeeld voor het ter verkoop voorhanden hebben en in voorraad hebben van een aantal beschermde uitheemse papegaaien.

nr. 3, Verslag van een schriftelijk overleg; Verslag van een schriftelijk overleg over de initiatiefnota van de leden Bromet en Futselaar over Nationaal Bomenplan (Kamerstuk 35309, nr. 2)).