Aflevering 4

In dit artikel wordt ten behoeve van de bouwsector een aantal manieren beschreven om de verschuldigde bouwleges zo laag mogelijk te houden. Deze aanbevelingen zien zowel op de fase dat een bouwvergunning wordt aangevraagd, als op de fase dat tegen een legesbeschikking moet worden opgekomen. Dit overzicht wordt voorafgegaan door een algemene inleiding op de regels die gelden voor de heffing van bouwleges.

Trefwoorden: Schadevergoeding. Vergoeding schade. Luchthavenindelingsbesluit. Sugar City. Veiligheid. Geluidbelasting. Bouwmogelijkheden. Gebruiksmogelijk-heden. Beperking bouw- en gebruiksmogelijkheden. Schiphol. Rechtspersoon. Risicoaanvaarding.

Trefwoorden: Bestuursdwang. Afvalstoffen. Verwijdering afvalstoffen. Obsidiaan. Verglaasde afvalstoffen. Bouwstof. Opslaan afvalstoffen. Storten afvalstoffen. Vergunningplicht.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Bebouwde kom. Lintbebouwing. Woningbouw. Geurgevoeligheid. Afstandsnormen.

Rijkswaterstaat heeft op de website www.rwsleefomgeving.nl stroomschema’s beschikbaar gesteld inzake de aanpak van verontreinigde (spoed)locaties.

Trefwoorden: Bodemverontreiniging. Bodemsanering. Ernstige verontreiniging. Spoedige sanering. Samenhangende verontreiniging. Eén geval van verontreiniging.

Dit wetsvoorstel strekt tot verbetering van de bouwkwaliteit door verbetering van de privaatrechtelijke positie van de particuliere en de zakelijke bouwconsument en door de introductie van een nieuw stelsel van kwaliteitsborging voor bouwwerken.

Met dit wetsvoorstel worden enkele voorschriften en overgangsrechtelijke bepalingen opgenomen in de Woningwet en de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) om rechtszekerheid te geven ten aanzien van de juridische status van woonboten en andere drijvende objecten die hoofdzakelijk worden gebruikt voor verblijf.

Trefwoorden: Omgevingsvergunning. Handhaving. Bouwwerk. Betonblokken. Perceelafscheiding. Omgevingsvergunningvrij.

Trefwoorden: Prejudiciële beslissing. Broeikasgasemissierechten. Correctiefactor.

Trefwoorden: Vaststellingsbesluit hogere waarden. Ouderenvoorziening. Relativiteitsvereiste. Omwonenden.

Trefwoorden: Handhaving. Geluidhinder. Verkeersgeluid. Geluidproductieplafonds. Cumulatie. Cumulerende geluideffecten. Geluidproductienorm. Cumulerende geluidproductienorm. Geluidplafondkaart.

Trefwoorden: Uitweg. Weigering uitweg. Melding. Voorafgaande melding. Instemming melding. Rechtswege instemming melding. Bevoegdheid college.

Trefwoorden: Bestuursdwang. Ondeelbare last. Afvoer afvalstoffen. Edelchemie. Bevoegdheid rechtbank.

Trefwoorden: Bestuursdwang. Spoedeisende bestuursdwang. Bevoegdheid. Bevoegdheid rechtbank. Zorgplichten. Overtreding zorgplichten. Bestuursdwangtoepassing. Splitsbare bestuursdwangtoepassing. Rechtsmacht.

Trefwoorden: Dwangsom. Last onder dwangsom. Ontvankelijkheid. Bevoegdheid tot invordering. Invorderingsbevoegdheid. Verjaring. Aanmaning. Stuiting verjaring.

Trefwoorden: Handhaving. Recreatie-woning. Permanente bewoning recreatiewoning. Verblijf elders. Buitenlands verblijf. Hoofdverblijf. Beleid. Handhavingsbeleid. Feitelijk verblijf. Bewoonde indruk.

Het wetsvoorstel strekt ertoe dat een wettelijk verplichte voorrangspositie van vergunninghouders (COA) wordt opgeheven. Het kabinet acht dit gerechtvaardigd gelet op de grote toename van het aantal vergunninghouders. Met het oog op de maatschappelijke acceptatie van de grote groep vergunninghouders is het van belang om te voorkomen dat reguliere woningzoekenden niet of slechts na zeer lange tijd een sociale huurwoning kunnen betrekken.

Dit wetsvoorstel bevat een aantal technische wijzigingen en een aantal wijzigingen met beperkte beleidsmatige gevolgen.

Dit wetsvoorstel leidt tot wijziging van de Spoorwegwet ter nadere implementatie van verschillende EU-richtlijnen.

Deze wijziging van de Smogregeling 2010 strekt tot uitvoering van een kamermotie. De wijziging leidt tot een betere afstemming met de in Vlaanderen gehanteerde waarden voor fijn stof. Dit heeft tot gevolg dat bij een waarde van 70 µg/m3 fijn stof of hoger de bevolking wordt geïnformeerd en bij een waarde van 100 µg/m3 fijn stof of hoger de bevolking wordt gewaarschuwd.

Trefwoorden: Dwangsom. Schoorsteen. Open haard. Houtkachel. Rook houtkachel. Schadelijkheid rook houtkachel. Aanbouw woning. Algemeen aanvaarde inzichten.

Door de Wet RBML is in de Wet luchtvaart een nieuw stelsel van milieunormen opgenomen en zijn bepaalde taken en bevoegdheden voor burgerluchthavens gedecentraliseerd naar de provincies. In het kader van de voorbereiding van een aantal luchthavenbesluiten op grond van de nieuwe regelgeving is gebleken dat het Besluit burgerluchthavens op een aantal punten aanvulling en wijziging behoeft.

Trefwoorden: Dwangsom. Luchtvaartuig. Vluchten. Uitvoeren vluchten. Vergoeding. Beloning. Historisch luchtvaartuig. Air Operator Certificate. Unierecht. Implementatie. Omzetting. Rechtstreekse werking.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Snowworld. Milieueffectrapport. Bezoekersaantallen. Drempelwaarde bezoekersaantallen. M.e.r.-beoordeling.

Dit besluit strekt ertoe het stelsel van certificering rond het verrichten van een archeologische opgraving nader vorm te geven en regelt uitzonderingen van gevallen waarvoor het hebben van een certificaat niet proportioneel wordt geacht. Verder zijn in dit besluit technische wijzigingen van andere besluiten opgenomen.

Trefwoorden: Monumenten. Aanwijzen monument. Gemeentelijk monument. Beleidsvrijheid. Vaste rechtspraak. Herontwikkeling. Verkoop. Hergebruik. Omgevingsvergunning. Belangenafweging. Zinvol hergebruik. Moskee.

Sinds de inwerkingtreding van de PAS op 1 juli 2015 wordt volop gebruik gemaakt van de mogelijkheid om meldingen te doen en vergunningen aan te vragen. Daarom kan nu al gesteld worden dat door de PAS economische ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt.

De wijziging van het Besluit vergunningen Natuurbeschermingswet 1998 is in werking getreden met ingang van 27 april 2016. Op grond van deze wijziging is niet langer een Nbw-vergunning nodig voor het weiden van vee en het gebruik van meststoffen. Daartoe is in artikel 3a van voornoemd Besluit hiervoor een uitzondering opgenomen.

Bij brief van 13 mei 2016 heeft de staatssecretaris van EZ aan de Tweede Kamer aangeboden het ontwerpbesluit Besluit natuurbescherming en de ontwerp natuurbescherming. De voorlegging geschiedt in het kader van de toezeggingen van zijn ambtsvoorganger aan de Tweede Kamer en ter uitvoering van artikel 8.5 van de Wet natuurbescherming.

Trefwoorden: Schorsing. Bestemmingsplan. Passende beoordeling. PAS. Relativiteitsvereiste.

Trefwoorden: Ontheffing. Verbodsbepalingen. Ontheffingsgronden. Vrijstellingsgronden. Weigering ontheffing. Groeiplaats. Voortplantingsplaats. Vaste rustplaats. Verblijfplaats. Volksgezondheid. Openbare veiligheid. Groot openbaar belang. Dwingende redenen. Bescherming flora en fauna. Flora en fauna. Klimaatverandering. Elektriciteitsvoorziening. Windenergie. Windmolenpark.

De Commissie voor de m.e.r. adviseert om de kwaliteit van de leefomgeving centraal te stellen in het beoordelingskader voor de nationale Omgevingsvisie.

De koepels VNG, IPO, UvW en het Rijk hebben een onderhandelingsakkoord gesloten. In dit akkoord is een principe-afspraak gemaakt over de verdeling van de kosten en besparingen met betrekking tot de Omgevingswet.

Deze wetswijziging (wet VTH) is in werking getreden met ingang van 14 april 2016.

De in deze regeling genoemde gemeenten nemen deel aan een omgevingsdienst, waarvan het werkterrein niet overeenkomt met dat van een of meer veiligheidsregio’s.

De Omgevingswet beklemtoont de samenhang in de fysieke leefomgeving en biedt het instrumentarium om beter in te spelen op de dynamiek in de fysieke leefomgeving. De Omgevingswet is nodig om twee redenen. Ten eerste sluit de huidige wetgeving niet meer goed aan op huidige en toekomstige ontwikkelingen. De tweede aanleiding voor de herziening van het omgevingsrecht vormt de huidige situatie waarin initiatiefnemers van activiteiten worstelen met veel verschillende wetten met elk hun eigen procedures, planvormen en regels.

Bij brief van 19 mei 2016 heeft de minister van I&M de Tweede Kamer geïnformeerd over het eerste, grote stuk invoeringsregelgeving van de Omgevingswet: de Invoeringswet Omgevingswet. Graag gaat de minister met de Kamer in debat over de inhoud van deze brief, zodat de bevindingen en resultaten van het debat kunnen worden betrokken bij het ontwerpen van de invoeringswet.

Trefwoorden: Omgevingsvergunning. Chalet. Bedrijfswoning. Legaliseren chalet. Legaliseren bedrijfswoning. Verklaring van geen bedenkingen.

Trefwoorden: Omgevingsvergunning. Weigering omgevingsvergunning. Nertsenstal. Bouw nertsenstal. Ontwerpbesluit. Terinzagelegging. Voorbereidingsprocedure. Openbare voorbereidingsprocedure. Uniforme openbare voorbereidingsprocedure. Herroeping besluit.

Het inpassingsplan voorziet in de realisatie van een bedrijventerrein voor de agrologistiek. Volgens de Kroon ontbreekt de noodzaak tot onteigening van de in erfpacht uitgegeven percelen omdat het bestaande bedrijf voor de opkweek van perkplanten past binnen de bestemming ‘Bedrijventerrein’ van het inpassingsplan.

Reclamante doet een beroep op zelfrealisatie. Volgens de verzoeker en in het namens de Kroon ingestelde onderzoek is naar voren gekomen dat reclamante over onvoldoende grond beschikt om het inpassingsplan te realiseren in de vorm van de planuitvoering die de verzoeker voorstaat. De van reclamante in de onteigening betrokken onroerende zaak maakt deel uit van kavels voor de realisatie van twee gebouwen waarvan de bouwvlakken zich ook uitstrekken over naastgelegen onroerende zaken die geen eigendom zijn van reclamante.

Reclamante heeft met betrekking tot de verwerving van benodigde gronden in 2011 overeenstemming bereikt met het Rijk. Deze overeenstemming is neergelegd in de Samenwerkingsovereenkomst. Volgens verzoeker zal nakoming van de gemaakte afspraken strijd opleveren met staatssteunregels. De Kroon merkt op dat in het kader van deze administratieve onteigeningsprocedure geen zelfstandige uitspraken gedaan kunnen worden over de Samenwerkingsovereenkomst en in hoeverre deze in strijd is met regels omtrent Staatssteun omdat dit niet aan de Kroon ter beoordeling staat. Evenmin is de Kroon bevoegd om deze procedure een oordeel te vellen over de vraag of de Samenwerkingsovereenkomst afdwingbaar is. Het is aan reclamante om dit aan de civiele rechter voor te leggen.

Wat betreft de stelling van reclamante dat de bieding het resultaat is van een eenzijdige benadering door de verzoeker zonder dat ervan blijk wordt gegeven dat het standpunt van reclamante op enigerlei wijze is verdisconteerd in het aanbod, merkt de Kroon in de eerste plaats op dat het de verzoeker in beginsel vrij staat op welke wijze zij de hoogte van de schadeloosstelling berekent. Ook wijst de Kroon op artikel 40 (volledige schadeloosstelling) en 41 (vergoeden waardevermindering van het overblijvende) van de Onteigeningswet.

Dit ontwerpbesluit bevat de zogenaamde veertiende tranche van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet. Tot 10 juni 2016 kan een ieder schriftelijk zijn zienswijze naar voren brengen over dit ontwerpbesluit bij het Ministerie van Infrastructuur en Milieu.

Trefwoorden: Omgevingsvergunning. Verbouwen. Bouwperceel. Bouwvlak. Bestemmingsplan. Voorschriften. Regels. Planvoorschriften. Planregels. Hoofdgebouw.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Functiewijziging. Nieuwe stedelijke ontwikkeling. Recreatiewoningenterrein.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Inpassingsplan. Rijksinpassingsplan. Hoogspanningsverbinding. Bovengrondse hoogspanningsverbinding. Hoogspanningsstation. Bevoegdheid gemeenteraad.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Relativiteitsvereiste. Geluid wegverkeer. Plattelandswoning.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Datacenter. Stedelijke ontwikkeling. Ladder voor duurzame verstedelijking. Behoefte. Regionale behoefte. Actuele regionale behoefte. Grootschalige datacenter. Verzorgingsgebied. Goede ruimtelijke ordening.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Uitvoerbaarheid. Evidente privaatrechtelijke belemmering.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Bouwmarkten. Tuincentra. Geen onderscheid. Nieuwe stedelijke ontwikkeling.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Derde Merwedehaven. Bedrijfsbestemming. Beleidsvrijheid. Vrachtwagentransporten. Beperking vrachtwagentransporten. Verkeersbewegingen.

Trefwoorden: Schadevergoeding. Planschade. Normaal maatschappelijk risico. Normale maatschappelijke ontwikkeling. Agrarisch bedrijf. Nieuwvestiging agrarisch bedrijf. Voorzienbaarheid. Uitwerkingsplan. Reconstructieplan. Intensieve veehouderij. Sterlocatie. Verwevingsgebied.

Trefwoorden: Schadevergoeding. Nadeelcompensatie. Rechterlijke beoordeling. Belang bij rechterlijke beoordeling. Verkoopprijs. Normaal maatschappelijk risico. Ontvankelijkheid.

Deze wetswijziging geeft de burgemeester meer mogelijkheden voor maatwerk bij de inzet van cameratoezicht als toezichtinstrument in de publieke ruimte.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Bestuurlijke lus. Tussenuitspraak. Terugkomen.

Trefwoorden: Vertegenwoordiging. Machtiging. Zeer algemeen geformuleerde machtiging. Misbruik van bevoegdheid.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Beroepschrift. Beroepstermijn. Appellanten. Identiteit appellanten. Vormverzuim. Onbekende personen. Ontvankelijkheid.

Trefwoorden: Brief. Mededeling. Ondergrondse afvalcontainers. Besluit. Begrip besluit. Ontvankelijkheid.

Trefwoorden: Mededeling. Omgevingsvergunning. Rechtswege. Herroeping beschikking. Zelf voorziend.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Adviesbureau. Betrokkenheid adviesbureau. Onderzoeken. Betrouwbaarheid onderzoeken. Integriteit. Geheimhouding.

Trefwoorden: Schadevergoeding. Bevoegdheid rechtbank. Burgerlijke rechter. Vordering. Vertrouwelijke informatie. Geheimhoudingsplicht. Schending geheimhoudingsplicht.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Goede procesorde. Hoger beroep. 10-dagen-termijn. Termijnoverschrijding.

Trefwoorden: Bestuursdwang. Spoedeisende bestuursdwang. Asbest. Asbestbesmetting. Besluit. Ontvangst besluit. Gewone post. Aangetekende post. Woonadres. Verzenddatum. Bewijslast. Bestuursdwangbesluit, Kostenbeschikking. Belendmaking. Toezending. Kennisgeving. Verblijf elders.

Trefwoorden: Bestemmingsplan. Relativiteitsvereiste. Ontbreken belang.

Trefwoorden: Straling. Invoeren. Vervoeren. Uitvoeren. Uraniumhexafluoride. ALARA-beginsel. Urenco. Transportbewegingen.

Trefwoorden: Bestuursdwang. Spoedeisende bestuursdwang. Veiligheid. Veiligheidsregio. Ramp. 2Begrip ramp. Zwaar ongeval. Noodbevel. Bedreiging leven. Bedreiging milieu. Gezondheid personen. Leven personen.

De artikelen I, onderdeel A, en IV van het Besluit van 3 december 2015 tot wijziging van de bijlagen I en II bij de Waterwet en van het Besluit van 2 maart 2015 tot wijziging van de bijlagen I en II van de Waterwet (Stb. 2015, 110) (aanpassingen Ruimte voor de Rivier 2016) (Stb. 2015, 498) treden in werking met ingang van 1 juli 2016.