Aflevering 5

Eerste deel van een tweeluik waarbij wordt stilgestaan bij een fundamentele wijziging van de onteigeningsprocedure. De eigendomsontneming vindt thans plaats in de administratieve fase en de rol van de Kroon die toetst op de criteria: strijd met het recht, publiek belang, noodzaak en urgentie wordt vervangen onder de Omgevingswet (Aanvullingswet Grondeigendom) door de bestuursrechter waarbij de toetsingscriteria wettelijk worden verankerd. 10 jaar aan Kroonbesluiten worden in dit tweeluik op een rij gezet ook ter inspiratie voor de toekomst.

Een uitgebreid verslag van de achtergronden, kansen en laatste ontwikkelingen die spelen bij onze omschakeling naar een duurzame leefomgeving

De Wet geluidhinder en hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer worden via een parallel spoor – namelijk de Aanvullingswet geluid en het Aanvullingsbesluit geluid – in de Omgevingswet en de daarmee samenhangende AMvB’s geïncorporeerd. In dit artikel worden enkele hoofdlijnen – met name de invoering van geluidproductieplafonds – van dit nieuwe geluidstelsel uiteengezet.

Het is inmiddels alweer meer dan een jaar geleden dat de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, op 29 mei 20191 oordeelde dat het Programma Aanpak Stikstof wegens strijd met de Habitatrichtlijn niet meer voor vergunningverlening gebruikt mocht worden. Sindsdien hebben het kabinet en betrokken ministeries/partijen niet stilgezeten. Hoog tijd om de lezer een overzicht te bieden.

Premier Rutte kondigde in de voorlopig laatste persconferentie over coronamaatregelen nieuwe versoepelingen aan. Daarbij gaat het om de laatste stap op de routekaart die tijdens de persconferentie van 6 mei was aangekondigd.

Het kabinet heeft het wetsvoorstel voor de Tijdelijke wet maatregelen covid-19 bij de Tweede Kamer ingediend ( Kamerstukken II 2019/20, 35526, nr.

Voorgaande signalering betreft het indienen van het wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19 ( Kamerstukken II 2019/20,

Om verdere verspreiding van het coronavirus in te dammen, zijn verschillende beperkende maatregelen genomen. De Tweede Kamer heeft de Afdeling advisering van de Raad van State verzocht om zogenoemde voorlichting te geven over de vraag

Het is nog onduidelijk welke gevolgen het wetsvoorstel Tijdelijke wet maatregelen covid-19 heeft voor (de grondrechten van) burgers. De Raad voor de rechtspraak vraagt het kabinet daarom in een wetgevingsadvies om meer helderheid op dit

Het kabinet wil er samen met gemeenten voor zorgen dat er meer woningen beschikbaar komen voor arbeidsmigranten. Verlaging van het aantal personen per woning moet snelle verspreiding van het coronavirus onder veelal Oost-Europese arbeidsmigranten

Regelgeving: Awb . Wob. De ABRvS heeft een zogenoemde overzichtsuitspraak gedaan over haar beslissingen op verzoeken om geheimhouding van dossierstukken in een juridische

Regelgeving: art. 8:105 Awb . Wbr. Wtw. Wabo. Art. 6 EVRM. Art. 73 en 112 GW. Art. 30b Wet op de Raad van State.

Het wetsvoorstel behelst wijzigingen van de Wet milieubeheer en technische aanpassingen aan de Wegenverkeerswet 1994 en het voorstel van wet tot aanvulling en wijziging van de Omgevingswet, intrekking van enkele wetten over de fysieke

Regelgeving: Awb . Wabo. Zowel wat betreft de voor blootstelling aan endotoxinen te hanteren advieswaarden, als de wijze waarop kan worden berekend welke concentratie

Er komt op basis van nieuw onderzoek meer ruimte om PFAS-houdende grond en bagger te verzetten. Dit blijkt uit de brief van Staatssecretaris Stientje van Veldhoven van 1 juli aan de Tweede Kamer.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft met gemeenten, provincies en waterschappen de ‘ Handreiking decentrale regelgeving klimaatadaptief bouwen en inrichten ’ gepresenteerd.

Dit besluit bevat diverse wijzigingen van het Bouwbesluit 2012 die de veiligheid bij het bouwen en de veiligheid en gezondheid in bouwwerken verbeteren. Daarnaast voorziet het besluit in een aantal wetstechnische of tekstuele wijzigingen

De voorliggende wijziging van het Besluit omgevingsrecht (Bor) betreft een aanpassing en actualisatie van de mogelijkheden die gemeenten hebben om permanente bewoning van recreatiewoningen toe te staan.

Op 1 juli gaat de nieuwe Regeling Woningbouwimpuls open. Gemeenten kunnen een bijdrage krijgen om de bouw van betaalbare woningen versneld te realiseren. De regeling loopt tot en met 31 december 2023.

Regelgeving: Wonw. Wabo. De rechtbank heeft terecht overwogen dat het college zich in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat de erfafscheiding niet voldoet aan redelijke eisen van welstand.

Regelgeving: Wabo. Awb. Volgens vaste jurisprudentie van de Afdeling is de intrekking van een omgevingsvergunning geen verplichting, maar een bevoegdheid.

Regelgeving: Wabo. Awb. Zoals hiervoor vermeld, is op de aanvraag om omgevingsvergunning het systeem van de positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen als bedoeld in afdeling 4.

Wet van 10 juni 2020 tot wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en Gaswet (implementatie wijziging Gasrichtlijn en een aantal verordeningen op het gebied van elektriciteit en gas).

Deze wetswijzigingen strekken tot implementatie van de wijzigingsrichtlijn van de Richtlijn betreffende energie-efficiëntie. Doel van de wijzigingsrichtlijn is het behalen van het Europese streefdoel van 32,5% energiebesparing op het

De VNG heeft de handreiking ‘ Betwist erfgoed, Nieuw beleid voor een meerstemmige samenleving ’ , van de Nederlandse Unesco Commissie gepubliceerd.

Regelgeving: MAR. VRL. HRL. Het begrip ‘normaal beheer van gebieden’, zoals vastgelegd in habitatdossiers of in documenten waarin de doelen zijn uiteengezet, of zoals voordien uitgeoefend door eigenaars of exploitanten

Regelgeving: HRL. Art. 12 lid 1 onder d Habitatrichtlijn inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, moet aldus worden uitgelegd dat het begrip ‘rustplaatsen’ in deze bepaling ook ziet

Regelgeving: Awb . Wro. Art. 1 Bevi. Art. 2 Bevb. De raad heeft zich terecht op het standpunt gesteld dat de planologische wijziging van de woning locatie 1 van een bedrijfs-

Regelgeving: Awb . Wro. Art. 1.3 en 2.7 Wnb. Art. 2.1 Wabo. PAS. Chw. NSG Richtlijn. De Afdeling is van oordeel dat het college en de ministers zich in redelijkheid op

Regelgeving: Awb . Wm. Art. 2.1 Activiteitenbesluit. Circulaire wegverkeer. Het college is er in het besluit op bezwaar van uitgegaan

Regelgeving: Awb . Wabo. Wnb. VNG-brochure. Niet in geschil is dat de afstand tussen de uiterste situering van de gevel van de woning van appellant en de grens van het

Regelgeving: Awb . Wro. Wgh. Omdat in plan I niet is opgenomen dat de N243 zal worden heringericht conform het wegontwerp en dat stil

Handhaving door en voor gemeenten – Een juridische handleiding voor de gemeentelijke praktijk. Dit betreft een actualisatie van het handboek Handhaven door en voor gemeenten uit 2013.

Regelgeving: art. 3:2 en 3:46 Awb . Wm. Afvalstoffenverordening. Aangezien appellant niet aannemelijk heeft gemaakt dat hij niet degene is geweest die de huisvuilzak

Regelgeving: art. 5:37 Awb . Wonw. De draagkracht van de overtreder kan in de regel pas in de executiefase ten volle worden gewogen en, indien hierover een geschil ontstaat,

Regelgeving: Awb . Art. 2.1 Wabo. Art. 3 Bijlage II Bor. Aangezien in art.  16.

Gemeenten kunnen met ingang van 1 juli projecten indienen voor een bijdrage vanuit de regeling Woningbouwimpuls. Hiermee kunnen moeilijk te financieren woningbouwprojecten toch gerealiseerd worden.

De ministerraad heeft op voorstel van m inister Ollongren van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties ingestemd met de 22ste   tranche van de Crisis- en herstelwet (Chw).

De nieuwe Europese droneregels treden niet per 1   juli 2020 in werking, maar per 31   december 2020.

Regelgeving: art. 5:32 Awb . Art. 2.1, 5.1 en 5.2 Wabo. Art. 3.1 en 7.1 Wro. Art. 8 EVRM. Art. 125 Gemw. Voor zover in dit geval op het college een positieve verplichting

De stikstofuitstoot in Nederland moet in 2030 zijn gehalveerd en het kabinet moet ‘ serieus werk maken ’ van natuurherstel.

Het aantal gemeenten met een verbod op ballonoplatingen is ten opzichte van vorig jaar verdubbeld. Dat blijkt uit onderzoek van Stichting De Noordzee. Vorig jaar had in maart 17% van de gemeenten een verbod op het oplaten van ballonnen,

De actualisatie van het Nationaal Milieubeleidskader is in consultatie van 23   juni tot 1   september 2020.

De Eerste Kamer is akkoord gegaan met de Aanvullingswet natuur Omgevingswet ( Kamerstukken I 2018/19, 34985, nr.

Provincies liggen nog niet op schema om het Natuurnetwerk op tijd af te ronden in 2027, omdat de laatste stukken moeilijk te realiseren zijn. Maatregelen voor natuurherstel kunnen vaak pas worden genomen als alle grond beschikbaar is.

De VNG uit zorgen over de voorgestelde maatregelen van het kabinet voor een structurele stikstofaanpak. Deze lijken een eerste aanzet te bieden voor natuurherstel en voor een toekomst voor de landbouw en het landelijk gebied, maar de

Aandacht voor duurzaamheid bij het herstelbeleid uit de coronacrisis, in navolging van de EU en andere Europese landen zoals Frankrijk en Duitsland. Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) brengt de kansen van die aanpak onder de aandacht

Onlangs gaf minister Schouten in een kamerbrief aan dat het kabinet een drempelwaarde voor de bouw wil onderzoeken om zo de toestemmingsverlening van nieuwbouw te vereenvoudigen.

Dit wetsvoorstel beoogt een structurele aanpak van de stikstofproblematiek. Het wetsvoorstel en het op te stellen programma hebben geen rechtstreekse effecten voor burgers of bedrijven.

Regelgeving: art. 8:69a Awb . Art. 2.7 Wnb. De Afdeling volgt de Stichting en anderen niet in hun betoog dat zij door het instellen van beroep in een nadeliger positie

Bij kamerbrief van 24 juni 2020 heeft de Minister van BZK haar maandelijkse informatie over de voortgang van de Omgevingswet aan de Eerste en Tweede Kamer gezonden.

De meeste gemeenten zijn begonnen met het maken van de omgevingsvisie, op weg naar de invoering van de Omgevingswet. Een goede omgevingsvisie staat of valt met het maken van keuzes die goed te motiveren zijn en het afwegen

Het programma Aan de slag met de Omgevingswet stelt een overzicht beschikbaar van alle activiteiten van rijksregelgeving en de bruidsschat waar toepasbare regels voor worden gemaakt.

De Unie van waterschappen heeft een handreiking gepubliceerd om te komen van projectplan Waterwet tot projectbesluit Omgevingswet. De Handreiking projectbesluit Omgevingswet heeft tot doel diegenen die zich (gaan) bezighouden met de totstandkoming

(Stb. 2020, 172)

De internetconsultatie voor de regeling gebruiksvergoeding is gestart en liep tot 24 juni 2020 . De regeling voor de gebruiksvergoeding wordt toegevoegd aan de Aanvullingsregeling grondeigendom Omgevingswet,

De regeling voor publiekrechtelijk afdwingbare financiële bijdragen in afdeling 13.7 van de Omgevingswet is beperkt tot bouwactiviteiten waarvoor verplicht kosten moeten worden verhaald (bijv.

De Aanvullingsregeling geluid Omgevingswet lag van 8 juni tot 20  juli 2020 ter consultatie. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

De Regeling voor de gebruiksvergoeding (gedoogplichten Omgevingswet) l ag van 27   mei tot 24   juni 2020 ter consultatie.

Regelgeving: Awb . Art. 2.1 en 8.2a Wabo. Wvvw. Op grond van art.

Regelgeving: Awb . Wabo. De Afdeling volgt het college in zijn uitleg dat onder de bestaande bouwhoogte de feitelijke, ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpplan

Regelgeving: art. 1:2 en 8:104 Awb. Wabo. Het belang van appellant sub  1 is niet rechtstreeks betrokken bij het besluit.

Regelgeving: Awb . Wabo. De Afdeling acht het aannemelijk dat [partij] door het bestreden besluit milieugevolgen kan ondervinden.

Regelgeving: Awb . Wabo. Dat met de tussengoten geen duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen twee gedeelten van het gebouw en dat de goten van buiten niet zichtbaar

Met betrekking tot de status van de overzichtstekening merkt de Kroon op dat er naar haar oordeel geen verplichting bestaat dat deze door de gemeenteraad moet worden vastgesteld.

Inzake de PAS overweegt de Kroon dat de grondslag voor de onteigening berust op het onherroepelijke bestemmingsplan en dat derhalve in dit onteigeningsbesluit geen ontbindende

Uitgangspunt is dat de Onteigeningswet belanghebbenden een volledige schadeloosstelling in geld waarborgt. De Onteigeningswet verplicht de verzoeker niet tot schadeloosstelling in de vorm van herhuisvesting, compensatiegronden voor bedrijfsvoeringen

De Kroon overweegt dat het exploitatieplan en de financiële uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan en het uitwerkingsplan niet ter beoordeling staan in de administratieve onteigeningsprocedure.

Regelgeving: Gemw . APV. Awb. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat de bevoegdheid van de burgemeester in art.

Deze wijziging van het Barro maakt het mogelijk om onder voorwaarden recreatieve bebouwing te realiseren in het kustfundament. Andere onderwerpen zijn de doorwerking van de Beleidsregels grote rivieren , de inpassing van civiele radarstations

Regelgeving: Awb . Wro. Art. 3.1.6 Bro. PRV. Het staat vast dat het door het plan voorziene bouwvolume afneemt ten opzichte van hetgeen

Regelgeving: Awb . Wro. Het bestreden besluit is op het punt van geluid- en verkeershinder genomen in strijd met de bij het voorbereiden van een besluit te betrachten

Regelgeving: Awb . Wro. Bro. De raad heeft ter voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet bij wijze van experiment aan de initiatiefnemers van nieuwe ruimtelijke

Regelgeving: art. 3:2 Awb . Wro. Art. 14 Bevb. Gelet op de rechtszekerheid is vereist dat de planregels in een zogenoemde schakelbepaling ondubbelzinnig bepalen dat de

Regelgeving: Awb . Wro. Art. 2.1 Wabo. Art. 3.1.2 Bro. Een planregel waarin is bepaald dat vergunningvrije wijzigingen van het gebruik van een perceel of pand moeten

Regelgeving: Awb . Wro. Art. 1 Bijlage II Bor. VNG-brochure. De beperking aan het bebouwen van de betreffende stroken grond in samenhang bezien met de toegekende bouwaanduiding

Anders dan waarvan appellant sub 3 en anderen uitgaan, volgt uit de uitspraak van de Afdeling van 27 juli 2017 niet dat een expliciete toestemming van alle eigenaren van de bij de aanleg van de kabels betrokken gronden is vereist om aan

Regelgeving: Awb . Wabo. De rechtbank heeft terecht overwogen dat het gebruik van de grond met de bestemming ‘ Erf ’

Dit Besluit strekt tot uitvoering van de Tijdelijke wet Groningen. Besluit van 11 juni 2020, houdende regels ter uitvoering van de Tijdelijke wet Groningen (Besluit Tijdelijke wet Groningen).

Regelgeving: Awb . Wro. EVRM. Bij een vergelijking van de specifieke magneetveldzones onder het vorige en het nieuwe planologische regime heeft het college mogen concluderen

Regelgeving: art. 2:4 Awb . Wro. Bro. Wnb. Wm. Het plan i s met een grote meerderheid vastgesteld en [raadslid] heeft, zelfs indien zou

Regelgeving: art. 6:19 Awb . Wabo. Art. 6 EVRM. Een beroep heeft van rechtswege mede betrekking op een besluit als bedoeld in art.

Regelgeving: Awb. De Afdeling overweegt dat onder een nieuw feit geen toekomstige besluitvorming kan worden begrepen. De Afdeling overweegt verder dat onder een nieuw feit niet een nog niet onherroepelijk geworden bestemmingsplan

Regelgeving: art. 6:15 en art. 2 bijlage 2 Awb . Art. 4.1a en 4.2 Wro. Art. 1 Uitvoeringsbesluit rei. Art. 9d Ew 1998.

Regelgeving: art. 1:2 Awb . Wvw 1994. Het al dan niet aanwijzen van de parkeerplaatsen voor artsen raakt appellant in zijn eigendomsbelangen.

Het kabinet heeft op voorstel van minister Van Nieuwenhuizen van Infrastructuur en Waterstaat ingestemd met het wetsvoorstel vrachtwagenheffing. Met de heffing gaat binnen- en buitenlands vrachtwagenverkeer voor het gebruik van de weg

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft advies uitgebracht over het wetsvoorstel dat de Gemeentewet wijzigt in verband met de ‘differentiatie van parkeertarieven naar uitlaatemissies van een voertuig’.

Deze wijziging betreft de normering van kanaaldijken van het Amsterdam-Rijnkanaal en het Lekkanaal, het Afwateringskanaal ’s-Hertogenbosch-Drongelen en de kanaaldijk Kreekrakpolder en overdracht van voorhavendijken.

Deze wetswijziging regelt dat de geborgde zetels uit het waterschapsbestuur worden geschrapt. Het wetsvoorstel l ag tot 3   juli 2020 ter consultatie.

Regelgeving: Wtw. Voor het antwoord op de vraag of de belangen van een rechthebbende onteigening vorderen, is de voor de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk benodigde grondoppervlakte in verhouding tot het totale