Aflevering 7088

Woningcorporaties hebben de afgelopen jaren volop in de publieke belangstelling gestaan.Zie over de parlementaire enquête over woningcorporaties: D.J.S. Meijeren, De parlementaire enquête woningcorporaties, TOP 2014/8. Ernstige misstanden in de volkshuisvestingssector hebben er mede toe geleid dat de politiek heeft gereageerd met aangescherpte wet- en regelgeving, waaronder de gewijzigde WoningwetWet van 20 maart 2015, houdende herziening van de regels over toegelaten instellingen en instelling van een Financiële Autoriteit woningcorporaties (Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting), Stb. 2015, 145; die (meteen) is gewijzigd bij de door middel van een novelle-procedure tot stand gekomen wet van 20 maart 2015 tot wijziging van de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting, Stb. 2015, 146. Zie voor het inwerkingtredings-KB ten aanzien van beide wetten: Stb. 2015, 232., die op 1 juli 2015 in werking zijn getreden. De met het intrekken van het Wetsvoorstel maatschappelijk onderneming ingezette tendens tot het opnemen van rechtspersonenrechtelijke voorschriften in sectorale wet- en regelgeving heeft aldus voor woningcorporaties in dit nieuwe pakket zijn beslag gekregen. In deze bijdrage ontrafelen wij in de eerste plaats de kluwen van wet- en regelgeving die van toepassing is op woningcorporaties.

Scholen worden in stand gehouden door een rechtspersoon: ofwel een publiekrechtelijke rechtspersoon (openbaar onderwijs) ofwel een privaatrechtelijke rechtspersoon (bijzonder onderwijs of verzelfstandigd openbaar onderwijs). Een ruime meerderheid van de onderwijsinstellingen is ondergebracht in een stichting. Onderwijswet- en regelgeving leggen plichten op aan de onderwijsstichting en de inrichting van haar organisatie. In deze bijdrage wordt een overzicht op hoofdlijnen gegeven van de eisen die gesteld worden aan de inrichting van een onderwijsstichting en vooruitgeblikt op toekomstige regelgeving.

In de zorg wordt ‘good governance’ – oftewel goed bestuur en toezicht – direct in verband gebracht met de kwaliteit, veiligheid en continuïteit van de zorg.Zie onder meer de Zorgbrede Governancecode 2010 (Inleiding, p. 10), als vastgesteld door zorginstellingen verenigd in de Brancheorganisaties Zorg, en de brief van de Minister en Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (‘VWS’) van 22 januari 2015, Tweede Kamer 2014-2015, 32 012, Governance in de zorgsector, nr. 23 (‘VWS-brief 2015’), p. 1 en 2.

Door de vergrijzende samenleving zijn steeds meer mensen in hun levensonderhoud afhankelijk van pensioenfondsen. Er is daarom veel belangstelling voor pensioenfondsen, hun dekkingsgraden, indexatie en “korten” van pensioenen. Er zijn zorgen over de duurzaamheid van ons pensioenstelsel. Het vertrouwen in pensioenfondsen is tanend.Vgl. R.H. Maatman, Het FTK en de Nationale Pensioendialoog. Of: hoe alles met elkaar samenhangt, in: Ondernemingsrecht 2014/138. De vormgeving van bestuur, toezicht, medezeggenschap en verantwoording (“governance”) kan pensioenfondsen helpen om draagvlak terug te winnen.

De tijd dat het rechtspersonenrecht geheel was geregeld in Boek 2 BW ligt achter ons. Er is een tendens tot versnippering gaande, die nog niet tot een einde lijkt te zijn gekomen.