Aflevering 7

In een uitzending van het VARA-programma Zembla werd het ‘sjoemelen met vlees’ onder de loep genomen. Met de kwaliteit van de slachthygiëne zou het slecht gesteld zijn. De getoonde mestbezoedeling van karkassen, als illustratie van het benedenmaatse kwaliteitsniveau, leidde in de landelijke pers tot krantenkoppen als ‘Poepvlees’. Een van de conclusies: het toezicht van de toezichthouder NVWA laat duidelijk te wensen over. Kort voor de uitzending had de Inspecteur-Generaal van de NVWA (de I-G) een intern onderzoek aan de staatsecretaris van Economische Zaken verstuurd. Na de uitzending heeft de staatssecretaris op verzoek van de Tweede Kamer een aanvullende reactie geschreven. Beide stukken komen hieronder aan de orde.

Veel restaurants koken tegenwoordig op aanvraag zonder bepaalde allergenen, zoals gluten- of lactosevrij. De keuzemogelijkheden voor de gast met een allergie nemen daardoor toe. Voedselverstrekkers blijken echter niet altijd goed voorbereid te zijn, waardoor verkeerde producten verstrekt worden aan mensen met een allergie. Daarnaast is wetgeving in aantocht waarbij ondernemingen verplicht worden om juiste en volledige allergeneninformatie te geven over alle producten.

De NVWA maakt dagelijks onhygiënische situaties mee, die leiden tot het opmaken van een boeterapport, en uiteindelijk een bestuurlijke boete. Bij het opmaken van zo’n bestuurlijke boete is niet altijd duidelijk, of wordt niet altijd duidelijk gemaakt, hoe de precieze juridische situatie van de overtredende firma in elkaar zit. Soms wordt dit bewust verkeerd gesuggereerd om in een later stadium te gebruiken als ontsnappingsroute van de overtreder.

Recent behandelde de Rechtbank Rotterdam twee beroepszaken tegen door de NVWA opgelegde bestuurlijke boetes, waarbij het draagkrachtprincipe aan de orde kwam.

De Voedsel en Waren Autoriteit (nu: NVWA) heeft bij brief van 29 september 2010 aan een importeur bericht dat de partij kerstverlichting die hij voornemens was te importeren uit China niet voldoet aan de wettelijke eisen. De partij zou niet geschikt zijn voor verhandeling in Nederland/Europa. Dit besluit is gebaseerd op de eisen die gesteld worden in het Warenwetbesluit Elektronische Producten (WEP). Deze brief wordt vervolgens in oktober 2010 ingetrokken.

Ofschoon de meeste regelgeving op het gebied van levensmiddelenrecht Europees is of wordt vormgegeven, kunnen zich omstandigheden voordoen waarin nationale overheden extra nationale regels willen vaststellen. In dergelijk geval dient de betreffende regelgeving genotificeerd te worden bij de Europese Commissie (de Commissie), die dan – samen met de andere lidstaten – zes maanden de tijd heeft om te toetsen of deze voorgenomen regelgeving niet strijdig is met de bepalingen uit het EU-Verdrag.

Klaagster maakt bezwaar tegen reclame-uitingen van AH. Het betreft de zogenoemde gratis keukenmini’s, de posters met de tekst “jij kan alles maken!” en “gratis keuken-mini’s” alsmede de televisiereclame hiervoor.

In Verordening (EG) nr. 396/2005, ook wel de Pesticidenverordening genoemd, zijn gewasbeschermingsmiddelen opgenomen die in de Europese Unie zijn toegelaten. In bijlage I van deze verordening zijn deze producten of groepen van producten – waarvoor ook een MRL is vastgesteld – opgenomen. In bijlage IV is een lijst van stoffen opgenomen waarvoor geen MRL vereist is. In bijlage II en III zijn de vastgestelde respectievelijk tijdelijk vastgestelde MRL’s te vinden. Regelmatig worden producten uit lijst opnieuw beoordeeld en kunnen dan – bij een negatief advies – uit de betreffende lijsten verwijderd worden.

De FVO, auditdienst van de Commissie (het Voedsel- en Veterinair Bureau), heeft in Turkije een follow-up audit verricht om de officiële controles op de productie van voor uitvoer naar de Unie bestemde visserijproducten en tweekleppige weekdieren te beoordelen. Bij deze audit zijn een aantal tekortkomingen bij de uitvoering van de officiële controles vastgesteld en in het bijzonder belangrijke tekortkomingen bij de analysen in de bezochte officiële laboratoria. Als gevolg hiervan kan de Turkse bevoegde instantie niet op betrouwbare wijze garanderen dat alle naar de Unie uitgevoerde tweekleppige weekdieren aan de gezondheidsnormen van de Unie voldoen.

De staatssecretaris van EZ heeft de Tweede Kamer onlangs geïnformeerd over het rapport over de verontreiniging in aal van 2006 tot en met 2012. In dit onderzoek is – conform de motie-Van Veldhoven en Jacobi in 2012 –, naast de gebruikelijke lengteklasse van 30-40 cm, tevens grotere aal bemonsterd en is specifiek onderzoek gedaan naar verontreinigingsgehalten in aal nabij de grenzen van het voor de aal- en wolhandkrabvisserij gesloten gebied.

In Richtlijn 2002/99/EG (de richtlijn) worden de algemene veterinairrechtelijke voorschriften vastgesteld voor alle stadia van de productie, de verwerking en de distributie in de Unie en het binnenbrengen uit derde landen van producten van dierlijke oorsprong. Meer specifiek zijn in artikel 4 van de richtlijn bepaalde voorwaarden opgenomen waaronder toestemming kan worden verleend voor de productie, verwerking en distributie van producten van dierlijke oorsprong, afkomstig van een grondgebied of een deel van een grondgebied waarvoor veterinairrechtelijke beperkingen gelden.

De klacht richt zich op het uit 16 pagina’s bestaande Prince magazine. Hierin worden Prince koekjes aangeprezen. Ook is er een spaaractie met Prince Power Points. De uiting is als magazine geniet in het weekblad Donald Duck. Volgens klager is de kern-doelgroep van het blad Donald Duck 6-12 jaar en richt de bedoelde online spaaractie zich tot kinderen van 6-15 jaar. Klager vindt dat de uiting in strijd is met de Code voor Zoetwaren (CvZ) en de Kinder- en Jeugdreclamecode (KJC).

Klager heeft via een klachtenformulier een klacht ingediend over een reclame-uiting voor het product Service Apotheek Bifido Lacto Complex. Deze uiting bestond uit een brochure over probiotica en een kaart met daarop een proefsachet van het bewuste product. Deze zaten tezamen in een door de apotheek aan klager verstrekt medicijnzakje.