Aflevering 2

Dit artikel pleit voor hervorming van Europa's concentratiecontrole. Europa's huidige statische benadering, gericht op marktconcentratie en korte-termijn prijseffecten, belemmert de schaalvergroting die bedrijven nodig hebben om wereldwijd te concurreren. Het Draghi-rapport toont dat Europa innovatie niet omzet in commerciële schaal. De auteur stelt vijf hervormingen voor: innovatie-gerichte beoordelingscriteria, toekomstgerichte marktdefinities, pro-innovatie efficiëntieverdedigingen, gestroomlijnde procedures en flexibele remedies. Europa moet kiezen tussen concurrentiebeleid als rem op consolidatie of als aanjager van competitiviteit. Dynamische concurrentie gebaseerd op innovatie moet leidend zijn boven statische bescherming van huidige marktstructuren voor Europa's economische soevereiniteit.

In July 2023, the EU Foreign Subsidies Regulation (FSR) became applicable. Complementing the EU's State aid regime, the FSR enables the European Commission to address distortions in the EU internal market caused by subsidies from third countries. Introducing notification requirements for M&A transactions and public procurement procedures as well as ex officio investigatory powers for the Commission, the FSR has a significant impact for companies and investors. Almost three years after the FSR's entry into force, we take stock of key developments. In addition, we look ahead at how the regime will evolve, suggesting improvements to make the FSR more effective and reduce the burden on companies. These suggestions can feed into the Commission's ongoing review of the regulation.Europa moet kiezen tussen concurrentiebeleid als rem op consolidatie of als aanjager van competitiviteit. Dynamische concurrentie gebaseerd op innovatie moet leidend zijn boven statische bescherming van huidige marktstructuren voor Europa's economische soevereiniteit.

This article provides a structured examination of the European Commission’s evolving substantive assessment of minority shareholdings within EU merger control. It outlines the economic rationale through which non-controlling equity links may distort competitive incentives, giving rise to unilateral, coordinated, and vertical foreclosure concerns. Drawing on post 2014 decisional practice—including RWE/E.ON, Orange/TKR, Naspers/JET and Liberty Media/Dorna Sports—this article evaluates the extent to which recent enforcement aligns with established economic theory. It concludes that the Commission has intensified scrutiny of such structural links, particularly following the 2023 Merger Simplification Package, signalling a sustained focus on minority shareholdings as potential sources of competitive harm.Europa moet kiezen tussen concurrentiebeleid als rem op consolidatie of als aanjager van competitiviteit. Dynamische concurrentie gebaseerd op innovatie moet leidend zijn boven statische bescherming van huidige marktstructuren voor Europa's economische soevereiniteit.