NTFR 2019/1939 - Inspecteur mag niet algemene heffingskorting verminderen door rekening te houden met EU-salaris
ECLI:NL:HR:2019:1221, datum uitspraak 19-07-2019, publicatiedatum 19-07-2019
Aflevering 31, gepubliceerd op 01-08-2019 met annotatie van mr. J.C.L.M. FijenBelanghebbende woont in Nederland en is in loondienst bij een agentschap van de EU. Het EU-salaris van € 95.331 is vrijgesteld van Nederlandse belastingheffing. Belanghebbende heeft in Nederland winst uit onderneming aangegeven. Bij het vaststellen van de aanslag heeft de inspecteur de algemene heffingskorting verminderd door rekening te houden met het van het agentschap genoten salaris. Hof Den Haag 15 juni 2018, nr. 18/00404, NTFR 2018/1556 achtte deze vermindering in strijd met art. 12 Protocol voorrechten en immuniteiten EU. Op grond van deze bepaling zijn EU-ambtenaren vrijgesteld van nationale belastingen. De Hoge Raad onderschrijft dit oordeel. Elke rechtstreekse of indirecte belastingheffing door nationale autoriteiten over door de EU betaalde en niet aan de bevoegdheid van de lidstaten onderworpen inkomsten is uitgesloten. Verder eist art. 12 Protocol dat de EU-ambtenaar in aanmerking komt voor elk belastingvoordeel waarop belastingplichtigen normaal recht hebben. Op grond van art. 8.10, lid 1, Wet IB 2001 geldt de algemene heffingskorting voor iedere belastingplichtige en moet deze korting worden beschouwd als onderdeel van de tariefstructuur. Door deze algemene heffingskorting te verminderen door rekening te houden met het vrijgestelde EU-salaris, wordt indirect belasting geheven over dat vrijgestelde salaris. Dat is in strijd met art. 12 Protocol.