Aflevering 5

Volgens de memorie van toelichting bij de Omgevingswet gaat de aandacht in de bouwsector verschuiven van grootschalige nieuwbouw naar beheer en (her)ontwikkeling van bestaande bouw. Ruimtelijke plannen zijn daarbij niet zozeer een blauwdruk voor een gebied, maar een uitnodiging om te komen met (innovatieve) oplossingen die leiden tot betere kwaliteit.

Deze zaak betreft een veel voorkomend geval, beschadiging van een ondergrondse kabel bij werkzaamheden en stelt, tegen de achtergrond van de in 2008 ingevoerde WION en BION aan de orde welke zorgvuldigheid van een grondroerder mag worden verwacht.

Het besluit van 14 augustus 2017, nadien herzien bij besluit van 2 maart 2018, van de minister van Economische Zaken en de minister van Infrastructuur en Milieu tot vaststelling van het rijksinpassingsplan ‘Windpark Zeewolde’ (hierna: RIP) en de voor de uitvoering van het plan benodigde omgevings-, water- en natuurvergunning.

Bij op 12 februari 2016 verzonden besluit heeft het college van B&W van Krimpenerwaard geweigerd Vermilion krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht een vergunning te verlenen voor het inrichten van een locatie ten westen van de Hoenkoopse Buurtweg 101 te Haastrecht voor een proefboring naar aardgas.

Bij besluit van 29 maart 2016 heeft het college van GS van Gelderland geweigerd aan De Ingensche Waarden een omgevingsvergunning te verlenen voor het veranderen van haar inrichting aan de Veerweg te Ingen, gemeente Buren.

Het ontwerpbesluit wijziging Besluit gebruik meststoffen en Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet is aan de Tweede Kamer aangeboden.

Bij besluit van 6 juli 2017 heeft de raad van de gemeente Neerijnen het bestemmingsplan ‘Buitengebied Neerrijnen, Veegplan 2017’ vastgesteld.

Bij besluit van 26 januari 2017 heeft de raad van de gemeente Wijchen het bestemmingsplan ‘Herziening bestemmingsplan Buitengebied [locatie 1]’ vastgesteld.

Bij besluit van 1 augustus 2016 hebben B&W van Lingewaard aan appellant sub 1 omgevingsvergunning verleend voor het uitbreiden van de geitenhouderij door het bouwen van een geitenstal en zes sleufsilo’s op een perceel te Gendt.

De Structuurvisie Ondergrond is naar de Tweede Kamer gestuurd. Dit is de eerste ruimtelijke visie voor de ondergrond op nationale schaal.

Afhandeling schadeverozeken als gevolg van gaswinning uit Groningenveld of gasopslag Norg in Groningen volledig publiekrechtelijk georganiseerd.

Bij besluit van 7 juni 2016 heeft het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van het stadsdeel Centrum te Amsterdam aan Raam een omgevingsvergunning verleend voor het verbouwen en vergroten van het gebouw Spuistraat 210-212 te Amsterdam (hierna: het Bungehuis) tot restaurant, hotel, bar en clubgedeelte (hierna: het Soho House).

Bij besluit van 7 augustus 2015 hebben B&W van Bergen (NH) aan [vergunninghouder] omgevingsvergunning voor het kappen van bomen, het maken van een uitrit en het bouwen van een woning met bijgebouw te Bergen verleend.

Bij besluit van 13 april 2017 heeft het college besloten de ingediende aanvraag om verlening van een omgevingsvergunning voor bouwen op het perceel aan de [locatie] te Veere buiten behandeling te laten.

Zolang huishoudens en bedrijven nog afhankelijk zijn van aardgas, blijft winning of import van gas nog noodzakelijk. Maar met afbouw van de gasvraag door de energietransitie, is ook de gaswinning uit kleine velden in de afbouwfase beland.

De regeling gebiedsaanwijzing gasaansluitplicht geeft b&w in de toekomst de bevoegdheid te besluiten om nieuwbouwwoningen in bepaalde gevallen toch aan te sluiten op gas.

De Tweede Kamer heeft op 5 juli het wetsvoorstel t.b.v. het zo snel mogelijk beëindigen van gaswinning uit Groningenveld aanvaard.

Terugleversubsidie gaat de huidige salderingsregeling vervangen. Deze is bedoeld voor huishoudens en bedrijven die zelf duurzame energie opwekken.

Op 21 juni is de Regeling energievervoer in de Staatscourant gepubliceerd.

Op 28 juni is het besluit tot inwerkingtreding van de wijziging van de Wet milieubeheer in verband met de implementatie van de ILUC-richtlijn in het Staatsblad gepubliceerd.

Bij besluit van 18 oktober 2016 heeft het college van B&W van Bergen op Zoom de woning in kwestie uitgesloten voor het aanbrengen van geluidwerende voorzieningen.

Bij besluit van 27 juni 2017 heeft de raad van de gemeente Geldermalsen het bestemmingsplan ‘Windpark Avri’ vastgesteld.

Bij besluit van 25 september 2017 heeft de raad van de gemeente Beesel het bestemmingsplan ‘[locatie 1], Reuver’ vastgesteld.

Bij besluit van 29 juni 2017 heeft de minister van Infrastructuur en Milieu (thans: de minister van Infrastructuur en Waterstaat) op verzoek van Rijkswaterstaat op grond van artikel 11.28 lid 1 van de Wet milieubeheer de geluidproductieplafonds op 148 referentiepunten langs de A16 en N3 gewijzigd.

Bij besluit van 11 januari 2017 hebben B&W van Alphen aan den Rijn voor 26 woningen hogere waarden vastgesteld voor de geluidsbelasting vanwege de weg Rijndijk en voor maximaal 273 woningen hogere waarden vastgesteld voor de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein Oude Rijn.

Bij besluit van 6 oktober 2015 heeft de minister van Infrastructuur en Milieu (thans: Infrastructuur en Waterstaat) zijn beslissing om vanaf 30 september 2015 spoedeisende bestuursdwang toe te passen in verband met overtreding van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen, op schrift gesteld.

Bij besluit van 13 februari 2017 heeft de burgemeester van Brunssum onder aanzegging van bestuursdwang gelast de woning in kwestie voor de duur van zes maanden te sluiten.

Bij besluit van 9 maart 2015 heeft de staatssecretaris van IenM, mede namens de minister van Defensie, het verzoek van appellant om compensatie van nadeel door toegenomen geluidhinder door burgerluchtvaart op de militaire luchthaven Eindhoven, afgewezen.

Bij besluit van 2 mei 2016 hebben B&W van Enschede aan Oned B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het tijdelijk opslaan van goederen in loodsen behorend tot een voormalig militair complex op het perceel Haimersweg 210 te Enschede.

Bij besluit van 31 mei 2016 heeft het college van B&W van Schiedam een omgevingsvergunning tweede fase verleend voor het verbouwen van het pand aan de Lange Haven 71 tot hotel en daaraan voorschriften verbonden.

Bij brief van 15 mei 2018 heeft de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit de Tweede Kamer geïnformeerd over haar positie en verantwoordelijkheden met betrekking tot de doelen van Natura 2000.

De minister van LNV heeft de Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken inzake de uitvoering van het Europees Landschapsverdrag.

Bij besluiten van onderscheidenlijk 23 augustus 2016, 22 augustus 2016 en 2 november 2016 hebben de staatssecretaris van Economische Zaken, de minister van Infrastructuur en Milieu en het college van gedeputeerde staten van Fryslân op grond van de artikelen 19a en 19b van de Natuurbeschermingswet 1998 het beheerplan ‘Ameland’ vastgesteld.

Bij besluiten van onderscheidenlijk 17 november 2016, 15 november 2016, 2 november 2016 en 13 september 2016 hebben de minister van Infrastructuur en Milieu (thans: de minister van Infrastructuur en Waterstaat), de minister van Defensie, de staatssecretaris van Economische Zaken (thans: de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit), het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland, het college van gedeputeerde staten van Fryslân en het college van gedeputeerde staten van Groningen op grond van de artikelen 19a en 19b van de Natuurbeschermingswet 1998 het beheerplan ‘Waddenzee’ vastgesteld.

Bij besluit van 28 januari 2016 heeft het college van GS van Noord-Holland ontheffing verleend om tot 3 maart 2020 in de periode van 1 februari tot 1 april broedparen grauwe ganzen, brandganzen en verwilderde gedomesticeerde of hybride ganzen in al hun verschijningsvormen af te schieten met gebruik van de middelen geweer en hond en om het geweer weekrond en van een uur voor zonsopkomst tot een uur na zonsondergang in te zetten bij afschot van broedparen grauwe ganzen, brandganzen, Canadese ganzen en verwilderde gedomesticeerde of hybride ganzen in al hun verschijningsvormen.

Visualisatie kan helpen bij zowel de totstandkoming van de Omgevingsvisie en het Omgevingsplan, als bij het uitdragen van het eindproduct (de visie / het plan zelf). Op 14 mei 2018 is met een gezelschap van ca 60 overheden en advies(ontwerp)bureaus besproken hoe je dit kan doen.

Voorstellen Invoeringswet Omgevingswet en Aanvullingswet natuur Omgevingswet naar Tweede Kamer. Omgevingswet-AMvB's akkoord voor Staatsblad.

Op 10 juli is het Aanvullingsbesluit bodem Omgevingswet ter consultatie voorgelegd. De consultatie loopt tot 11 september 2018.

Bij brief van 16 april 2018 aan de Tweede Kamer hebben de ministers van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en de Minister van Economische Zaken en Klimaat gereageerd op het advies ‘Verbindend Landschap’ van de Raad voor de Leefomgeving en Infrastructuur (Rli) in het kader van de Nationale Omgevingsvisie (NOVI).

Het wetsvoorstel voor de Invoeringswet heeft twee doelen. Ten eerste het aanvullen van de Omgevingswet op zaken die bij het opstellen daarvan nog niet ingevuld konden worden of wijzigingen die bij nader inzien nodig zijn om tot een beter stelsel te komen. Ten tweede het regelen van een evenwichtige overgang van de nu geldende wetgeving naar het nieuwe stelsel van de Omgevingswet.

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft één advies uitgebracht over een pakket dat bestaat uit het wetsvoorstel Invoeringswet Omgevingswet en vier belangrijke uitvoeringsbesluiten.

Het wetsvoorstel Aanvullingswet natuur Omgevingswet is op 4 juli 2018 ingediend bij de Tweede Kamer. Daarmede wordt de Wet natuurbescherming geïntegreerd in de Omgevingswet.

Bij brief van 26 juni 2018 heeft de minister van BZK de Tweede Kamer geïnformeerd over de (verdere) planning van de stelselherziening omgevingsrecht.

Bij besluit van 24 december 2013 heeft het college van B&W van Tilburg geweigerd aan appellant een omzettingsvergunning en een omgevingsvergunning te verlenen voor het gebruik van de woning op de eerste en tweede etage van het pand in kwestie ten behoeve van kamergewijze verhuur voor de huisvesting van maximaal 14 studenten.

Bij besluit van 13 juli 2016 heeft het college van B&W van Wassenaar de gemeente Wassenaar een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een voetbalkooi op een grasveld achter de Wethouder Huibregtseschool aan de Burmanlaan.

Bij besluit van 9 april 2014 heeft het dagelijks bestuur van het stadsdeel Centrum van de gemeente Amsterdam aan De Hoofdstad bekendgemaakt dat de door haar op 7 november 2013 aangevraagde omgevingsvergunning voor het ten behoeve van short stay in afwijking van het bestemmingsplan gebruiken van het appartement Prinsengracht 540-3 van rechtswege is gegeven.

Bij besluit van 28 september 2017 heeft het college van GS van Groningen vergunning verleend voor de ontgronding van de percelen in kwestie.

Minister Ollongren (BZK) heeft bij brief van 6 juni 2018 het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet (18e tranche) aan de Tweede Kamer toegezonden.

Op 1 juli is de Wet afschaffing actualiseringsplicht bestemmingsplannen van kracht geworden. Vooruitlopend op de Omgevingswet regelt deze wet de afschaffing van de actualiseringsplicht voor bestemmingsplannen en beheersverordeningen die elektronisch raadpleegbaar zijn.

Bij besluit van 1 juni 2017 heeft de raad van de gemeente Ede het bestemmingsplan ‘Partiële herziening Natuurgebied Veluwe Ede 2016’ vastgesteld.

Bij besluit van 23 maart 2017 heeft de raad van de gemeente Epe het bestemmingsplan ‘Buitengebied Epe’ vastgesteld. t/m 21 betogen onder meer dat het gebruik van hun recreatiewoningen voor permanente bewoning ten onrechte opnieuw onder het algemene gebruiksovergangsrecht is gebracht.

Bij besluit van 12 mei 2014 heeft de burgemeester van Cromstrijen een gewijzigde exploitatievergunning verleend voor koffie- en theehuis De Wagenmakerij, gevestigd te Klaaswaal, met uitbreiding van de openingstijden.

Bij besluit van 30 mei 2017 hebben GS van Utrecht de raad van de gemeente Bunschoten een reactieve aanwijzing gegeven als bedoeld in artikel 3.8 lid 6 van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: de Wro), ertoe strekkende dat artikel 3 lid 3.6.8, geen deel blijft uitmaken van de planregels van het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2016’

Bij besluit van 15 december 2017 hebben provinciale staten van Limburg het inpassingsplan ‘Gebiedsontwikkeling Ooijen-Wanssum, herziening 2017’ vastgesteld.

Bij besluit van 26 januari 2016 heeft het college van B&W van Schiedam een omgevingsvergunning eerste fase verleend voor het, in afwijking van het bestemmingsplan, gebruiken van het pand in kwestie als hotel.

Bij besluit van 19 juni 2013 heeft de raad van de gemeente Appingedam het bestemmingsplan ‘Stad Appingedam’ vastgesteld.

Bij besluit van 27 september 2016 hebben B&W van Hoogezand-Sappemeer, thans: Midden-Groningen aan Powerfield Free Zone N.V. een omgevingsvergunning verleend voor het project ‘Zonnepark Midden-Groningen’ op percelen nabij het perceel Achterdiep Noordzijde 3 te Sappemeer.

Deze regeling voorziet in een uitkering aan degene die in de uitoefening van zijn1 werk voor het Ministerie van Defensie is blootgesteld aan chroom-6, en waarbij aannemelijk is dat hij (mede) in verband daarmee lijdt aan een bepaalde aandoening.

Bij besluit van 27 maart 2014 hebben B&W van Leiden een verzoek van appellante A en appellante B om een tegemoetkoming in planschade afgewezen.

Bij uitspraak van 28 juni 2017, ECLI:NL:RVS:2017:1690, heeft de Afdeling het hoger beroep van appellante gegrond verklaard, het besluit van 15 september 2015 vernietigd en het besluit van 20 april 2015 herroepen.

Bij brief van 25 mei 2016 hebben B&W van Súdwest-Fryslân een verzoek van appellant om vergoeding van schade afgewezen. Appellant woont aan de [locatie] te Sneek.

De gestelde schadeoorzaak is bepalend bij de beantwoording van de vraag of tegen de schadeveroorzakende uitoefening van de publiekrechtelijke bevoegdheid beroep open staat bij de bestuursrechter.

Bij besluit van 2 december 2016 heeft het college van B&W van Heerde de verschuldigdheid en hoogte van een dwangsom wegens niet tijdig beslissen vastgesteld en aan [wederpartij] en anderen gezamenlijk een dwangsombedrag van € 1.260 toegekend.

Bij besluit van 3 november 2015 heeft de burgemeester van Rotterdam op schrift gesteld waarom hij op 29 oktober 2015 de portiekwoning in kwestie, waarvan [wederpartij] destijds de bewoner was, krachtens artikel 174a lid 1 van de Gemeentewet voor de duur van drie maanden heeft gesloten.

Bij besluit van 2 februari 2016 heeft het college van GS van Fryslân aan ReststoffenEnergieCentrale B.V., handelend onder de naam Omrin, vijf lasten onder dwangsom opgelegd wegens overtredingen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet milieubeheer en het Activiteitenbesluit milieubeheer die hebben plaatsgevonden gedurende een storing op 1 en 2 oktober 2015 bij de Reststoffen Energie Centrale (hierna: REC) aan de Lange Lijnbaan 14 te Harlingen.

De Stuurgroep Water – het bestuurlijk overleg tussen de waterschappen, provincies, gemeenten en drinkwaterbedrijven – heeft de ‘Handreiking KRW-doelen’ vastgesteld.

Wijziging Regeling afsluitbeleid voor kleinverbruikers van drinkwater: bij afsluiting drinkwater moeten mensen bewaarmiddelen (waterzakken) krijgen.

Dit wijzigingsbesluit regelt de normering van drie waterkeringen die in beheer zijn bij het Rijk en met ingang van 1 januari 2017 op grond van artikel 2.4 van de Waterwet genormeerd dienen te worden als niet-primaire waterkering: de Westelijke kanaaldijk Amsterdam-Rijnkanaal en Lekkanaal tussen Amsterdam en Nieuwegein, de Westelijke kanaaldijk Afwateringskanaal ’s-Hertogenbosch Drongelen en de kanaaldijk Kreekrakpolder.

De Wet van 14 maart 2018 tot wijziging van de Waterwet etc. (mariene geo-engineering) is in werking getreden met ingang van 1 juli 2018.

Bij besluit van 30 maart 2016 heeft het college van dijkgraaf en hoogheemraden van Schieland en de Krimpenerwaard aan Stichting RiF010 (hierna: vergunninghoudster) een watervergunning verleend voor het inrichten van een watersportgebied in de Binnenrotte en binnen de zoneringen van hierlangs gelegen boezemwaterkering ter plaatse van de Steigersgracht/Hang te Rotterdam.

Gemeenten krijgen een eenduidig systeem voor milieuzones. Op dit moment hanteren steden verschillende toelatingsregimes voor auto- en vrachtverkeer.

In dit wijzigingsbesluit wordt geregeld dat vanaf 1 juli 2018 de wegbeheerder bij verkeersbesluit kan bepalen dat de snorfiets op bepaalde plaatsen op de rijbaan moet rijden. In dat geval is er een helmplicht voor de snorfietser.

Bij besluit van 26 maart 2015 heeft de raad van de gemeente Teylingen op voordracht van het college van burgemeester en wethouders besloten een weg in de Hemmeerpolder (hierna: het Hemmeerpolderpad) niet aan de openbaarheid te onttrekken.

Bij besluit van 16 november 2015 heeft het college van B&W van Rotterdam het verkeersbesluit ‘Milieuzone Rotterdam’ vastgesteld.