Aflevering 6

Op 26 april 2018 is de ‘Wet van 9 april 2018 tot wijziging van de Elektriciteitswet 1998 en van de Gaswet (voortgang energietransitie)’ gepubliceerd in het Staatsblad. Zoals de titel van deze wet reeds doet vermoeden, heeft de wetswijziging (onder meer) betrekking op de energietransitie. De wetswijziging voorziet echter ook in een regeling die daar niet zozeer betrekking op heeft: namelijk een regeling die beoogt tegemoet te komen aan de maatschappelijke wens om wonen nabij hoogspanningsverbindingen terug te dringen door hoogspanningsverbindingen in de buurt van woningen te verplaatsen of te verkabelen (lees: ondergronds aan te leggen).

Bij besluiten van 17 februari 2017, 2 augustus 2017 en 16 januari 2018 heeft de staatssecretaris van IenM (thans IenW) krachtens artikel 15.38 van de Wet milieubeheer ontheffing verleend van de bij besluit van 22 juni 2016 algemeen verbindend verklaarde ‘Overeenkomst over de verwijderingsbijdrage voor vlakglas 1 januari 2016 tot en met 31 december 2020’.

Bij besluit van 22 januari 2016 (hierna: het boetebesluit) heeft de Nederlandse Emissieautoriteit aan appellante een bestuurlijke boete van € 247.048,00 opgelegd omdat appellante voor het kalenderjaar 2013 een onjuiste CO2-jaarvracht heeft opgegeven

Zoals hiervoor is overwogen zijn de bepalingen uit de Chw in de onderhavige procedure van toepassing. Dit betekent onder meer dat op grond van artikel 1.6a van de Chw na afloop van de termijn voor het instellen van beroep geen beroepsgronden meer kunnen worden aangevoerd.

Bij besluit van 3 april 2018 hebben B&W van Oegstgeest het wijzigingsplan ‘Oranje Nassau, wijzigingsplan Duivenvoordestraat’ gewijzigd vastgesteld.

Bij besluit van 23 september 2015 heeft het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van het stadsdeel Zuid (thans: B&W van Amsterdam) aan [belanghebbende] een omgevingsvergunning verleend voor het plaatsen van drie balkons aan de achtergevel van de appartementen [locatie 1] en [locatie 2] te Amsterdam.

Bij besluiten van 2, 6, 9 en 16 december 2017 en 27 januari 2018 heeft de minister van LNV op grond van de Regeling Fosfaatreductieplan 2017 aan appellant heffingen opgelegd van € 12.826 voor periode 1

Bij besluit van 27 november 2015 heeft de staatssecretaris van Economische Zaken (thans: LNV) aan Nuon Wind Development ontheffing als bedoeld in artikel 75 van de Flora- en faunawet verleend van de verbodsbepalingen in artikel 9 en artikel 11 van die wet.

Bij besluit van 15 december 2016 heeft de staatssecretaris van IenM (thans: EZenK) de aan BioMCN bij het Nationaal toewijzingsbesluit broeikasgasemissierechten 2013-2020 van 29 oktober 2013 kosteloos toegewezen broeikasgasemissierechten verlaagd.

Brief minister LNV: investering in leefomgeving veedichte gebieden, onder meer terugdringen geuroverlast en tegengaan verrommeling platteland.

Belanghebbenden niet tevreden met wetsvoorstel afhandeling bevingsschade: NAM niet uitgesloten als belanghebbende, echter ook niet aansprakelijk.

Ontwerp-instemmingsbesluit gasjaar 2018/19 ter inzage: gaswinning Groningenveld naar maximaal 19,4 miljard Nm3. Definitief besluit in november.

Bij besluit van 6 oktober 2016 heeft het college van B&W van Tubbergen aan appellant een last onder bestuursdwang opgelegd wegens overtreding van artikel 13 van de Wet bodembescherming.

Bij brief van 2 december 2016 heeft appellant bezwaar gemaakt tegen een gestelde goedkeuring van rechtswege van een nazorgplan van de Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V. met betrekking tot de NAM-locatie RKK 13 aan de Kievitsweg te Ridderkerk.

Eind juni heeft minister Ollongren de Eerste Kamer in een brief op de hoogte gebracht van de stand van de zaken van de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen.

Bij besluit van 26 november 2015 hebben B&W van Alkmaar aan Uitvaartcentrum Dunweg B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een natuurpark en een natuurbegraafplaats in Geestmerloo nabij de Nauertogt te Koedijk, gemeente Alkmaar.

Bij besluit van 17 juli 2015 hebben B&W van Amsterdam geweigerd een omgevingsvergunning te verlenen aan P---+ Onroerend Goed B.V. voor het verbouwen van het pand op het perceel Hoogte Kadijk 71 te Amsterdam.

Bij besluit van 18 november 2016 hebben B&W van Aalsmeer geweigerd aan Hotel Chariot een omgevingsvergunning te verlenen voor het wijzigen van de gevels en het aanbrengen van rolschermen bij de terrasoverkapping op het perceel.

Met deze regeling zijn onder meer de maximumbedragen voor de energieprestatievergoeding voor zeer energiezuinige huurwoningen (zogenaamde nul-op-de-meter-woningen) aangepast voor het huurtijdvak 1 juli 2018 tot en met 30 juni 2019.

Deze zaak betreft een Iers windmolenpark-project in een Vogelrichtlijngebied dat voor de bescherming van de blauwe kiekendief is aangewezen.

Kenniscentrum InfoMil geeft op zijn website informatie voor overheden die aangegeven hebben het actieplan geluid niet op tijd te kunnen vaststellen.

Bij besluit van 4 december 2015 heeft het college van B&W van Heerlen een omgevingsvergunning verleend voor het uitbreiden van een gezondheidscentrum.

Bij besluit van 19 mei 2015 heeft het college van B&W van Roermond een omgevingsvergunning voor strijdig gebruik verleend voor het houden van het Solarfestival.

Bij besluit van 27 oktober 2014 heeft de burgemeester van Leudal een gewijzigde exploitatievergunning verleend in verband met het vergroten van het terras van een bakkerij/lunchroom/ijssalon.

Bij besluit van 27 september 2016 hebben B&W van Boxmeer het verzoek van [partij] om handhavend op te treden jegens appellante sub 2 tegen het gebruik van de horecagelegenheid te Boxmeer voor het houden van openbare feesten afgewezen.

Bij besluit van 5 januari 2016 heeft het college van B&W van Lisse het verzoek om op grond van de Zondagswet handhavend op te treden tegen supermarkt ‘Dirk’ aan de Heereweg 246, afgewezen.

Het Rijk heeft op 12 juli een nieuw beleidskader voor gemeentelijke woonwagenstandplaatsen uitgebracht. Het nieuwe beleidskader beoogt discriminatie van woonwagenbewoners ten aanzien van de huisvesting te voorkomen, hun mensenrechten te waarborgen en rechtszekerheid te bieden.

In de afgelopen jaren zijn voor de militaire luchthavens Leeuwarden, Deelen, Eindhoven en Volkel luchthavenbesluiten tot stand gebracht en in werking getreden.

Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007. Deze wijzigingsregeling is op 21 augustus in consultatie gegaan.

Bij besluit van 14 december 2017 heeft de raad van de gemeente Nieuwkoop het bestemmingsplan ‘Teylerspark’ vastgesteld.

De website Aan de slag met de Omgevingswet beschrijft voor bijna 100 typen bedrijven welke rijksregels vanaf 2021 voor 'milieubelastende activiteiten' gelden. Milieubelastende activiteiten zullen dan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) worden geregeld.

Op 24 juli is het Besluit van 5 juli 2018 tot wijziging van het Besluit genetisch gemodificeerde organismen milieubeheer 2013 in het Staatsblad gepubliceerd.

Bij besluit van 12 januari 2016 hebben B&W van Borsele aan TOP Beheer omgevingsvergunning verleend voor het verhandelen en verwerken van uien, sjalotten, plantuitjes, zilveruien en de productie van uienolie en uienconcentraat op het perceel Baarlandsezandweg 5 te ’s-Gravenpolder.

Bij besluit van 9 november 2016 hebben B&W van Mill en Sint Hubert geweigerd appellant krachtens artikel 2.1 lid 1 aanhef en onder i van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: de Wabo) een vergunning te verlenen voor het wijzigen van een varkenshouderij aan de [locatie] te Mill in een pluimveehouderij.

Bij besluit van 19 november 2015 heeft het college van B&W van Utrecht geweigerd om de gevraagde omgevingsvergunning voor het plaatsen van zonnepanelen op het dak van het gebouw in kwestie, te verlenen.

Bij besluit van 18 september 2016 hebben de ministers van EZ en IM (thans IW) het inpassingsplan ‘Windpark Fryslân’ vastgesteld.

Bij besluit van 24 september 2015 heeft de staatssecretaris van EZ (thans: LNV) een vergunning krachtens artikel 19d van de Natuurbeschermingswet 1998 verleend aan de minister van Defensie voor het bestaande gebruik, het uitvoeren van een herinrichting en het gebruik na de herinrichting van de gehele Vliegbasis Woensdrecht.

Op 1 juli 2018 zijn in het kader van het vaste verandermoment een aantal (wets)wijzigingen in werking getreden. Dit zijn de belangrijkste wijzigingen.

De vier AMvB’s van de Omgevingswet zijn op 31 augustus 2018 gepubliceerd in het Staatsblad. Overheden, bedrijven en burgers krijgen hiermee zekerheid over een belangrijk deel van de spelregels van het nieuwe omgevingsstelsel.

Het Omgevingsbesluit draagt bij aan de vereenvoudiging van het omgevingsrecht door verschillende AMvB’s geheel of gedeeltelijk te vervangen, regels te schrappen en de noodzakelijke regels op een geordende manier in dit besluit onder te brengen en te harmoniseren.

Dit besluit bevat regels over veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en bruikbaarheid bij het (ver)bouwen van een bouwwerk, de staat van het bouwwerk, het gebruik van het bouwwerk en het uitvoeren van bouw- en sloopwerkzaamheden.

Het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bal) bevat de inhoudelijke regels voor overheidsorganen die aangeven hoe zij hun taken en bevoegdheden moeten uitoefenen op het terrein van de fysieke leefomgeving.

Het Bal bevat voornamelijk regels om het milieu, waterstaatwerken, wegen en spoorwegen, zwemmers en cultureel erfgoed te beschermen. Ook bepaalt het besluit, voor welke activiteiten een omgevingsvergunning nodig is.

Bij besluit van 16 juni 2016 heeft het college van B&W van Zeewolde een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een technisch crematorium in een bedrijfspand.

Bij besluit van 23 februari 2016 heeft het college van B&W van Midden-Delfland een omgevingsvergunning verleend voor de activiteit ‘bouwen’ ten behoeve van de realisering van een Bauhaus-bouwmarkt met tuinmarkt en drive-in.

Bij besluit van 9 februari 2017 heeft het college van B&W van Horst aan de Maas omgevingsvergunning verleend voor het uitbreiden van een bedrijfsgebouw.

Bij besluit van 11 juli 2014 heeft het college van B&W van Amsterdam de eigenaren van locatie 1, locatie 2 en locatie 3 en de Vereniging van Eigenaren locatie 4 gelast de ‘Tea for Two-balkons’ aan de voorzijde van het pand te verwijderen

Bij besluit van 10 februari 2016 heeft het college van B&W van Uden onder oplegging van een dwangsom gelast de aanwezigheid en het in gebruik hebben van de LPG-installatie binnen de inrichting in kwestie binnen drie maanden na het van kracht worden van dit besluit te beëindigen

Bij besluit van 26 mei 2016 heeft het college van B&W van Velsen aan T-Mobile Netherlands B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het plaatsen van een installatie ten behoeve van mobiele telecommunicatie in de toren van de kerk te Driehuis.

Bij besluit van 16 september 2015 heeft het college van B&W van Leiden aan DELA Uitvaartverzorging B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het verbouwen en uitbreiden van een crematoriumcomplex.

De Handreiking Administratieve Onteigeningsprocedure van 16 januari 2016 is geactualiseerd per 1 juni 2018.

In het kader van de administratieve onteigeningsprocedure wordt niet getreden in de vraag of alle schadecomponenten in de schadeloosstelling zijn opgenomen.

In cassatie oordeelt de Hoge Raad onder meer als volgt. Na verwijzing heeft het hof de hiervoor onder 1 vermelde tussenarresten gewezen. In zijn eerste tussenarrest heeft het hof een aantal uitgangspunten vooropgesteld

De beroepen richten zich tegen het besluit van de raad van de gemeente Bergen op Zoom van 21 september 2017, waarbij is besloten het bestemmingsplan ‘Ruimte voor Ruimte Fort Pinsenweg’ niet vast te stellen.

Bij besluit van 22 september 2015 heeft het college van B&W van Purmerend de gronden van het perceel in kwestie krachtens artikel 6 van de Wet voorkeursrecht gemeenten voor de duur van drie maanden voorlopig aangewezen als gronden waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn.

Bij besluit van 13 februari 2017 heeft de raad van de gemeente Leeuwarden het bestemmingsplan ‘Leeuwarden – Partiële herziening Plan voor de zon’ vastgesteld.

Bij besluit van 25 oktober 2016 heeft het college van B&W van Hendrik-Ido-Ambacht in verband met het bestemmingsplan ‘Bedrijvenpark Ambachtsezoom’ hogere waarden vastgesteld voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting bij een aantal woningen.

Bij besluit van 11 december 2015 heeft het college van B&W van Amersfoort een omgevingsvergunning verleend voor het wijzigen van het gebruik van een aantal panden ten behoeve van kamergewijze verhuur.

Bij besluit van 1 augustus 2017 hebben B&W van Voerendaal het wijzigingsplan ‘Colmont 1 te Voerendaal’ vastgesteld. Het wijzigingsplan voorziet in een juridisch-planologisch kader voor een uitbreiding van het agrarisch bedrijf van [belanghebbende] op het perceel Colmont 1

Bij besluit van 5 juli 2017 heeft de raad van de gemeente Velsen het bestemmingsplan ‘Duingebied’ vastgesteld. Appellant sub 1 betoogt dat ten onrechte persoonsgebonden overgangsrecht is opgenomen voor bewoning van de voormalige bollenschuur.

Bij besluit van 28 juni 2017 heeft de raad van de gemeente Groningen het bestemmingsplan ‘De Meeuwen-De Brink 2017’ vastgesteld.

Bij besluit van 29 augustus 2017 heeft het college van B&W van West Maas en Waal het wijzigingsplan ‘Buitengebied, [locatie] Wamel’ vastgesteld.

Bij besluit van 21 september 2017 heeft de raad van de gemeente Hoogeveen het bestemmingsplan ‘Buitengebied, parapluherziening externe veiligheid en overige milieucontouren’ vastgesteld.

De Handreiking Nadeelcompensatie bij infrastructurele projecten (2018) is aan de Tweede Kamer toegestuurd.

Bij uitspraak van 7 oktober 2015 heeft de Afdeling het door appellant ingestelde hoger beroep gegrond verklaard, de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 14 januari 2014 vernietigd,

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), NDP Nieuwsmedia en de Vrouwen Partij hebben grote moeite met het wetsvoorstel van staatssecretaris Knops van Binnenlandse Zaken om besluiten en mededelingen van gemeenten en provincies voortaan online te publiceren, in plaats van in dagbladen en de lokale huis-aan-huisbladen. Het voorstel lag tussen 26 juni en 15 augustus ter consultatie voor.

Bij besluit van 11 juli 2017 heeft de raad van de gemeente Coevorden het bestemmingsplan ‘Windpark Hulteweg’ vastgesteld.

Tegen uitspraak van 1 maart 2016 (ECLI:NL:RBNNE:2016:740) van de rechtbank betreffende het beroep tegen besluit van de korpschef van 16 december 2013, heeft appellant geen hoger beroep ingesteld.

Bij besluit van 1 juni 2017 heeft de raad van de gemeente Boekel het bestemmingsplan ‘N605-Randweg Boekel’ vastgesteld.

Bij besluit van 16 juni 2016 hebben B&W van Zeewolde aan Grocon Holding B.V. een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een technisch crematorium in een bedrijfspand op het perceel Baardmeesweg 15D te Zeewolde.

Met betrekking tot de vraag of de FMMU Advies BV, een privaatrechtelijke rechtspersoon, kan worden aangemerkt als bestuursorgaan in de zin van artikel 1:1 lid 1 aanhef en onder b van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) overweegt de Centrale Raad van Beroep ter verduidelijking van zijn uitspraak van 21 maart 2018, ECLI:NL:CRVB:2018:1189, en met verwijzing naar de uitspraak van (de grote kamer van) de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 17 september 2014, ECLI:NL:RVS:2014:3379, het volgende.

Bij besluit van 20 juli 2017 heeft de raad van de gemeente Zaanstad het bestemmingsplan ‘Omgeving Nauerna’ vastgesteld.

Bij besluit van 7 december 2015 heeft het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van het stadsdeel Centrum appellant gelast om het gebruik van de winkel in kwestie als logiesgebouw/hotel met onmiddellijke ingang te staken en gestaakt te houden.

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft op verzoek van de Tweede Kamer een ‘handreiking beoordeling lozingen gericht op de bescherming drinkwaterbronnen’ opgesteld.

De droogte en het watertekort in Nederland duren voort en genomen maatregelen blijven dan ook van kracht. Wel is er extra aandacht voor verzilting: het zouter worden van zoet water.

Op 28 augustus is de ‘Vrijstellingsregeling meststofvoorschriften in verband met aanhoudende droogte 2018’ in de Staatscourant gepubliceerd. Deze regeling is op 28 augustus in werking getreden en vervalt met ingang van 1 januari 2019.

Bij brief van 13 juni 2016 heeft het dagelijks bestuur van het Wetterskip Fryslân aan appellant meegedeeld dat het op 7 juni 2016 heeft besloten de aanvraag van appellant voor verlaging van het waterpeil op percelen ten noorden van Wolvega, af te wijzen.