Aflevering 1

De afgelopen periode zijn veel uitspraken van zowel de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State als rechtbanken verschenen, waarin bij de beoordeling van ruimtelijke besluiten de Dienstenrichtlijn een belangrijke rol speelde. In dit artikel zal de recente rechtspraak van de Afdeling over de Dienstenrichtlijn in het kader van bestemmingsplannen (en provinciale verordeningen die hierin doorwerken) worden besproken en geduid aan de hand van de relevante artikelen uit de Dienstenrichtlijn.

‘Stop de Omgevingswet’. Deze cri de coeur van de gekwalificeerde praktijkjuristen Jan van der Grinten en Tijn Kortmann onlangs in het NJB1 schreeuwt om een reactie. Mijn eerste reactie na lezing was: daar zit zeker wat in! Mijn tweede: maar onvoldoende. Wat is het punt?

Afgelopen jaar heb ik allerlei doelgroepen bijgepraat over de Omgevingswet. Daaronder zat ook een gastcollege over de Omgevingswet aan 5-VWO-leerlingen. De betreffende middelbare school nodigt mensen uit de praktijk uit om over hun beroep of passie te vertellen bij het vak Algemene Wetenschappen. De bedoeling is de algemene ontwikkeling van leerlingen te bevorderen en ze te laten wennen aan het volgen van colleges. Zodoende kreeg ik de vraag om iets over mijn werk te komen vertellen.

De Eerste Kamer heeft op 11 februari, in vierde termijn, ingestemd met de Invoeringswet Omgevingswet ( Kamerstukken I, 2018/19, 34986, nr.

Regelgeving: EVRM. VN-KV. Wm. Bevel aan Staat om maatregelen te nemen tegen klimaatverandering. Beschermingsomvang van art.  2 en 8 EVRM.

Regelgeving: Awb. Wvw 1994. Rvv 1990. Schriftelijke reacties van bestuursorganen op verzoeken om aanwending van een bepaalde bestuursbevoegdheid, inhoudende dat die bevoegdheid niet bestaat of zich niet uitstrekt tot het

Deze wijziging van de Meststoffenwet strekt tot de implementatie van het zesde actieprogramma betreffende de Nitraat-richtlijn (2018-2021) mogelijk te maken. De inwerkingtreding van de bij wet te regelen maatregelen uit het zesde actieprogramma

Regelgeving: Wabo. Wm. De Afdeling merkt allereerst op dat het endotoxinekader op het moment van de verlening van de vergunning, op 15   maart 2016, nog niet bestond.

Deze wijziging van het Besluit bodemkwaliteit betreft een versnelling van de voorbereidingsprocedure en het opnemen van PFAS in bijlage  1 van het Bbk.

Met dit wijzigingsbesluit wordt een verdere invulling gegeven aan de verplichtingen die voortvloeien uit de herziene Richtlijn energieprestatie gebouwen. Dit geschiedt door wijzigingen van het Bouwbesluit 2012.

Dit Besluit ligt ter consultatie voor tot 8   februari 2020. Met het Besluit Woningbouwimpuls 2020 wordt de grondslag gecreëerd voor specifieke uitkeringen aan gemeenten

Regelgeving: Wabo. De boogkas is ongeveer 1,5  meter breed, 2,5  meter lang en 1,75  meter hoog.

Regelgeving: Awb. Wro. Bor. Anders dan de rechtbank is de Afdeling van oordeel dat het bouwwerk niet kan worden aangemerkt als een stacaravan als bedoeld in art.

Regelgeving: Wabo. BW. Appellant betoogt dat de rechtbank heeft miskend dat een privaatrechtelijke belemmering aan verlening van de omgevingsvergunning in de weg staat.

Regelgeving: art. 3:4 Awb. Art. 172 en 174 Gemw. Art. 2:14 APV. Het beroep gaat over het voorkomen van aantasting van dierenwelzijn. Gelet op de beperkte reikwijdte van het begrip ‘openbare orde’ hebben die belangen onvoldoende

De minister van BZK heeft de eerste voortgangsrapportage van het interbestuurlijk Programma Aardgasvrije Wijken (PAW) naar de Tweede Kamer gestuurd. Het PAW is in 2018 gestart als samenwerking van het Rijk (Ministeries van

Op 29   november 2019 is de wijziging van het Vuurwerkbesluit van kracht geworden (Stb. 2019, 378). Deze behelst de verplichtstelling van veiligheidsbrillen, aansteeklonten en instructies bij de verkoop

Regelgeving: Awb. Tcw. De staatssecretaris heeft zich in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat het tracébesluit niet tot onaanvaardbare hinder van laagfrequent geluid zal leiden.

Regelgeving: art. 1:2Awb. Art. 2.12 Wabo. Art. 4 bijlage II Bor. De activiteiten die in het akoestisch rapport als uitgangspunt zijn genomen, zijn niet uitgesloten op basis van de omgevingsvergunning.

Regelgeving: Awb. Wm. Art. 3.14a Activiteitenbesluit. Het college heeft zich in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat zich bijzondere lokale omstandigheden voordoen in verband waarmee normen met een hogere waarde

Regelgeving: Awb. Wro. Bro. Activiteitenbesluit. Nu in de te realiseren situatie ter plaatse van de woningen aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit milieubeheer wordt voldaan, acht de Afdeling het standpunt van

Regelgeving: Awb. Wabo. Wgv. Rgv. Activiteitenbesluit. Verweerder kan bij intensieve veehouderijen met luchtwassers in een overbelaste situatie verlangen dat er wel periodieke geurrendementsmetingen worden uitgevoerd om

Regelgeving: Awb. Wabo. Wm. Wgv. Rgv. Activiteitenbesluit. Activiteitenregeling. De verleende omgevingsvergunning, noch het Activiteitenbesluit milieubeheer of de Activiteitenregeling milieubeheer bepaalt welk geurverwijderingsrendement

Kamerleden van VVD en D66 willen het permanent bewonen van recreatiewoningen legaliseren. Ze hopen zo starters, gescheiden mensen en senioren makkelijker aan een woning te helpen en zien het als een mogelijkheid om de druk op de woningmarkt

Amsterdam wil voor nieuwbouw koopwoningen een zelfwoonplicht invoeren. Dit betekent dat alleen de koper zelf nog in het huis mag wonen. De gemeente wil zo een rem zetten op de trend dat men huizen koopt om deze daarna

De gemeentelijke woonlasten stijgen dit jaar aanzienlijk sterker dan de inflatie. Dit blijkt uit het rapport van het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO) van de Rijksuniversiteit Groningen.

Tweede Kamer neemt wijziging Woningwet aan: wijziging berekening huurverhoging De Tweede Kamer heeft op 17 december het wetsvoorstel tot wijziging van de Woningwet aangenomen.

Het wetsvoorstel ‘Wet toeristische verhuur van woonruimte’ ( Kamerstukken II 2019/20, 35353, nr. 2 ) is op 29

36 gemeenten hebben op 13 januari met Minister Van Veldhoven voor Milieu en Wonen het Schone Lucht Akkoord ondertekend. Het akkoord betreft afspraken over het verbeteren van luchtkwaliteit.

Twintig plattelandsgemeenten zetten op 18 december samen met tien andere partijen hun handtekening onder afspraken die moeten resulteren in 100.000 deelauto’s in 2021.

Vanaf 1   januari 2020 gelden landelijke regels voor gemeenten met milieuzones. In milieuzones mogen gemeenten oudere dieselauto ’ s, vrachtwagens en bussen weren die veel

Regelgeving: Wabo. Wm. Bor. Awb. De aanvraag is niet eenduidig over de omvang van de inrichting. Enerzijds heeft de aanvraag, gelet op de daarin weergegeven begrenzing, geen betrekking op een inrichting waarvan afgemeerde

Regelgeving: Awb. Wro. Art. 7, 10 en 12 Verdrag van Granada. Art. 2.2.1, 2.3.3 en 2.3.4 Verordening ruimte 2014. Art.  10 van het Verdrag van Granada bepaalt dat partijen bij het verdrag in alle stadia

Op 10 december hebben de twaalf provincies de beleidsregels intern en extern salderen vastgesteld, waarvan de provincie Friesland onder voorbehoud. Daarmee zijn de nieuwe beleidsregels voor de vergunningsverlening voor activiteiten van

Op 1   januari is de Spoedwet aanpak stikstof ( Stb. 2019, 517 en

Regelgeving: Awb. Wnb. Zoals in het Faunabeheerplan staat, volgt uit alle onderzoeken die zijn beoordeeld dat er een relatie is tussen de ‘ dichtheid ’

Regelgeving: Awb. Art. 2.1 Wabo. Art. 2.7 Wnb. Bor. Handhavend optreden tegen het gebruik van de nieuwe centrale is niet in overeenstemming met het natuurbelang dat de Wet natuurbescherming beoogt te beschermen, als het

Regelgeving: Awb. Nbw 1998. Wnb art. 2.7 en 2.8. Habitatrichtlijn. MER-richtlijn. De activiteit waar vergunning voor is aangevraagd moet als een project worden aangemerkt als bedoeld in art.

Regelgeving: Awb. Wabo. Art. 3.1 Wnb. Bor. Van belang is of de werkzaamheden van invloed zijn op de weidevogels die zijn te verwachten op het perceel en niet voor het gehele weidevogelgebied.

Tussen 9 december en 13 januari lag de Invoeringsregeling Omgevingswet ter consultatie voor. Deze regeling wijzigt 72 regelingen en trekt 62 regelingen in die zijn opgegaan in de Omgevingswet (

Tussen 17   december en 21   januari lag de Aanvullingsregeling grondeigendom Omgevingswet ter consultatie voor.

Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat bereidt een wijziging voor van het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving en het Omgevingsbesluit, die gelijktijdig met de Omgevingswet in werking zullen treden.

Regelgeving: Awb. Wabo. Art. 2 bijlage II Bor. De rechtbank heeft terecht geconcludeerd dat de afscheiding een hulpconstructie was als bedoeld in art.

Regelgeving: Awb. Wabo. Uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening is als zodanig niet van belang dat de eigenaar een woning zelf permanent bewoont in geval van verblijfsrecreatie in een bij de woning behorende

Regelgeving: Wro. Awb. Dat is afgeweken van de voorgeschreven afstand vormt op zichzelf geen reden voor het oordeel dat het college het uitwerkingsplan niet had mogen vaststellen.

Regelgeving: Wro. Barro. Bml. Awb. De Afdeling stelt vast dat art.  2.6.4 lid  3 en 4 van het Barro algemeen verbindende voorschriften zijn.

Regelgeving: art. 6:13, 8:1 en 8:6 Awb. Art. 2 bijlage 2 Wro. Voor zover het beroep is gericht tegen de vaststelling van het plan in zoverre dit de vestiging van een supermarkt mogelijk maakt, bestaat geen grond voor het

Regelgeving: Wro. In het plan is de bestemming met een bouwvlak voor een verkooppunt voor motorbrandstoffen aan één locatie is toegekend. Die locatie was in handen van GEM A4 zone West C.

Regelgeving: Awb. Wro. Dienstenrichtlijn. Thans kan niet worden beoordeeld of de raad redelijkerwijs heeft kunnen concluderen dat het plan in zoverre niet verder gaat dan nodig is om de beoogde doelen te bereiken en die

Regelgeving: Wro. DRL. Awb. De Afdeling stelt vast dat de raad zijn stelling over de effectiviteit van de regeling bezien vanuit een oogpunt van het voorkomen van ongewenste verkeers- en parkeergevolgen niet heeft onderbouwd

Regelgeving: Awb. Wro. De omstandigheid dat geen maatschappelijk draagvlak voor het windpark bestaat, kan geen dragend argument zijn voor het weigeren van de planologische medewerking.

Regelgeving: Awb. Wro. De raad heeft in redelijkheid een belangrijk gewicht kunnen toekennen aan de doelstelling om de productie van duurzame energie te verhogen.

Regelgeving: art. 8:69a Awb. Wro. Barro. Wnb. De kortste afstand tussen de woning van appellant sub  4 en het Natura 2000-gebied ‘ Waddenzee

Regelgeving: Awb. Wro. De StAB komt tot de conclusie dat er geen reden bestaat een deel van de schade voor rekening van wederpartij te laten. Uit de toelichting van de StAB blijkt dat zij alle aspecten die van belang zijn

Regelgeving: art. 1:3 en 4:6 Awb. De rechtbank heeft ten onrechte geoordeeld dat het college het verzoek om tegemoetkomingen over de periode 2009 tot en met 2013 onder verwijzing naar art.

Regelgeving: Awb. Beleidsregel nadeelcompensatie Infrastructuur en Milieu 2014. Wlv. Gezien het feit dat de aanpassingen in de lijn der verwachtingen liggen stelt verweerder zich op het standpunt dat het vaststellen van

Deze wijziging van het Besluit bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte betreft de actualisering van feitomschrijvingen en indexering van boetebedragen 2020.

Dit ontwerpwetsvoorstel regelt een verruiming van de mogelijkheden tot informatiedeling (tussen het Landelijk Bureau Bibob en bestuursorganen en tussen bestuursorganen onderling), uitbreiding van de reikwijdte van de Wet Bibob (met het

Regelgeving: art. 1:3 Awb. Het college was niet uit hoofde van een aan hem toegekende publieke taak gehouden de kosten van de vervanging van de daken van beide schoolgebouwen voor te financieren.

Regelgeving: art. 8:47 Awb. Wabo. Art. 6 EVRM. De Afdeling is van oordeel dat appellant sub  3 in de onderhavige procedure in de gelegenheid is geweest effectief zijn inbreng te leveren

Regelgeving: art. 1:3 Awb. Art. 8.2a Wabo. Wvwv. Volgens vaste rechtspraak van de Afdeling is een bestuurlijk rechtsoordeel in de regel geen besluit in de zin van art.

Regelgeving: art. 8:29 Awb. Art. 10 Wob. De rechtbank heeft terecht geoordeeld dat de geweigerde onderdelen geen gegevens zijn die betrekking hebben op emissies in het milieu.

Regelgeving: art. 8:72 en 8:85 Awb. Wabo. Het hoger beroep is ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd. De voorzieningenrechter van de Afdeling heeft eerder het besluit van het college van 6

Regelgeving: Awb. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen is een waarschuwing in beginsel geen besluit. Dit kan anders zijn als het gaat om een op een wettelijk voorschrift gebaseerde waarschuwing die een voorwaarde is

Regelgeving: Awb. Wvw 1994. Rvv 1990. Schriftelijke reacties van bestuursorganen op verzoeken om aanwending van een bepaalde bestuursbevoegdheid, inhoudende dat die bevoegdheid niet bestaat of zich niet uitstrekt tot het

De Afdeling advisering van de Raad van State heeft advies uitgebracht over het ontwerpbesluit dat onder meer het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) wijzigt in verband met de harmonisatie van bestaande milieuzones

Regelgeving: Awb. Gemw. APV. Art. 1 Wvw 1994. Art. 4 Ww. Niet in geschil is dat op het terrein een bord is geplaatst waarop staat: ‘ particulier terrein ’

Regelgeving: Awb. Wabo. Wgv. Besluit emissiearme huisvesting. Notitie Handelingsperspectieven Veehouderij en Volksgezondheid. In dit geval heeft verweerder de Notitie Handelingsperspectieven Veehouderij en Volksgezondheid

Regelgeving: Awb. Wm. Activiteitenbesluit. Blah. Blbi. Het college was niet bevoegd om een maatwerkvoorschrift te stellen voor de lozing van afvalwater van het perceel op de riolering.