Aflevering 4

De Omgevingswet daagt gemeenten uit om te gaan werken met een beleidscyclus. In deel 1 is beschreven wat een beleidscyclus is, welke beleidsinstrumenten de Omgevingswet kent en wat de bedoeling daarvan is. In dit artikel wordt ingegaan op de huidige praktijk en de vraag wat er moet veranderen bij een gemeente om te kunnen werken met een beleidscyclus.

In dit artikel wordt het relativiteitsvereiste behandeld, wat dit betekent voor de stikstofdepositie naar Natura 2000-gebieden. In welke gevallen en in hoeverre wordt in dit kader aan het relativiteitsvereiste getoetst?

Wat stikstof nu is, was luchtkwaliteit ongeveer twee decennia geleden. Veel projecten liepen toentertijd stuk op luchtkwaliteitsproblematiek en Nederland zat – zogezegd – toen ook al ‘op slot’ (dat viel destijds uiteindelijk, net zoals nu bij stikstof, ook best mee overigens). De problematiek kwam voornamelijk voort uit de (oude) Richtlijn(en) luchtkwaliteit (Richtlijnen 2004/107 én 2008/50). Deze richtlijnen introduceerden doelstellingen en normen voor luchtkwaliteit die door alle lidstaten moesten worden bereikt.

(Rijksoverheid, 17 april 2025; Tweede Kamer, 17 april 2025 en Eerste kamer, informatie Wkb)

(Vzr. rb. Den Haag 21 februari 2025, nr. 25-675 (r.o. 8-8.9), ECLI:NL:RBDHA:2025:2659)

(Rb. Noord Nederland 12 maart 2025, nr. LEE 23/3718 (r.o. 6.4-6.5), ECLI:NL:RBNNE:2025:615)

(ABRvS 12 maart 2025, nr. 202300268/1/R3 (r.o. 7.1), ECLI:NL:RVS:2025:1036)

(ABRvS 19 maart 2025, nr. 202302508/1/R3 (r.o. 5.1), ECLI:NL:RVS:2025:1175)

(Ministerie van VRO, 22 april 2025 en Eerste Kamer, 22 april 2025)

(Ministerie van VRO, 18 april 2025; Eerste Kamer, informatie wetsvoorstel Versterking regie huisvesting, Tweede Kamer, 6 maart 2024)

(Rb. Noord-Nederland 6 maart 2025, nr. LEE 23/261 (r.o. 7-7.9), ECLI:NL:RBNNE:2025:899)

(ABRvS 5 maart 2025, nr. 202206050/1/R1 (r.o. 10-10.3), ECLI:NL:RVS:2025:882)

(ABRvS 26 maart 2025, nr. 202305496/1/R1 (r.o. 9-9.2), ECLI:NL:RVS:2025:1312)

(Vzr. rb. Zeeland-West-Brabant 25 februari 2025, nr. 24/8479 (r.o. 4.1-4.2), ECLI:NL:RBZWB:2025:1047)

(Vzr. rb. Noord-Nederland 25 februari 2025, nr. 24-4847 (r.o. 19.2), ECLI:NL:RBNNE:2025:692)

(Stcrt. 2025, 11905)

(ABRvS 12 maart 2025, nr. 202303243/1/R1 (r.o. 4-4.2), ECLI:NL:RVS:2025:1027)

(ABRvS 12 maart 2025, nr. 202304965/1/R2 (r.o. 4-5), ECLI:NL:RVS:2025:1000)

(ABRvS 19 maart 2025, nr. 202200684/1/R4 (r.o. 14.4-14.5), ECLI:NL:RVS:2025:1183)

(ABRvS 19 maart 2025, nr. 202300588/1/R4 202206279/1/R1 (r.o. 6.3), ECLI:NL:RVS:2025:1170)

(ABRvS 26 maart 2025, nr. 202002711/1/R2 (r.o. 11-11.2), ECLI:NL:RVS:2025:1201)

(ABRvS 19 maart 2025, nr. 202302980/1/R3 (r.o. 8.1, 37), ECLI:NL:RVS:2025:1178)

(ABRvS 19 maart 2025, nr. 202300790/1/R4 (r.o. 9.1, 11.2), ECLI:NL:RVS:2025:1179)

(ABRvS 5 maart 2025, nr. 202303959/1/R3 (r.o. 8.4-8.5), ECLI:NL:RVS:2025:891)

(ABRvS 26 maart 2025, nr. 202307077/1/R1 (r.o. 6-6.2), ECLI:NL:RVS:2025:1282)

(ABRvS 26 maart 2025, nr. 202002711/1/R2 (r.o. 6-6.2), ECLI:NL:RVS:2025:1201)

(ABRvS 26 maart 2025, nr. 202206279/1/R1 (r.o. 3-3.1), ECLI:NL:RVS:2025:1279)

(Raad van State, 28 april 2025 en Advies Afdeling advisering, 23 april 2025)

(Stb. 2025, 98)

(Stb. 2025, 101)

(Stb. 2025, 130)