Aflevering 2

Met de Wet Dualisering Gemeentebestuur (“WDG”) wordt een groot aantal veranderingen doorgevoerd in de gemeentelijke organisatie, taakverdeling, verantwoordelijkheden etc. Door deze wet zullen gemeenten voor 1 januari 2006 een gemeentelijke rekenkamer moeten hebben ingesteld. De WDG bevat vooral bepalingen waarmee de Gemeentewet (“Gw”) wordt gewijzigd. In dit artikel sta ik eerst stil bij de achtergronden van de wetgever om een rekenkamer op gemeentelijk niveau te introduceren, wat de taken en bevoegdheden zijn en wat de samenstelling van een rekenkamer kan zijn. Daarna ga ik in op enkele gevolgen voor de praktijk, toegespitst op aanbestedingen, waarbij ik ook aandacht besteed aan de controle van de gemeentelijke jaarrekening door accountants die over het jaar 2004 voor het eerst ook een rechtmatigheidsonderzoek betreft: de accountant neemt de baten, lasten en balansmutaties die zijn verantwoord in de jaarrekening onder de loep. Tot slot van deze inleiding merk ik op dat wat geldt voor gemeenten evenzeer geldt voor provincies: in de Wet Dualisering Provinciebestuur is in artikel VIII bepaald dat de rekenkamer voor 1 januari 2005 wordt ingesteld respectievelijk dat de regels betreffende de uitoefening van de rekenkamerfunctie voor die datum worden vastgesteld.

Geen samenvatting

Geen samenvatting

Bij een Europese aanbesteding dient de gunningsbeslissing op objectieve wijze te worden genomen. Om die reden worden er vaak wiskundige formules gebruikt bij het bepalen van de rangorde van de inschrijvingen. Het gevolg hiervan is dat de eigenschappen van die formules de gunningsbeslissing kunnen beïnvloeden op een wijze die waarschijnlijk onbedoeld is. In dit artikel wordt aangetoond dat bepaalde tekortkomingen van gunningssystemen terug te voeren zijn op wiskundige eigenschappen van die systemen en de gebruikte formules. Ook worden enkele oplossingen voor deze tekortkomingen voorgesteld.

De kwalifi catie van groenonderhoud heeft al vaker tot discussie geleid. Is groenonderhoud een dienst of is het een werk? En als het een dienst is, is het dan een IA- of een IB-dienst?