Aflevering 6

Een boek over het aanbestedingsrecht geschreven of geredigeerd door Sue Arrowsmith dient sowieso te worden gelezen en gekocht. Dit boek vormt geen uitzondering op deze vuistregel. Het behandelt enerzijds de achtergrond en anderzijds problemen en perspectieven bij aanpassingen van de WTO Agreement on Government Procurement (GPA) waarover eind 2011 de onderhandelaren een historische overeenkomst bereikten, die op 30 maart 2012 door de vaststelling van het besluit "on the Outcomes of the Negotiations under Article XXIV:7 of the Agreement on Government Procurement (GPA/113)" werd bekrachtigd.

Het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) bevat in navolging van de Europese Richtlijn 2004/18/EG2 diverse kwalificaties voor inschrijvingen: "onregelmatige" inschrijving, "onaanvaardbare" inschrijving, "ongeschikte" inschrijving, "abnormaal lage" inschrijving en "inschrijving die voldoet aan de formele vereisten". Daarnaast worden in de praktijk ook nog de termen "ongeldige inschrijving", "manipulatieve inschrijving" en "irreële inschrijving" gebruikt en bestaat ten slotte de paradoxale – zij is er immers tegelijkertijd wel en niet – "te late inschrijving". Kortom, er kan meer dan voldoende aan de hand zijn met inschrijvingen om aan een soepele gunning in de weg te staan en er zijn genoeg kwalificaties om van in de war te raken. Dat laatste kan ook in juridische zin ernstige gevolgen hebben, zoals blijkt uit het vonnis van de voorzieningenrechter te Utrecht van 23 maart 2012.11 De onjuiste uitleg die de voorzieningenrechter aldaar geeft aan de kwalificatie "inschrijving die voldoet aan de formele vereisten" is de aanleiding voor dit artikel, waarin de kwalificaties voor inschrijvingen en consequenties daarvan en passant op een rij worden gezet.

Geen samenvatting

Het Tijdschrift Aanbestedingsrecht dat u nu leest, is het laatste exemplaar van het tijdschrift dat in deze vorm wordt uitgegeven. De uitgever van TA, Sdu, heeft gezamenlijk met de redactie besloten om vanaf januari 2013 het Tijdschrift Aanbestedingsrecht in een nieuwe vorm te doen verschijnen. Aan het einde van dit redactioneel kunt u lezen waaruit de wijzigingen zullen bestaan.

Dit artikel geeft een introductie over vervlechting van aanbesteding met publiekrechtelijke procedures zoals de Tracéwet- of bestemmingsplanprocedure bij projecten van Rijkswaterstaat. Hierin behandelen we serieel schakelen, parallel schakelen en vervlechten van aanbestedingsprocedures, i.c. de concurrentiegerichte dialoog, met publiekrechtelijke besluitvormingsprocedures, i.c. de Tracéwetprocedure. Ingegaan wordt op vragen zoals: wat houdt vervlechting in, waarom en hoe wordt vervlechting door Rijkswaterstaat toegepast, wat zijn de randvoorwaarden die bij vervlechting spelen en welke belemmeringen komt men tegen op weg naar vervlechting? Vervolgens wordt een denkmodel gepresenteerd waarmee in projecten concreet kan worden nagedacht over vervlechting. Dit artikel geeft inzicht in de praktijk van vervlechting en de aandachtspunten die daarbij spelen. Wij gaan daarbij minder in op de gedetailleerde jurisprudentie, die zich voor dit onderwerp nog zal kunnen ontwikkelen.

Geen samenvatting