TOP 2019/107 - Sign. - Minister wil met nieuwe wet werknemers bij faillissement beter beschermen
Aflevering 2, gepubliceerd op 11-04-2019 De rechtspositie van werknemers bij een overname van een failliet bedrijf moet duidelijker bij wet vastgelegd worden. Minister Dekker voor Rechtsbescherming wil hiervoor in het voorjaar een wetsvoorstel in consultatie brengen. Dat schrijft de minister in een brief aan de Eerste Kamer. De SP-fractie had Kamervragen gesteld over de positie van de werknemer, voorafgaand aan de behandeling van de Wet continuïteit ondernemingen (WCO I, 34218). In WCO I krijgt een reorganisatiemethode die is ontstaan in de praktijk, de prepack, een wettelijke grondslag. Als een faillissement van een bedrijf niet meer af te wenden is, kan de ondernemer met het prepackscenario de rechtbank alvast verzoeken om een beoogd curator aan te stellen. De beoogd curator bekijkt dan de mogelijkheden voor een doorstart na faillissement. Maar een overname kan ook een goedkope manier zijn om van werknemers af te komen en dat gebeurde in de praktijk ook. Hierop volgde verschillende rechtszaken (o.a. de zaken Smallsteps, Bogra, Heiploeg en Tuunte), met als gevolg onzekerheid over wanneer werknemersrechten mee overgenomen moeten worden en wanneer niet. En volgens de SP-fractie geeft het wetsvoorstel daar ook geen duidelijkheid over. Vervolgens werd de wetsbehandeling in de Eerste Kamer werd stilgelegd. Dekker verwacht dat de verschillende jurisprudentie die hierover ontstaat, mettertijd duidelijkheid zal geven. Maar, ‘mede gelet op het feit dat het enige tijd zal duren voordat de impact van de uitspraak van het EU-hof in de jurisprudentie is uitgekristalliseerd’, wil Dekker met een wetswijziging komen. Hiervoor heeft hij een zogenoemde schrijfgroep geformeerd, bestaande uit onder meer vertegenwoordigers van werknemers, werkgevers, de advocatuur, curatoren en twee wetenschappers. Deze schrijfgroep heeft de contouren van een ontwerpregeling opgesteld. Dekker gaat deze regeling uitwerken en wil in het voorjaar het wetsvoorstel in consultatie te brengen. ‘Doel daarbij is niet alleen om de genoemde rechtsonzekerheid te ondervangen, maar ook om tegemoet te komen aan het maatschappelijk onbehagen dat steeds vaker geuit wordt over de positie van werknemers bij een doorstart in faillissement’, aldus Dekker. Dekker verzoekt de Eerste Kamer wel om de wetsbehandeling van WCO I te hervatten. ‘De praktijk heeft behoefte aan de WCO I.’