Aflevering 5

Een conceptbesluit in verband met de invoering van het centraal registreren van de uiteindelijk belanghebbenden van trusts ligt ter consultatie. De volledige naam van het besluit is ‘Implementatiebesluit registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies’. Dit besluit hoort bij de Implementatiewet registratie uiteindelijk belanghebbenden van trusts en soortgelijke juridische constructies. Met de wet en het besluit wil de wetgever een centrale registratieverplichting invoeren. Deze verplichting ziet op informatie over de ultimate beneficial owner (UBO) van trusts en soortgelijke juridische constructies.

De internetconsultatie voor het conceptwetsvoorstel dat de online oprichting van BV’s mogelijk maakt (met een digitale notariële akte) liep van 15 juni tot 12 juli 2021. Het voorstel maakt mogelijk dat de notariële oprichtingsakte op elektronische wijze kan worden verleden, op afstand van de notaris. Deze digitale notariële akte wordt geregeld in de Wet op het notarisambt, aldus de KNB, en is met dezelfde waarborgen omkleed als de papieren notariële akte. De digitale akte kan voorlopig enkel worden gebruikt voor de online oprichting van BV’s. Verder blijkt uit het conceptwetsvoorstel dat de notaris die digitaal akten wil passeren, aangesloten moet zijn op een speciaal systeem voor gegevensverwerking, dat beheerd wordt door de KNB. Via dit systeem verschijnt de cliënt online voor de notaris, vindt de digitale identificatie plaats en wordt ondertekend middels een digitale handtekening. Zodra de akte is gepasseerd, moet deze bij de KNB digitaal worden opgeslagen, dit als onderdeel van het notariële protocol. Als er vermoedens zijn van identiteitsfraude of twijfels over de kundigheid van de oprichter, mag de cliënt niet online verschijnen voor de notaris. Dan is een fysieke afspraak nodig. Verder moet een online identificatie van de BV-oprichters verlopen met een digitaal identificatiemiddel met betrouwbaarheidsniveau hoog, zoals bedoeld in de eIDAS-verordening.

De European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) heeft op 16 juni 2021 een consultatiedocument uitgebracht over de inrichting van het proces om tot Europese verslaggevingsstandaarden voor duurzaamheidsinformatie te komen. Vanaf boekjaar 2023 moeten Europese beursgenoteerde ondernemingen en grote ondernemingen in hun jaarverslag duurzaamheidsinformatie opnemen aan de hand van deze door de Europese Commissie vastgestelde verslaggevingsstandaarden. Belanghebbenden kunnen tot 15 september 2021 via de website commentaar leveren op de voorgestelde procedure van EFRAG.

De Eerste Kamer heeft op 22 juni 2021 ingestemd met het wetsvoorstel Verruiming mogelijkheden tot het verbieden van rechtspersonen (Kamerstukken 35 366) van minister Dekker voor Rechtsbescherming. Met dit voorstel wordt voor het Openbaar Ministerie (OM) de bewijslast verlicht om rechtspersonen die de samenleving ontwrichten, te verbieden en te ontbinden. Daarnaast zorgt dit voorstel dat leidinggevenden een bestuursverbod van drie jaar of meer kunnen krijgen wanneer een rechtspersoon verboden wordt. Dit voorkomt dat die mensen door kunnen gaan met hun activiteiten in een andere organisatie. Ook kan de rechter bevelen om activiteiten van een organisatie gedurende de gerechtelijke procedure te stoppen. Het niet nakomen van zo'n rechterlijk bevel wordt strafbaar. De strafmaat voor het voortzetten van activiteiten van een door de rechter verboden rechtspersoon wordt verdubbeld, naar maximaal twee jaar gevangenisstraf.

Het overgrote deel van de aandeelhoudersvergaderingen werd dit jaar digitaal gehouden. Live vragen stellen is daarbij moeilijker. Institutionele beleggers willen daarom zo snel mogelijk terug naar ‘fysieke’ of – hooguit – ‘hybride’ AvA’s. Dit blijkt uit het op 9 juli jl. gepubliceerde evaluatierapport van Eumedion over het AvA-seizoen 2021. De coronapandemie, effecten van klimaatverandering en bestuurdersbeloningen waren tijdens de AvA’s de meest besproken onderwerpen.

De deelnemers van belangenvereniging Eumedion geven verdere invulling aan een betekenisvolle integratie van de principes van de Nederlandse Stewardship Code in beleid en rapportage. Dat komt naar voren uit de vandaag gepubliceerde tweede voortgangsrapportage van de implementatie van de Nederlandse Stewardship Code.

Niet alle regels van de Wet bestuur en toezicht rechtspersonen (WBTR) zijn op 1 juli 2021 in werking getreden. De invoering van de bepalingen die gaan over het monistisch bestuursmodel en de ontstentenis- en beletregeling bij een NV wordt uitgesteld. Dit blijkt uit het gewijzigd inwerkingtredingsbesluit, zo meldt de KNB.

Bb 2021/58, H. Koster

Bb 2021/68, H. Koster

JBN 2021/27 , A.M. Kolsters en P.P.M. Berssenbrugge

JBN 2021/28 , M.A.M. van Steensel

JBN 2021/29 , B. Snijder-Kuipers

JBN 2021/33 , L.E. Rietvelt

JBN 2021/35 , M.A.M. van Steensel

MvO 2021/5-6, B. Baaijens

O&F 2021/2, J.B. Wezeman

Ondernemingsrecht 2021/56, W.J.M. van Veen

Ondernemingsrecht 2021/65, J. Wind

WPNR 2021/7332, D.W. Stuijt

WPNR 2021/7333, C.M.J. Burggraaf

Rb. Amsterdam (vzr.) 22 oktober 2020, ECLI:NL:RBAMS:2020:7042

Kamerstukken II 2020/21, 35880

WPNR 2021/7326

Het conceptwetsvoorstel Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie lag van 28 juni tot 28 juli 2021 ter consultatie. De overheid wil met het voorstel tijdelijke maatregelen nemen om de positie van schuldeisers bij turboliquidaties te beschermen. Ook wil zij de transparantie vergroten en misbruik tegengaan.

MvO 2021/5-6, M.L. Lennarts

TvOB 2021/3, S. Renssen

HR 9 juli 2021, ECLI:NL:HR:2021:1093

Rb. Den Haag (vzr.) 5 juli 2021, ECLI:NL:RBDHA:2021:6811

Rb. Den Haag 9 juni 2021, ECLI:NL:RBDHA:2021:5869

Bb 2021/59, C.E.J.M. Hanegraaf

Ondernemingsrecht 2021/64, A.C. Faber

Hof Amsterdam (OK) 27 juli 2021, ECLI:NL:GHAMS:2021:2182

Hof Amsterdam (OK) 21 april 2021, ECLI:NL:GHAMS:2021:1114

Hof Amsterdam (OK) 26 november 2020, ECLI:NL:GHAMS:2020:3483

Hof Amsterdam (OK) 25 januari 2021, ECLI:NL:GHAMS:2021:813

Van 4 juni tot 2 juli 2021 liep er een consultatie over de Conceptregeling implementatie en uitvoering crowdfunding. De regeling strekt tot implementatie van Richtlijn (EU) 2020/1504 tot wijziging van Richtlijn 2014/65/EU betreffende markten voor financiële instrumenten en tot uitvoering van Verordening (EU) 2020/1503 betreffende Europese crowdfundingdienstverleners voor bedrijven en tot wijziging van Verordening (EU) 2017/1129 en Richtlijn (EU) 2019/1937.

De EU heeft een onafhankelijk Europees toezichthouder nodig in de strijd tegen witwassen en financiering van terrorisme. De Europese Commissie stelt daarom de oprichting voor van een agentschap boven de nationale toezichthouders. Minister Hoekstra (Financiën) juicht het plan toe. De AMLA, zoals de instelling gaat heten (Anti-Money Laundering Authority), is het middelpunt van een groter pakket dat het doel heeft het opsporen van verdachte transacties en activiteiten te verbeteren, en om mazen in de wet te dichten die criminelen nu gebruiken om fout geld weg te sluizen of terrorisme te financieren. De voorgestelde wetgeving is ook gemoderniseerd, in de pas met nieuwe technologieën om zo bijvoorbeeld criminele financiële activiteiten met cryptomunten aan te kunnen pakken. Het EU-toezicht betekent niet dat de rol van AFM op het gebied van handhaving van de Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme is uitgespeeld. Integendeel. De commissie heeft nieuwe regels opgesteld voor meer coördinatie en samenwerking tussen de nationale toezichthouders. De AMLA krijgt onder meer de bevoegdheid banken en bedrijven te beboeten als ze de regels schenden die witwaspraktijken moeten voorkomen. De Europese toezichthouder zou in 2024 van start moeten gaan.

Het ministerie van Financiën is een internetconsultatie gestart over het wetsvoorstel Wet toekomst accountancysector. Het voorstel strekt tot invoering van maatregelen om de kwaliteit van de wettelijke controle duurzaam te verbeteren. Met deze maatregelen wordt uitvoering gegeven aan de kabinetsreactie op het rapport van de Commissie toekomst accountancysector (Cta). Uit verschillende rapporten blijkt dat de kwaliteit van de sector onder druk staat. De minister van Financiën heeft tegen deze achtergrond de Commissie toekomst accountancy ingesteld om een onderzoek uit te voeren naar mogelijke nieuwe maatregelen die de kwaliteit van de wettelijke controle duurzaam zouden kunnen verhogen. De Cta stelt in haar rapport een structureel probleem van de kwaliteit van wettelijke controles vast. Zij stelde daarnaast dat de kwaliteit van de wettelijke controles de afgelopen jaren onvoldoende is verbeterd. Dit wetsvoorstel heeft regeldrukgevolgen (administratieve lasten en nalevingskosten). De internetconsultatie staat open tot 4 september 2021.

FRP 2021/3, S. Kröner-Rosmalen

FRP 2021/3 , M.P. Miltenburg

FRP 2021/4 , F. Selmani

Ondernemingsrecht 2021/66, W. Lazar

Ondernemingsrecht 2021/67, C.M. Grundmann-van de Krol

TvOB 2021/3, A.C.W. Pijls

TvOB 2021/3, D.E. Bos

Geschillencommissie Financiële Dienstverlening 18 januari 2021, nr. 2021-0606

De staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst heeft met zijn brief van 5 juli 2021 (nr. 2021-0000131418) de Tweede Kamer medegedeeld dat op 1 juli 2021 een akkoord is gesloten tussen 130 landen inzake de herziening van het internationale belastingsysteem. Het akkoord ziet op de hoofdlijnen van twee pijlers die en nieuw raamwerk voor de internationale belastingheffing tot stand moeten brengen.

In de brief van 14 juli 2021 (nr. 2021-0000137373) laat de staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst weten dat het kabinet heeft besloten om het pakket Belastingplan voortaan enkele dagen voor Prinsjesdag onder embargo aan de Tweede Kamer en Eerste Kamer te verstrekken. Hoewel het kabinet het van belang acht om terughoudend te zijn met embargoregelingen en het verstrekken van wetsvoorstellen die nog niet zijn ingediend, is het kabinet van mening dat bij het pakket Belastingplan sprake is van een uitzonderlijke situatie. Door het vervroegd verstrekken van het pakket Belastingplan wordt rekening gehouden met de gewenste voorbereidingstijd voor de Algemene Politieke Beschouwingen en Algemene Financiële Beschouwingen. Indien het pakket Belastingplan onderdelen bevat met koersgevoelige informatie of onderdelen die met terugwerkende kracht in werking treden, kan de keuze worden gemaakt om die onderdelen niet vervroegd te verstrekken aan de Tweede Kamer.

Uit het persbericht van de Europese Commissie (14 juli 2021, nr. IP/21/3541) volgt dat een pakket maatregelen is vastgesteld om het EU-beleid inzake klimaat, energie, landgebruik, vervoer en belastingen af te stemmen. Het doel van de maatregelen is om de netto broeikasgasemissies tegen 2030 ten opzichte van het niveau van 1990 met minstens 55 % te verlagen. Onder de fiscale maatregel valt een herziening van de energiebelastingrichtlijn. In de herziening wordt voorgesteld de belasting op energieproducten af te stemmen op het energie- en klimaatbeleid van de EU, waarbij schone technologieën worden bevorderd. Bovendien wordt voorgesteld achterhaalde vrijstellingen en verlaagde tarieven die momenteel het gebruik van fossiele brandstoffen stimuleren, af te schaffen. Hiermee wordt beoogd om de schadelijke effecten van de concurrentie op energiebelastinggebied te verminderen en de lidstaten te helpen inkomsten te halen uit groene belastingen.

Tijdens de coronacrisis konden ondernemers een beroep doen op een versoepeld uitstelbeleid, om hiermee de liquiditeitspositie van ondernemers te versterken. Het kabinet informeert de Tweede Kamer (27 mei 2021, CE-AEP / 21140598) dat ondernemers vanaf 1 juli 2021 weer worden geacht op tijd belasting te betalen. Met betrekking tot de opgebouwde belastingschuld vanwege de coronacrisis wordt voorzien in een mogelijkheid om later te beginnen met betalen. De belastingschuld hoeft namelijk pas vanaf 1 oktober 2022 te worden afgelost. Vervolgens krijgen ondernemers 5 jaar de tijd om de belastingschuld te voldoen. De invorderingsrente (een prikkel om belastingschulden op tijd te betalen) wordt stapsgewijs verhoogd naar het oude niveau van 4%. Sinds 23 maart 2020 is het percentage invorderingsrente op vrijwel nihil (0,01%) gesteld. Op 1 januari 2022 wordt het percentage invorderingsrente op 1% vastgesteld en wordt vervolgens stapsgewijs verhoogd tot 4% op 1 januari 2024. Er komt geen generieke kwijtschelding van nog openstaande belastingschulden.

Op 29 maart 2021 is de staatssecretaris van Financiën een internetconsultatie gestart over het conceptwetsvoorstel ‘Wet aanpassing fiscaal kwalificatiebeleid rechtsvormen’. Het conceptvoorstel omvat regels waardoor de fiscale behandeling van de fiscale open commanditaire vennootschap (CV) en het open fonds voor gemene rekening (FGR) zou kunnen wijzigen. Uit de brief van de staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst volgt dat uit de reacties op de internetconsultatie is gebleken dat de nieuwe definitie voor een FGR ingrijpende gevolgen kan hebben voor institutionele beleggers, zoals verzekeraars en pensioenfondsen, bij de spreiding van de beleggingsrisico’s. Daarom is besloten om de voorgenomen aanpassing van de FGR geen onderdeel te laten uitmaken van de behandeling van het conceptwetsvoorstel ‘Wet aanpassing fiscaal kwalificatiebeleid rechtsvormen’. De voorgenomen aanpassingen met betrekking tot de FGR worden later is een breder kader bezien.

De staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst heeft in zijn brief van 25 juni 2021 (nr. 2021-0000123770) een voorlopig overzicht gegeven van de voorgenomen fiscale maatregelen van het pakket Belastingplan 2022. Naar verwacht bestaat het pakket Belastingplan uit zes wetsvoorstellen: het Belastingplan 2022, Overige fiscale maatregelen 2022, Belastingplichtmaatregel omgekeerde hybride lichamen, Verlaging verhuurderheffing, Verzamelwet Hersteloperatie Toeslagen en het wetsvoorstel Wet versterken grondslag cameratoezicht en gegevensverwerking Douane. In de zomer 2021 wordt bovendien het wetsvoorstel Tegengaan mismatches bij toepassing zakelijkheidsbeginsel verwacht. Tevens staan in de planning de wetsvoorstellen implementatie richtlijnen accijns 2022 en kwalificatie buitenlandse rechtsvormen.

In de aanbiedingsbrief bij het pakket Belastingplan 2021 en bij een nota van wijziging op het Belastingplan 2021 werd de beperking van de verliesverrekening in de vennootschapsbelasting aangekondigd. Gezien de tijdsdruk was een uitvoeringstoets van de Belastingdienst op dat moment nog niet beschikbaar. Daardoor werd besloten de invoering van de beperking van de verliesverrekening pas bij Koninklijk Besluit in werking te laten treden zodra een positieve uitvoeringstoets beschikbaar zou zijn. Deze zijn ondertussen gepubliceerd (21 mei 2021, Staatsblad 2021, 257). Hierdoor treedt de beperking verliesverrekening in de vennootschapsbelasting definitief per 1 januari 2022 in werking. Met de wijzigingen van de verliesverrekeningsregels worden verliezen onbeperkt voorwaarts verrekenbaar. Daarnaast wordt de verliesverrekening (zowel voorwaarts als achterwaarts) zodanig beperkt dat verliezen slechts tot een bedrag van € 1.000.000 aan belastbare winst verrekenbaar zijn. Voor het meerdere zijn de verliezen slechts tot 50% van de belastbare winst verrekenbaar.

In de aanbiedingsbrief bij het pakket Belastingplan 2021 werd de Baangerelateerde Investeringskorting (BIK) aangekondigd. De doelstelling van de BIK was het stimuleren en naar voren halen van investeringen van bedrijven tijdens de economische crisis die een gevolg is van het coronavirus. Echter stelt het kabinet nu voor om de BIK met terugwerkende kracht tot en met 1 januari 2021 in te trekken (28 mei 2021, nr. 2021-0000102544). De reden voor het intrekken van de BIK is dat uit een informeel overleg met de Europese Commissie naar voren kwam dat er geen garantie kan worden gegeven dat de BIK niet als staatssteun zal kwalificeren.

HR 9 juli 2021, ECLI:NL:HR:2021:1102

De Leidraad Invordering is uitgebreid met nadere regels voor medewerking van de Belastingdienst aan een WHOA-akkoord. In het kort:

De rechter krijgt binnenkort de bevoegdheid om betalingsregelingen op te leggen. Zo blijkt uit een Kamerbrief van minister voor Rechtsbescherming Sander Dekker van 18 juni 2021 (kenmerk 24515-604), waarin hij aankondigt dat hij deze bevoegdheid aan de rechter wil gaan geven. Een rechter kan nu nog niet tegen de wil van de schuldeiser een regeling opleggen. Deze nieuwe mogelijkheid is een fundamentele verschuiving, omdat nu nog in de wet staat dat een schuldeiser recht heeft op de betaling in zijn geheel. Met de nieuwe bevoegdheid krijgen rechters er een belangrijk instrument bij om de afhandeling van schulden te verbeteren, aldus de minister.

Beleggersvereniging Eumedion wil dat wordt verduidelijkt welke beursgenoteerde ondernemingen onder het voorontwerp tot wijziging van de Wet continuïteit ondernemingen I (WCO I) vallen. Dit blijkt uit het ingediende Eumedion-commentaar op de consultatie over dit voorontwerp.

Bb 2021/54, G.H. Lankhorst

Bb 2021/64, K.W.G. Heesterbeek

FIP 2021/4, W.H.B.K. Nieuwesteeg en P.J. Peters

FIP 2021/4 , A.J. Tekstra en J.J. Vetter

FIP 2021/5 , F.D. Crul

FIP 2021/5, B.J. Tideman en S. Harinck

FIP 2021/5, J.O. Bijloo en M.L.M. Bindels

Ondernemingsrecht 2021/68, J.B. Huizink

Hof Arnhem-Leeuwarden 17 juni 2021, ECLI:NL:GHARL:2021:5940

Hof Den Haag (vzr.) 15 juni 2021, ECLI:NL:GHDHA:2021:1030

Hof Arnhem-Leeuwarden 7 juni 2021, ECLI:NL:GHARL:2021:5561

HR 4 juni 2021, ECLI:NL:HR:2021:833

Hof Arnhem-Leeuwarden 25 mei 2021, ECLI:NL:GHARL:2021:4999

HR 5 maart 2021, ECLI:NL:HR:2021:351

Rb. Gelderland 23 februari 2021, ECLI:NL:RBGEL:2021:3415

Op 3 juli 2020 heeft de ministerraad ingestemd met een wetsvoorstel voor meer evenwicht tussen het aantal mannen en vrouwen in de top van het bedrijfsleven (het ‘Wetsvoorstel’). Het definitieve Wetsvoorstel is op 4 november 2020 ingediend bij de Tweede Kamer Kamerstukken II 2020/21, 35628, 2. en is momenteel in behandeling bij de Eerste Kamer. Ondanks dat VNO-NCW Zie de brieven van 16 april 2021 (bijlage bij Kamerstukken I 2020/21, 35628, D) en 22 april 2021. erop heeft gewezen dat vennootschappen de tijd moet worden gegund om zich voor te bereiden op de nieuwe regeling, is duidelijk dat de regering hecht aan een spoedige invoering van de nieuwe regeling. Kamerstukken I 2020/21, 35628, E, p. 7. Inwerkingtreding per 1 januari 2022 behoort daarom nog steeds tot de mogelijkheden. Het Wetvoorstel bevat een belangrijke dwingendrechtelijke bepaling. De benoeming van een persoon die tot gevolg heeft dat sprake is van een minder evenwichtig samengestelde raad van commissarissen (‘RvC’) of one tier board bij beursvennootschappen kan in bepaalde gevallen namelijk nietig zijn. Bij iedere komende benoeming zal al rekening moeten worden gehouden met deze (toekomstige) bepaling.

Juridische vragen rondom NFT’s, blockchain, technologie