Aflevering 1

De Raad van State heeft van 30 oktober tot en met 31 december 2020 de volgende adviezen uitgebracht:

De volgende bekendmakingen zijn van 30 oktober tot en met 31 december 2020 in de Staatscourant en het Staatsblad verschenen:

Op 26 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, de antwoorden op vragen over het experiment van DNB met uitgifte van betaalrekeningen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 26 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief de reactie op de EU-consultatie als onderdeel van de Solvency II herziening, waarbij een aantal kernelementen uit het prudentiële raamwerk voor verzekeraars wordt herzien, naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 27 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën, mede namens de Minister van Buitenlandse Zaken, een Kamerbrief met de antwoorden op Kamervragen over het bericht dat bepaalde Britse banken rekeningen van klanten in Nederland opheffen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 27 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief de evaluatie Kifid 2020 naar de Tweede Kamer gestuurd. Het Kifid wordt iedere vier jaar geëvalueerd door een onafhankelijke onderzoeksinstantie. De voorlopige reactie van Kifid is ook naar de Kamer gestuurd.

Op 27 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief het Onderzoeksrapport over niet-bancaire kredietverlening naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 27 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op Kamervragen over gedupeerde consumenten door wurgkredieten naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 27 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën een Kamerbrief over de voortgang van de digitale euro naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 28 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën de Tweede Kamer geïnformeerd over de opvolging van een motie waarin de regering wordt verzocht te onderzoeken of het mogelijk is om wettelijk vast te leggen of anderszins te borgen dat in elk geval bij een schikking, boete of veroordeling bij een financiële instelling standaard wordt overgegaan tot hertoetsing van de verantwoordelijke beleidsbepalers.

Op 28 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op Kamervragen over de vrees van de EBA dat de antiwitwas- en terrorismeregels zijn doorgeslagen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 30 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief de eerste rapportage van de Commissie Financiële Sector Klimaatcommitment (CFSK) naar de Tweede Kamer gestuurd. Het CFSK is in 2019 opgericht en rapporteert jaarlijks over de inspanningen van de financiële sector op het gebied van het Akkoord van Parijs en het Klimaatakkoord.

Op 30 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën een Kamerbrief naar de Tweede Kamer gestuurd waarin, naar aanleiding van het Algemeen Overleg Eurogroep/Ecofinraad van 29 oktober 2020. Het betreft onder meer Raadsconclusies ten aanzien van het actieplan van de Europese Commissie voor een alomvattend EU-beleid ter voorkoming van witwassen en terrorismefinanciering.

Op 30 oktober 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet stichting administratiekantoor beheer financiële instellingen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 2 november 2020 heeft de Minister van Financiën het eerste tweetal follow-ups op de ESRB-aanbevelingen met betrekking tot de Nederlandse huizenmarkt naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 6 november 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op Kamervragen over de toespraak 'The response to the COVID-19 crisis and remaining vulnerabilities in EMU' van de directeur van het Europees Stabiliteitsmechanisme naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 6 november 2020 is het Ministerie van Financiën een consultatie gestart naar de Wijzigingswet financiële markten 2022. Dit ontwerpwetsvoorstel bevat wijzigingen van de Wft, Wbft, Wge en Boek 2 en Boek 7 BW. De consultatie loopt tot 18 december 2020.

Op 13 november 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op Kamervragen over het bericht dat Euronext flitshandelaren een onzichtbare voorsprong geeft naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 16 november 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief geantwoord op de vraag of het kabinet het voorstel steunt om de taxonomie toe te passen op het Europees herstelfonds.

Op 18 november 2020 heeft de Minister van Financiën het verslag van de plenaire vergadering van de Financial Action Task Force die tussen 21 en 23 oktober 2020 plaatsvond naar de Tweede Kamer gestuurd. Tijdens de vergadering is onder meer een rapport besproken over Trade-Based Money-Laundering.

Op 19 november 2020 heeft de Minister van Financiën de beantwoording van Kamervragen over de brandbrief van cryptocurrencybedrijven in Nederland naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 20 november 2020 heeft de Minister van Financiën in een Kamerbrief gereageerd op de berichtgeving rondom de FinCEN-files (Financial Crimes Enforcement Network). De Minister heeft een brief van DNB en de AFM over spiegelhandel meegestuurd.

Op 20 november 2020 heeft de Minister van Financiën een Kamerbrief over risicoreductie in de Europese bankensector naar de Tweede Kamer gestuurd. De Minister geeft daarin de stand van zaken op het terrein van risicoreductie weer.

Op 23 november 2020 hebben de Minister en de Staatssecretaris van Financiën de reactie op het zwartboek van Accidental Americans naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 30 november 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief het verslag van een schriftelijk overleg over het BNC-fiche wijziging Verordening financiële benchmarks naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 1 december 2020 heeft het Ministerie van Financiën een marktstudie van de Autoriteit Consument en Markt naar de rol van grote technologiebedrijven in het Nederlandse betalingsverkeer naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 2 december 2020 hebben het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Justitie en Veiligheid via een Kamerbrief de derde voortgangsrapportage over het plan van aanpak witwassen van 30 juni 2019 naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 2 december 2020 heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties de beantwoording van een vraag over de premiestelling bij het ABP en de gevolgen daarvan voor de dekkingsgraad en eventuele kortingen naar de Eerste Kamer gestuurd.

Op 8 december 2020 heeft de Minister van Financiën het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bekostiging financieel toezicht 2019 in verband met herstel van een wijziging van de procentuele verdeling van de kosten van de AFM naar de Eerste en Tweede Kamer gestuurd.

Op 9 december 2020 heeft de Minister van Financiën een Kamerbrief en een brief van DNB over het faillissement van levensverzekeraar Conservatrix naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 26 oktober 2020 heeft de Minister van Justitie en Veiligheid de antwoorden op Kamervragen naar aanleiding van het bericht dat 80% van de witwasmeldingen bij Nederlandse toezichthouder Financial Intelligence Unit (FIU-Nederland) in een la verdwijnen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 1 december 2020 heeft de Minister voor Rechtsbescherming de Memorie van Antwoord bij het wetsvoorstel Bedenktijd voor beursvennootschappen naar de Eerste Kamer gestuurd.

Op 3 december 2020 meldt het Ministerie van Justitie en Veiligheid dat het wetsvoorstel ter implementatie van de Richtlijn betreffende de bestrijding van fraude met en vervalsing van niet contante betaalmiddelen naar de Tweede Kamer is gestuurd. Met dit wetsvoorstel wordt de strafbaarstelling van het vervalsen, gebruikmaken en bezitten van betaalpassen uitgebreid naar alle elektronische betaalinstrumenten. Ook gaan de maximale straffen voor betaalfraude omhoog.

Op 12 november 2020 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de Verzamelbrief pensioenonderwerpen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 17 november 2020 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, via een Kamerbrief de tweede nota van wijziging bij het wetsvoorstel Wet bedrag ineens, RVU en verlofsparen naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 8 december 2020 heeft de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de Tweede kamer via een Kamerbrief geïnformeerd over de voortgang van de invoering van de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet en verbreding beslagregister. Meegestuurd is de beantwoording van vragen van het Schriftelijk Overleg.

Op 9 december 2020 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid via een Kamerbrief vragen beantwoord over de overgangsregeling van het pensioenakkoord.

Op 11 december 2020 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in een Kamerbrief de Eerste Kamer een nadere onderbouwing gegeven van het spoedeisend belang van alle onderdelen van het Wetsvoorstel bedrag ineens, RVU en verlofsparen, met het oog op een eventuele behandeling van dit wetsvoorstel tijdens het kerstreces.

Op 27 oktober 2020 meldt de AFM dat in het informatiedocument voor consumenten over wat een verzekering wel en niet dekt en wat de verplichtingen zijn, vaak belangrijke informatie mist. Consumenten lopen hierdoor het risico om bij hun keuze niet goed geïnformeerd te zijn. Daarom geeft de AFM handvatten mee aan de opstellers van dit soort documenten.

Op 28 oktober 2020 meldt de AFM dat ESMA haar European Common Enforcement Priorities (ECEP) 2020 heeft gepubliceerd. Daarin geeft ESMA aan waar effectenuitgevende ondernemingen, hun auditcommissies en externe accountant verscherpte aandacht voor moeten hebben in hun jaarverslaggeving over 2020.

Op 2 november 2020 meldt de AFM dat DNB en de AFM hun handhavingsbeleid hebben geactualiseerd, waardoor het beter aansluit bij de huidige toezichtpraktijk. (Stcrt. 2020, 56540).

Op 3 november 2020 meldt de AFM dat de coronacrisis de trends en risico’s die al gaande zijn voor de financiële sector lijkt te versterken. De aanhoudende lage rente, de voortschrijdende digitalisering en de toenemende aandacht voor verduurzaming zijn daarvan de meest invloedrijke. Dat valt te lezen in Trendzicht, de jaarlijkse analyse van de AFM met ontwikkelingen die de financiële sector en het toezicht daarop in de komende jaren beïnvloeden.

Op 12 november 2020 heeft de AFM de Leidraad informatieverstrekking aan deelnemers bij een Collectieve Waardeoverdracht gepubliceerd. Deze leidraad vervangt het huidige document Uitgangspunten voor informatieverstrekking aan deelnemers bij een Collectieve Waardeoverdracht. Vanaf dat moment verhoogt de AFM haar aandacht voor deze informatieverstrekking, ook met het oog op de komende herziening van het Pensioenstelsel.

Op 24 november 2020 meldt de AFM dat beursgenoteerde ondernemingen in hun halfjaarlijkse financiële verslaggeving nog niet altijd duidelijk zijn over de gevolgen van de coronacrisis. Dit blijkt uit onderzoek van de AFM.

Op 25 november 2020 meldt de AFM dat financiële ondernemingen in Nederland op weg zijn in hun overgang naar alternatieve rentebenchmarks. Tegelijkertijd is nog actie nodig. Onder meer als het gaat om het opnemen van terugvalopties in contracten.

Op 30 november 2020 meldt de AFM dat het aantal signalen dat consumenten geconfronteerd worden met pogingen tot oplichting tijdens het online bankieren toeneemt. De AFM roept banken op extra aandacht te besteden aan de bescherming van klanten en geeft tips.

Op 1 december 2020 meldt de AFM dat de methode die de meeste consumptief kredietverstrekkers gebruiken om te bepalen hoeveel iemand mag lenen, wordt aangescherpt. Kredietverstrekkers kunnen de financiële positie van hun klanten daardoor beter vaststellen.

Op 2 december 2020 meldt de AFM dat aanbieders van verzilverhypotheken de productontwikkeling moeten verbeteren. Dit concludeert de AFM na onderzoek. Hoewel het product in een groeiende behoefte voorziet, bestaat het risico dat kwetsbare huiseigenaren erdoor in de problemen komen.

Op 8 december 2020 meldt de AFM dat financieel dienstverleners duidelijke keuzes moeten maken in hun aanbod en moeten innoveren. Dat blijkt uit 'Marktindrukken', een rapport waarin de AFM de marktontwikkeling schetst voor intermediairs tussen aanbieders van financiële producten en consumenten.

Op 9 december 2020 meldt de AFM dat zij een consultatie is gestart naar maatregelen om het op de markt brengen, verspreiden of verkopen van turbo’s te beperken. De AFM vindt dat retailbeleggers nu onvoldoende worden beschermd tegen de risico’s van turbo’s. De consultatie loopt tot 24 januari 2021.

Op 9 december 2020 meldt de AFM dat ESMA retailbeleggers beter wil beschermen tegen onnodige kosten. Daarom zijn per 5 januari 2021 richtsnoeren van kracht voor prestatievergoedingen in instellingen voor collectieve belegging in effecten en bepaalde beleggingsinstellingen. Beheerders moeten de prestatievergoedingen van icbe’s en beleggingsinstellingen die nog niet voldoen aan deze ESMA-richtsnoeren aanpassen.

Op 10 december 2020 meldt de AFM dat de kennis- en ervaringstoetsen bij het zelfstandig afsluiten van een arbeidsongeschiktheidsverzekering beter moeten. De kwaliteit wisselt sterk, blijkt uit onderzoek van de AFM. Daarom heeft zij voor aanbieders en bemiddelaars van execution only arbeidsongeschiktheidsverzekeringen een aantal aandachtspunten gepubliceerd.

Op 27 oktober 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Verzekeren gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB twee consultaties houdt, een over de aangepaste Q&A en good practice over de rol van uitgestelde belastingen en een over de Q&A behandeling van spaarhypotheken onder Solvency II. Daarnaast is vermeld dat dit jaar is gekozen voor een proportionele invulling van het Regular Supervisory Report (RSR). Ook roept DNB verzekeraars op om tijdig met Britse beleggingsdienstverleners in gesprek te gaan en de benodigde acties in gang te zetten, om te voorkomen dat per 1 januari 2021 knelpunten in de dienstverlening ontstaan. Tevens heeft DNB een beoordelingskader gemaakt om te bepalen of DNB al dan niet zal deelnemen aan publiek-private samenwerking. In het korte nieuws wordt aandacht besteed aan de publicatie van de Gids over tegengaan van ontbossing van het Platform voor Duurzame Financiering en het uitvragenoverzicht.

Op 3 november 2020 heeft DNB een Position paper uitwerking pensioenakkoord gepubliceerd.

Op 20 november 2020 meldt DNB dat de vergadering van het Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer op 17 november 2020 heeft plaatsgevonden. Daarin is aandacht besteed aan: de invloed van corona op betaalgedrag en -beleving van consumenten in Nederland; actuele ontwikkelingen in contant geldvoorzieningen; invoering van sterke klantauthenticatie bij betalen van online aankopen; verkenning van de mogelijkheden voor een digitale euro; en voorlichting over hulpvraag- en bankhelpdeskoplichting.

Op 23 november 2020 heeft DNB de Nieuwsbrief Vermogensbeheerders gepubliceerd. Daarin is vermeld dat door de inwerkingtreding van de nieuwe Europese regels (IFR/IFD) bepaalde beleggingsondernemingen een bankvergunning moeten aanvragen. Bepaalde beleggingsondernemingen die de beleggingsactiviteit ‘handel voor eigen rekening’ verrichten en/of de beleggingsdienst ‘overnemen of plaatsen van financiële instrumenten met plaatsingsgarantie’ verlenen, kunnen als gevolg van de inwerkingtreding van IFR/IFD kwalificeren als bank.

Op 24 november 2020 meldt DNB dat zij in haar geactualiseerde ‘Visie op Toezicht 2021-2024’ de in 2018 geformuleerde speerpunten op het gebied van technologische vernieuwing, duurzaamheid en financieel-economische criminaliteit heeft geconcretiseerd.

Op 30 november 2020 heeft DNB de Nieuwsbrief Pensioenen gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB vanaf 1 januari 2021 toezicht gaat houden volgens een geactualiseerde toezicht methodologie (Actualisatie Toezicht Methodologie). Daarnaast is vermeld dat sinds vorig jaar een verplichting geldt voor pensioenfondsen en ppi’s om uitbesteding van werkzaamheden aan een derde bij DNB te melden. DNB ziet mogelijkheden om de kwaliteit van de meldingen te verbeteren. Ook sporen de AFM en DNB marktpartijen aan om voortgang te maken in het aanpassen van financiële contracten aan alternatieve rentebenchmarks met het oog op de transitiedeadline van 31 december 2021. Eveneens is vermeld dat klimaat- en milieugerelateerde risico’s vanaf volgend jaar een standaardonderdeel worden van de personentoetsingen bij banken, verzekeraars en pensioenfondsen. Ten slotte vermeldt DNB dat op 24 november 2020 de vernieuwde Visie op Toezicht is gepubliceerd.

Op 30 november 2020 heeft DNB de Nieuwsbrief Verzekeren gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB vanaf 1 januari 2021 toezicht gaat houden volgens een geactualiseerde toezicht methodologie (Actualisatie Toezicht Methodologie). Ook sporen de AFM en DNB marktpartijen aan om voortgang te maken in het aanpassen van financiële contracten aan alternatieve rentebenchmarks met het oog op de transitiedeadline van 31 december 2021. Eveneens is vermeld dat klimaat- en milieugerelateerde risico’s vanaf volgend jaar een standaardonderdeel worden van de personentoetsingen bij banken, verzekeraars en pensioenfondsen. Verder is de kwaliteit van de meldingen van uitbesteding op onderdelen voor verbetering vatbaar. Ten slotte vermeldt DNB dat op 24 november 2020 de vernieuwde Visie op Toezicht is gepubliceerd.

Op 30 november 2020 heeft DNB de Nieuwsbrief Banken gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat de AFM en DNB marktpartijen aansporen om voortgang te maken in het aanpassen naar alternatieve rentebenchmarks van financiële contracten met het oog op de transitiedeadline van 31 december 2021. Eveneens is vermeld dat klimaat- en milieugerelateerde risico’s vanaf volgend jaar een standaardonderdeel worden van de personentoetsingen bij banken, verzekeraars en pensioenfondsen. DNB heeft ook recentelijk vastgesteld dat contracten tussen onder toezicht staande instellingen en een grote IT-leverancier structureel niet voldeden aan wet- en regelgeving. Daarnaast verzoekt DNB banken om na te gaan in welke mate uitbestedingscontracten voldoen aan de eisen zoals opgenomen in de EBA Guidelines on outsourcing arrangements en de Bpr. Tevens heeft DNB in 2020 onderzoek gedaan naar de mate waarin de beleidsdocumenten van Nederlandse kleine en middelgrote banken voldoen aan de EBA Guidelines on management of non-performing and forborne exposures. In het korte nieuws zijn onder meer de relevante internationale publicaties opgenomen.

Op 1 december 2020 meldt DNB dat het Financieel Stabiliteitscomité oproept tot waakzaamheid en duurzaam herstel. De komende maanden zullen de economische gevolgen van de coronacrisis duidelijker naar voren komen. Het is van belang om goed voorbereid te zijn op verschillende actuele risico’s voor financiële stabiliteit. Daarnaast wijst het FSC op het belang van verdere stappen om tot een duurzaam en stabiel herstel te komen. Dit waren de belangrijkste bevindingen van het FSC in zijn vergadering van 19 november 2020.

In haar nieuwsbrief van oktober 2020 meldt Eumedion dat bestuurders en medewerkers van alle financiële ondernemingen die vrijwillig of gedwongen uit dienst treden, de aandelen of opties die zij kort voor de uitdiensttreding door de desbetreffende onderneming als vast beloningselement toegekend hebben gekregen nog een geruime periode moeten vasthouden. De retentieverplichting van vijf jaar uit het wetsvoorstel Nadere beloningsmaatregelen financiële sector gaat namelijk in op het moment van verwerving van de financiële instrumenten. Het maakt daarbij niet uit of een persoon in dienst blijft van de onderneming of (vrijwillig of gedwongen) uit dienst treedt of dat er is sprake is van een fusie of overname. Dit schrijft de minister van Financiën in de op 9 oktober 2020 gepubliceerde nota naar aanleiding van het verslag bij het wetsvoorstel.

In haar nieuwsbrief van oktober 2020 meldt Eumedion het volgende. Een beursgenoteerde onderneming moet verplicht worden gesteld om een auditcommissie in te stellen en de verantwoordelijkheid van het bestuur voor de opzet en adequate werking van de interne risicobeheersings- en controlesystemen voor de financiële verslaggeving moet worden verzwaard. De vicevoorzitter van de Europees Commissie overweegt deze maatregelen in Europese wetgeving uit te werken als antwoord op het Wirecardboekhoudschandaal. Dit blijkt uit zijn op 7 oktober 2020 afgegeven openingsstatement tijdens een debat met het Europees Parlement over de rol van de Europese toezichthoudende autoriteiten in het Wirecard boekhoudschandaal.

In haar nieuwsbrief van oktober 2020 meldt Eumedion dat Europese beleggingsondernemingen ook na het aflopen van de Brexittransitieperiode op 31 december 2020 mogen blijven handelen in aan de Londense effectenbeurs genoteerde aandelen van beursgenoteerde ondernemingen met statutaire zetel in een EU-lidstaat. Dit onder de voorwaarde dat deze handel in Engelse ponden wordt afgewikkeld. Dit heeft ESMA op 26 oktober 2020 bekend gemaakt.

In haar nieuwsbrief van november 2020 meldt Eumedion het volgende. Het kabinet verwelkomt het in september door de Europese Commissie gepresenteerde hernieuwde actieplan voor een verdere verdieping van de Europese Kapitaalmarktunie. Dit schrijft de minister van Buitenlandse Zaken in de voorlopige kabinetsbeoordeling van het actieplan. De kabinetsbeoordeling is op 1 november 2020 aan de Tweede Kamer aangeboden. De meeste actiepunten kunnen op steun van het kabinet rekenen. Zo onderschrijft het kabinet het belang van Europese harmonisatie van aandeelhoudersrechten en van toezichtconvergentie.

In haar nieuwsbrief van november 2020 meldt Eumedion dat de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Financiën zeer beducht zijn voor het eventueel schrappen van een bestaande beursnotering van een onderneming. De ministers schrijven dat Euronext Amsterdam de bevoegdheid heeft om een aanvraag tot de effectenhandel op haar markt te weigeren en om effecten die al zijn toegelaten tot de handel uit te sluiten. Een dergelijke ingrijpende maatregel is op grond van de wet echter alleen in uitzonderlijke omstandigheden gerechtvaardigd.

In haar nieuwsbrief van november 2020 meldt Eumedion het volgende. De Nederlandse economie en werkgelegenheid moeten in Europees verband worden beschermd tegen ‘de uitwassen van het roekeloze kapitalisme van hedgefunds en flitskapitaal’. Dit staat in het ontwerpverkiezingsprogramma 2021-2025 dat het CDA de afgelopen maand heeft gepubliceerd. Ook de andere partijen die in november hun ontwerpverkiezingsprogramma’s hebben gepubliceerd, doen voorstellen voor een meer ‘sociaal kapitalisme’.

In haar nieuwsbrief van november 2020 meldt Eumedion dat de Europese Commissie een voorstel heeft gepubliceerd voor de technische screeningscriteria om te bepalen of een economische activiteit een substantiële bijdrage levert aan de klimaatmitigatie of - adaptie en geen ernstige afbreuk doet aan een van de andere milieudoelstellingen. Deze ontwerpcriteria zijn opgenomen in een voorstel voor een gedelegeerde verordening die de Europese Commissie op 20 november 2020 in consultatie heeft gebracht.

In haar nieuwsbrief van november 2020 meldt Eumedion dat ESMA op 5 november 2020 een consultatie is gestart over de voorgestelde inhoud, presentatie en methodologie van een aantal verplichtingen uit de Taxonomieverordening voor ondernemingen en vermogensbeheerders over de mate van ‘groenheid’ van hun producten. ESMA stelt voor dat grote ondernemingen, waaronder alle beursgenoteerde ondernemingen, in hun zogenoemde niet-financiële verklaring in het jaarverslag in ieder geval informatie verschaffen over i) het deel van de omzet dat is voortgekomen uit ‘groene’ producten of diensten en ii) het deel van de totale investeringen en operationele uitgaven dat is gerelateerd aan ‘groene’ activa of processen.

Op 30 oktober 2020 meldt de NVB dat ruim de helft van de financiële instellingen die het Klimaatcommitment hebben ondertekend, nu al publiceert over het CO2-gehalte van hun beleggingen en financieringen, terwijl de sector zich pas vanaf boekjaar 2020 daartoe verplicht heeft.

Op 2 november 2020 meldt de NVB dat de Nederlandse economie optimaal moet kunnen profiteren van de kansen van crypto-assets. Nederland kan hierin een voortrekkersrol in Europa vervullen. Dat stelt de NVB in een position paper. Crypto-assets zijn breder dan bijvoorbeeld crypto-currencies. Ook kunnen bijvoorbeeld effecten of activaworden geprogrammeerd (‘getokeniseerd’) om te kunnen worden verhandeld op de blockchain.

Op 1 december 2020 meldt de NVB het volgende. De NVB en de Vereniging van Financieringsondernemingen in Nederland (VFN) werken in overleg met de AFM en het Nibud aan een nieuwe methodiek om de financiële situatie van de klant nog beter vast te leggen bij het verstrekken van consumptief krediet. In de nieuwe methode zullen kredietverstrekkers lasten en inkomsten nog preciezer in kaart brengen zodat de kans op overkreditering verder wordt verkleind.

Op 1 december 2020 meldt de NVB dat banken het belangrijk vinden dat zorginstellingen financiële derivaten op een verantwoorde manier inzetten. De NVB is het daarom eens met het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn & Sport dat ‘speculatief en risicovol gebruik van derivaten niet past bij de zorg en de publieke belangen van de zorg, omdat de zorg voor het overgrote deel met collectieve middelen wordt bekostigd.’ Maar mede gezien de investeringsopgave voor zorginstellingen moet het wel mogelijk blijven om renterisico’s af te dekken met een derivaat. Dat schrijft de NVB in haar consultatiereactie op de concept Regeling financiële derivaten Wet marktordening gezondheidszorg.

Op 27 oktober 2020 meldt het Verbond van Verzekeraars dat verzekeraars de adviezen verwelkomen van de AFM met betrekking tot informatiedocumenten. Deze Europees vastgestelde documenten, ook wel Insurance Product Information Documents (IPID) genoemd, vertonen volgens de AFM op punten nog onvolkomenheden. Het vinden van de juiste balans tussen beknoptheid en compleetheid vergt een goede dialoog tussen verzekeraars en toezichthouder. Daar passen de aangereikte handvatten goed bij.

Op 2 november 2020 meldt het Verbond van Verzekeraars dat het pensioenakkoord tot forse problemen leidt voor deelnemers aan bestaande premieregelingen. Het Verbond waarschuwt in een position paper voor deze negatieve gevolgen. Zo kunnen de gevolgen voor de pensioenopbouw van de deelnemers en/of de pensioenlasten van werkgevers substantieel zijn.

Op 10 november 2020 meldt het Verbond van Verzekeraars dat in de volmachtmarkt vragen zijn gerezen over een tekstgedeelte in de reactie van het Verbond van Verzekeraars van 13 augustus 2020 op de consultatie van het Wijzigingsbesluit Financiële Markten 2021. Het Verbond en de NVGA hebben daarna vastgesteld dat de volmachtbeloning bedoeld is als vergoeding voor uitbesteding. Er zijn in de sector op dit moment voldoende bestaande veiligheidsmechanismen ingebouwd, zoals regels over passende volmachtbeloning en de strategische rationale voor uitbesteding door verzekeraars. Deze laatste is verwoord in de ‘Good Practice Beheersing volmachten schadeverzekeraars’ van DNB. De AFM en DNB zien hier ook op toe.

Op 17 november 2020 meldt het Verbond van Verzekeraars dat de voorgestelde nota van wijziging bij het Wetsvoorstel bedrag ineens, RVU en verlofsparen een disproportionele complexiteit creëert op het gebied van administratie, communicatie en keuzebegeleiding waar het gaat om het uitkeren van een bedrag ineens bij pensionering. Daardoor levert een goed idee voor zowel deelnemers als betrokken uitvoerders grote problemen op. Dat stellen het Verbond van Verzekeraars en de Pensioenfederatie in een eerste reactie op de nota van wijziging waarmee de Tweede Kamer heeft ingestemd.

Op 11 november 2020 meldt DUFAS dat de Europese Commissie eind oktober heeft laten weten dat de level 2-regels van de EU Sustainable-related Disclosures Regulation (SFDR) worden uitgesteld. De hoofdregels van SFDR (SFDR level 1) worden wel van kracht op 10 maart 2021. Binnen de DUFAS SFDR-expertgroep wordt onderzocht welke gevolgen dit heeft. De uitgebreide en gedetailleerde regels die de Europese toezichthouders in april hebben geconsulteerd, gelden dus niet per 10 maart 2021.

Op 14 december 2020 heeft DUFAS haar reactie gepubliceerd op de consultatie van het derde rapport van de Joint Research Centre van de Europese Commissie over het EU Ecolabel.

Op 6 november 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Staatssecretaris van Financiën vragen hebben beantwoord over de hoge marginale belastingdruk over de eenmalige uitkering, vooral voor de lagere inkomens. Daarnaast hadden de vragen betrekking op de situatie dat indien de pensioeningangsdatum in het jaar valt waarin de belastingplichtige de AOW-leeftijd bereikt, het belastingtarief van de eerste schijf afhankelijk is van de verjaardag van de belastingplichtige.

Op 12 november 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Kamervragen heeft beantwoord over het recht op partnerpensioen op risicobasis na beëindiging dienstverband.

Op 17 november 2020 meldt de Pensioenfederatie dat zij verbaasd is dat, ondanks het aandringen van de Tweede Kamer op het mogelijk maken van het AOW-overbruggingspensioen in combinatie met het bedrag ineens, dit niet mogelijk wordt gemaakt in de nota van wijziging bij het wetsvoorstel Wet bedrag ineens, RVU en verlofsparen.

Op 27 november 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid op 26 november 2020 de modellen voor het UPO 2021 officieel heeft vastgesteld. De modellen zijn vastgesteld na advies van de AFM.

Op 2 december 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Minister van Financiën de Tweede Kamer heeft geïnformeerd over het nieuwe kostenkader voor DNB voor de periode 2021-2024.

Op 9 december 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Minister van Financiën het gecorrigeerde Besluit bekostiging financieel toezicht 2019 naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. In het oorspronkelijke Besluit zijn de percentages gewijzigd omdat AFM vanaf 2021 geen incidentele kosten vanwege de Brexit meer heeft en er sprake is van een gedeeltelijke herverdeling van de kosten van marktmisbruik. De nieuwe verdeling van de toezichtskosten gaat in vanaf 1 januari 2021. De correctie van de percentages leidt voor pensioenfondsen niet tot een ander percentage.

Op 17 november 2020 meldt de KNB dat melders van een ongebruikelijke transactie in de toekomst beter worden beschermd. De Minister van Justitie en Veiligheid schrijft in een brief aan de Tweede Kamer dat het waarborgen van de veiligheid van een melder nog meer aandacht krijgt. Anoniem melden van ongebruikelijke transacties blijft echter niet mogelijk.

Op 4 november 2020 meldt de NBA dat de Ministers van Financiën van de Europese Unie het voorstel van de Europese Commissie steunen om een onafhankelijk Europees toezichthouder voor witwassen en terrorismefinanciering op te richten. Een deadline is nog niet afgesproken.

Op 19 november 2020 meldt de NBA dat grote ondernemingen in hun verslaglegging de klimaatverandering in toenemende mate erkennen als een financieel risico. Vooral bedrijven in Frankrijk, Japan en de Verenigde Staten geven inzicht in de financiële risico's die zij als gevolg van de klimaatverandering lopen. Dit blijkt uit het onderzoek Towards Net Zero van KPMG, een internationale analyse van de mate waarin de 250 grootste bedrijven in de wereld in hun verslaglegging aandacht besteden aan de financiële risico's van de klimaatverandering.

Op 24 november 2020 meldt de NBA dat DNB in de afgelopen periode dertien registraties van aanbieders van cryptodiensten heeft goedgekeurd. Deze bedrijven mogen vanaf 22 november 2020 in of vanuit Nederland virtuele valuta zoals bitcoins verkopen en beheren.

Op 24 november 2020 meldt de NBA dat het voor consumenten gemakkelijker wordt om collectief schade te verhalen op bedrijven die Europese regels hebben overtreden. Het Europees Parlement steunt nieuwe wetgeving die het belangenorganisaties mogelijk maakt overal in de Europese Unie naar de rechter te stappen in naam van een groep gedupeerden.

Op 25 november 2020 meldt de NBA dat banken die er goed voorstaan volgend jaar mogelijk weer dividend mogen gaan uitkeren aan hun aandeelhouders. Dat heeft directielid Yves Mersch van de ECB gezegd, meldt de Financial Times. Volgens Mersch ligt het juridisch lastig om het verbod nog langer in stand te houden. Daarnaast wordt verwacht dat het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten banken weer gaan toestaan om dividend uit te keren.

Op 26 november 2020 meldt de NBA dat de oproep van de ECB aan Europese banken om wegens de coronacrisis geen dividend uit te keren bij Nederlandse kredietverstrekkers op steeds minder begrip kan rekenen. Het gaat om een sectorbrede maatregel, terwijl acht maanden na het begin van de crisis per bank moet worden bekeken of winstuitkeringen te grote risico's met zich meebrengen.

Op 1 december 2020 meldt de NBA dat volgens de Autoriteit Consument & Markt grote technologiebedrijven zoals Apple, Google, Facebook en Amazon, ervoor moeten zorgen dat hun platform of apparaat geschikt is voor verschillende aanbieders van betaaldiensten. De Europese regels op dat punt moeten worden aangescherpt. Dat vindt de ACM, die een studie deed naar de bekende 'big tech'-bedrijven in opdracht van het Ministerie van Financiën.

Op 7 december 2020 meldt de NBA dat de ECB erop aandringt om het dividendverbod voor banken met nog eens zes maanden te verlengen. Banken hoopten er juist op om begin volgend jaar weer dividend te kunnen uitkeren aan hun aandeelhouders. Veel Europese banken zagen het afgelopen jaar door het dividendverbod de prijs van hun aandelen afkalven. De toezichthoudende tak van de ECB wijst op de aanhoudende onzekerheid door de coronacrisis en een noodzaak om genoeg geld in kas te hebben om uit te kunnen lenen als redenen voor een mogelijke verlenging van het verbod.

Op 8 december 2020 meldt de NBA dat op 1 januari 2021 de Wet vereenvoudiging beslagvrije voet in werking treedt. De nieuwe wet maakt de berekening van de beslagvrije voet betrouwbaarder. Het proces van beslaglegging wordt zo ingericht dat beslagleggende partijen beter op de hoogte zijn van elkaars beslagen.

Op 10 december 2020 meldt de NBA dat na de VVD nu ook het Ministerie van Justitie en Veiligheid het makkelijker wil maken voor het Openbaar Ministerie om accountants, notarissen en makelaars die zich bezighouden met criminele praktijken op te laten treden als kroongetuigen. Dat meldt het Financieele Dagblad. Het Ministerie bevestigt aan het FD dat het makkelijker moet worden om ‘facilitators van fraude en witwaspraktijken’ strafverlaging en bescherming aan te bieden in ruil voor belastende informatie over criminele opdrachtgevers.

Van 30 oktober tot en met 31 december 2020 is in het Publicatieblad gepubliceerd:

On 22 October 2020 the European Commission launched a consultation on the review on alternative investment fund managers. The public consultation will aim to gather views from the AIFMs, AIF distributors, industry representatives, investors and investor protection associations, financial markets authorities and citizens on potential changes to the AIFMD. The consultation runs until 29 January 2021.

On 21 November 2020 the European Commission announced the public feedback period on Commission Delegated Regulation (EU) …/... supplementing Regulation (EU) 2020/852 of the European Parliament and of the Council by establishing the technical screening criteria for determining the conditions under which an economic activity qualifies as contributing substantially to climate change mitigation or climate change adaptation and for determining whether that economic activity causes no significant harm to any of the other environmental objectives, is open until 18 December 2020.

On 21 November 2020 the European Commission announced the public feedback period on Commission Delegated Regulation (EU) …/... supplementing Regulation (EU) No 2019/1238 of the European Parliament and of the Council with regard to additional information for the purposes of the convergence of supervisory reporting, is open until 18 December 2020.

On 21 November 2020 the European Commission announced the public feedback period on Commission Delegated Regulation (EU) No …/.. supplementing Regulation (EU) No 2019/1238 of the European Parliament and of the Council with regard to product intervention, is open until 18 December 2020.

On 30 November 2020 the European Commission announced it welcomes the agreement reached by the European Parliament and the Council on important amendments to European Union rules on financial benchmarks. The Commission proposed these amendments on 24 July 2020 to ensure that the EU's financial stability is not harmed when a widely used benchmark is phased out, as will soon be the case with the London Interbank Offered Rate.

On 8 December 2020 the European Commission launched a consultation on the review of regulation on improving securities settlement in the European Union and on central securities depositories. CSDR aims at increasing the safety and improving settlement efficiency as well as providing a set of common requirements to ensure the safety of European Union CSDs. CSDR requires the Commission to prepare a report on its implementation and submit it to the European Parliament and the Council, if necessary with proposed legislative changes. With this targeted consultation, the European Commission invites stakeholders to provide input on the implementation of CSDR in view of its forthcoming report. The consultation runs until 2 February 2021.

On 8 December 2020 the European Commission announced that public feedback started on Commission Delegated Regulation (EU) …/... supplementing Regulation (EU) No 648/2012 of the European Parliament and of the Council with regard to rules of procedure for penalties imposed on third-country central counterparties or related third parties by ESMA. Feedback closes on 4 January 2021.

On 8 December 2020 the European Commission announced that public feedback started on Commission Delegated Regulation EU) …/... amending Commission Delegated Regulation (EU) No 667/2014 with regard to the content of the file to be submitted by the investigation officer to ESMA, the right to be heard with regard to interim decisions and the lodging of fines and periodic penalty payments. Feedback closes on 4 January 2021.

On 10 December 2020 the European Commission welcomed the agreement reached by the European Parliament and the Council on important amendments to European Union rules on investor protection and commodity derivatives (MiFID). The Commission proposed these amendments on 24 July 2020 to reduce some of the administrative burdens that experienced investors face in their business-to-business relationships - without reducing protection for retail investors - and to increase the competitiveness of the EU’s commodity derivatives markets. The agreed amendments aim to make it easier for capital markets to support European businesses to recover from the crisis, by freeing up resources for both firms and investors.

On 10 December 2020 the European Commission welcomed the agreement reached by the European Parliament and the Council on amendments securitisation. The amendments will help banks continue providing much-needed funding to the economy, especially to households and SMEs, while maintaining high investor protection standards.

On 10 December 2020 the European Commission announced that public feedback started on a roadmap concerning European Union rules for managers of alternative investment funds. These rules aim to protect investors and the EU economy from risks posed by these previously unregulated financial products. Based on a report on the current Directive on alternative investment fund managers, this initiative will examine how to strengthen the rules and complete the internal market for such investment funds. This may also lead the Commission to adjust the rules on undertakings for collective investment in transferable securities (UCITS). Feedback is open until 7 January 2021.

On 11 December 2020 the European Commission announced it welcomes the agreement reached by the European Parliament and the Council on important amendments to the Prospectus Regulation, as part of the Capital Markets Recovery Package. The Commission proposed these amendments on 24 July 2020. These new rules will introduce a new shorter prospectus (the ‘EU Recovery Prospectus') for well-known companies that have a track record in the public market. This will facilitate the recapitalisation of companies affected by the economic shock of the coronavirus pandemic. It will be easy to produce for issuers, easy to read for investors and easy to scrutinise for national competent authorities.

On 17 December 2020 the European Parliament announced that MEPs approved a non-legislative report calling for more sustainable business conduct and addressing shortcomings in existing laws. The European Parliament wants upcoming corporate governance proposals from the European Commission to include a series of mandatory obligations for companies and incentives to act rather than rely on the voluntary disclosure of information. A clear set of rules strengthening the duties of company boards regarding sustainability is also needed.

On 3 December 2020, the Council approved a set of conclusions on the Commission's new action plan on the Capital Markets Union, published on 24 September 2020.

On 4 December 2020 the Council of the European Union decided not to object to the Commission Delegated Regulation (EU) …/ … amending Delegated Regulation (EU) 2019/815 as regards the 2020 update of the taxonomy laid down in the regulatory technical standards for the single electronic reporting format.

On 9 December 2020 the Council of the European Union announced that, as one of the first jurisdictions worldwide, the European Union is putting in place a framework to ensure a smooth transition when financial benchmarks are terminated. EU ambassadors confirmed on behalf of the Council an agreement reached between the German presidency and the European Parliament's negotiators on amending the Benchmark Regulation. The agreed amendments are of key importance to avoid any systemic risks that might result from the phasing out of the London Inter-Bank Offered Rate by the end of 2021. The aim of the amendments to the Benchmark Regulation is to make sure that a statutory replacement benchmark can be established by the regulators by the time a systemically important benchmark is no longer in use, and thus protect financial stability on EU markets.

On 16 December 2020 the Chairs of the ESA’s have issued a comment letter to the IFRS Foundation’s consultation. The joint the letter emphasises the following aspects: (i) the global challenges posed by sustainability for investors and other stakeholders and their call for a common set of standards; (ii) it is important to build on existing initiatives and to take key notions such as ‘double materiality’ into account; (iii) it is necessary to address environmental, social and governance aspects beyond climate.

On 3 November 2020 the EBA published its second report on how the industry has implemented the EBA Guidelines on Product Oversight and Governance Arrangements (POG). It identifies good practices of financial institutions and concludes that many of them do not sufficiently put the required focus on ensuring that consumers’ needs are met in line with the Guidelines. Therefore, the EBA encourages financial institutions to ensure that the interests, objectives and characteristics of consumers are taken into account when applying POG arrangements, in order to avoid consumer detriment.

On 3 November 2020 the EBA published a Discussion Paper on Environmental, Social and Governance risks management and supervision aiming to collect feedback for the preparation of its final report on the topic. The Discussion Paper provides a comprehensive proposal on how ESG factors and ESG risks could be included in the regulatory and supervisory framework for credit institutions and investment firms. The consultation runs until 3 February 2021.

On 4 November 2020 the EBA published revised final draft regulatory technical standards to specify how to identify the indicators of global systemic importance and revised Guidelines on their disclosure. The need for this revision was prompted by the revised framework introduced by the Basel Committee on Banking Supervision in July 2018 to identify global systemically important banks as well as by the new requirements laid down in the fifth Capital Requirements Directive, which recognise the importance of cross-border activities within the European Banking Union area.

On 4 November 2020 the EBA published an Opinion setting out how prudential supervisors should consider money laundering and terrorist financing risks in the context of the Supervisory Review and Evaluation Process. This Opinion forms part of the EBA’s ongoing work to strengthen the fight against money laundering and terrorist financing in Europe.

On 9 November 2020 the EBA announced it reminds financial institutions affected by the end of the transition period to finalise the full execution of their contingency plans in accordance with the conditions agreed with relevant competent authorities before the end of the transition period on 31 December 2020. The EBA also reminds institutions to ensure adequate communication regarding their preparations and possible changes to any affected European Union customers.

On 13 November 2020 the EBA published the final methodology, draft templates and template guidance for the 2021 EU-wide stress test along with the key milestones of the exercise. The stress test exercise will be launched in January 2021 with the publication of the macroeconomic scenarios and the results published by 31 July 2021.

On 18 November 2020 the EBA published its Report on the benchmarking of national loan enforcement frameworks across European Union Member States, in response to the EU Commission’s call for advice. The Report introduces for the first time a set of benchmarks for bank loan recovery and identifies areas where the divergence in the national insolvency regimes is wider. In addition, the Report provides an overview of the characteristics of insolvency regimes that help explain the differences across the EU.

On 19 November 2020 the EBA published a Report on the effects of the unwind mechanism of the liquidity coverage ratio over a three-year period, from the end of 2016 to the first quarter of 2020. Overall, the empirical evidence does not support the hypothesis that the unwind mechanism has a detrimental impact on the business and risk profile of credit institutions.

On 20 November 2020 the EBA published a first assessment of the use of COVID-19 moratoria and public guarantees across the EU banking sector. COVID-19 related moratoria on loan repayments provided breathing space to borrowers across many countries with many banks reporting that loans under moratoria represented a significant share of their total loans. The use of moratoria was particularly widespread for SMEs and commercial real estate but were also important for mortgage loans in some countries. While public guarantees were used to a lesser extent, they allowed banks to provide new lending to many companies impacted by the crisis.

On 23 November 2020 the EBA published a Report on significant risk transfer in securitisation transactions, which includes a set of detailed recommendations to the European Commission on the harmonisation of practices and processes applicable to the SRT assessment. The EBA proposals aim to enhance the efficiency, consistency and predictability of the supervisory SRT assessment within the current securitisation framework. The SRT Report makes recommendations in three key areas where greater harmonisation of supervisory practices would enhance the efficiency and improve convergence outcomes of the supervisory SRT assessments:

On 2 December 2020 the EBA announced that, after closely monitoring the developments of the COVID-19 pandemic and, in particular, the impact of the second COVID-19 wave and the related government restrictions taken in many European Union countries, it decided to reactivate its Guidelines on legislative and non-legislative moratoria. This reactivation will ensure that loans, which had previously not benefitted from payment moratoria, can now also benefit from them. The EBA revised Guidelines, which will apply until 31 March 2021, include additional safeguards against the risk of an undue increase in unrecognised losses on banks’ balance sheet.

On 3 December 2020 the EBA published final draft Regulatory Technical Standards on how institutions are to calculate the own funds requirements for foreign-exchange and commodity risk stemming from banking book positions under the FRTB standardised and internal model approaches.

On 8 December 2020 the EBA made a statement on Brexit. European Union law will stop to apply in the United Kingdom as of 1 January 2021, and from that date onwards, UK financial institutions not holding a valid authorisation from the supervisory authorities in the EU will lose the right to provide financial services in the EU.

On 10 December 2020 the EBA published a Report on the impact of implementing the final Basel III reforms in the European Union. The full Basel III implementation, in 2028, would result in an average increase of 15.4% on the current Tier 1 minimum required capital of EU banks. The results do not reflect the economic impact of the COVID-19 pandemic on participating banks as the reference date of this impact assessment is December 2019.

On 10 December 2020 the EBA issued a revised list of validation rules in its Implementing Technical Standards on supervisory reporting, highlighting those, which have been deactivated either for incorrectness or for triggering IT problems. Competent Authorities throughout the European Union are informed that data submitted in accordance with these ITS should not be formally validated against the set of deactivated rules.

On 3 November 2020 ESMA published the results of its Fast Track Peer Review which assessed the events leading to the collapse of Wirecard AG and the supervisory response by BaFin (Bundesanstalt für Finanzdienstleistungaufsicht) and the Financial Reporting Enforcement Panel (FREP). The Peer Review, based on the assessment, identifies a number of deficiencies, inefficiencies and legal and procedural impediments.

On 5 November 2020 ESMA published its first two reports on the implementation of the Central Securities Depositories Regulation covering central securities depositories’ cross-border services and handling of applications as well as internalised settlement.

On 5 November 2020 ESMA published its Consultation Paper containing ESMA’s draft advice to the European Commission on Article 8 of the Taxonomy Regulation. This specifies the content, methodology and presentation of the key performance indicators that non-financial undertakings and asset managers are required to disclose. The consultation closes on 4 December 2020.

On 5 November 2020 ESMA published its first set of Questions and Answers relating to reporting under the Securities Financing Transactions Regulation.

On 6 November 2020 ESMA updated its Questions and Answers on the implementation of investor protection topics under the Market in Financial Instruments Directive and Regulation (MiFID II/ MiFIR).

On 6 November 2020 ESMA launched a Consultation Paper seeking input from market participants in relation to its draft guidelines on the MiFID II/MiFIR obligations on market data. The consultation closes on 11 January 2021.

On 9 November 2020 ESMA issued Questions and Answers concerning the Prospectus Regulation and the Transparency Directive in the context of the Brexit transition period. ESMA has also updated prospectus Q&As as part of an ongoing Q&A revision exercise.

On 9 November 2020 ESMA launched a consultation on guidelines on marketing communications under the Regulation on facilitating cross-border distribution of collective investment undertakings. The consultation runs until 8 February 2021.

On 10 November 2020 ESMA announced it updated three statements which address the impact on reporting under EMIR and SFTR and on the operation of ESMA databases and IT systems after 31 December 2020, the end of the United Kingdoms’s transition from the European Union.

On 10 November 2020 ESMA released a Report on Post Trade Risk Reduction services (PTRR) under the European Market Infrastructure Regulation. The Report analyses whether any trades that directly result from PTTR services should be exempted from the clearing obligation. The report highlights that a limited and qualified exemption from the clearing obligation would further reduce not only risk in the market, but also its overall complexity.

On 12 November 2020 ESMA published its 2019 report on the use of supervisory sanctions by National Competent Authorities under the Undertakings for Collective Investments in Transferrable Securities Directive.

On 12 November 2020 ESMA published its first annual report on the use by National Competent Authorities of sanctions under the Alternative Investment Fund Managers Directive.

On 13 November 2020 ESMA published a Report on the preparedness of investment funds with significant exposures to corporate debt and real estate assets, for potential future adverse liquidity and valuation shocks. The Report identifies five priority areas for action which would enhance the preparedness of these fund categories.

On 13 November 2020 ESMA announced that, using its new convergence powers, it identified costs and performance for retail investment products and market data quality as the Union Strategic Supervisory Priorities for national competent authorities. Under these Priorities, the specific topics on which NCAs will undertake supervisory action in 2021, coordinated by ESMA, are:

On 20 November 2020 ESMA launched a public consultation on criteria to identify Authorised Reporting Mechanisms and Approved Publications Arrangements subject to authorisation and supervision by a competent authority of European Union Member States from January 2022. The consultation closes on 4 January 2021.

On 20 November 2020 ESMA launched a public consultation on supervisory fees for data reporting services providers to be supervised by ESMA starting in 2022. The consultation runs until 4 January 2021.

On 23 November 2020 the ESAs published a final report with draft regulatory technical standards proposing to amend the Commission Delegated Regulation on the risk mitigation techniques for OTC derivatives not cleared by a CCP (bilateral margin requirements) under the European Market Infrastructure Regulation. ESMA also published a final report with new draft RTS proposing to amend the three Commission Delegated Regulations on the clearing obligation under EMIR.

On 25 November 2020 ESMA released a public statement that clarifies the application of the European Union’s trading obligation for derivatives (DTO) following the end of the United Kingdom’s transition from the EU on 31 December 2020. The statement clarifies that the DTO will continue applying without changes after the end of the transition period. ESMA considers that the continued application of the DTO would not create risks to the stability of the financial system.

On 4 December 2020 ESMA updated its validation rules regarding the Money Market Fund Regulation (MMFR). This relates to the requirements of Article 37 of MMFR that require MMF managers to submit data to National Competent Authorities, who will then transmit this to ESMA

On 7 December 2020 the ESAs announced it wishes to highlight the impact in the change of status of ‘Simple, Transparent and Standardised’ (STS) securitisation transactions after the end of the Transition Period on 31 December 2020. For a securitisation transaction to qualify as an STS securitisation, the Securitisation Regulation requires that the originator, sponsor and the securitisation special purpose vehicle (SSPE) be established in the Union. Accordingly, those securitisation transactions currently labelled as ‘STS securitisations’ will lose the STS status where one or all the securitisation parties (originator, sponsor and/or the SSPE) are established in the United Kingdom after the end of the transition period.

On 12 November 2020 EIOPA published a supervisory statement on the sound supervisory practices for registering or authorising Institutions for Occupational Retirement Provision (IORPs), including the assessment of suitability for cross-border activities. The main aim of the supervisory statement is to ensure that IORPs operating cross-border do it under prudent conditions, regardless of the different authorisation or registration regimes. This will foster a level-playing field across the European Union conducive to an internal market for IORPs and ensure adequate protection of the members and beneficiaries. This objective is achieved through supervisory convergence of currently divergent practices and avoiding risks of supervisory arbitrage after the implementation of IORP II Directive.

On 12 November 2020 EIOPA launched a survey on the application of the Insurance Distribution Directive that entered into force on 23 February 2016. The aim of the survey is to gather feedback from stakeholders on the experience with the application of the IDD, in particular on the improvement of quality of advice and selling methods, the impact of the IDD on small and medium-sized enterprises and possible further improvements identified after the application of the IDD. Stakeholders are invited to provide their feedback by 1 February 2021.

On 25 November 2020 EIOPA published a consultation on the Statement on supervisory practices and expectations in case of breach of the Solvency Capital Requirement. EIOPA is gathering feedback on this statement which aims to promote supervisory convergence in the application of the supervisory ladder, in particular addressing the recovery plan required in case of breach of the SCR. The consultation runs until 17 February 2021.

On 30 November 2020 EIOPA started a consultation on the relevant ratios to be mandatorily disclosed by insurers and reinsurers falling within the scope of the Non-Financial Reporting Directive as well as on the methodologies to build those ratios. Hereby, EIOPA responds to a call for advice, addressed to the three European Supervisory Authorities, to support the European Commission in developing the definitions and methodologies to be used for the disclosure requirements stemming from the Taxonomy Regulation. The consultation runs until 12 January 2021.

On 2 December 2020 the EIOPA published a discussion paper on a methodology for the potential inclusion of climate change in the Solvency II standard formula when calculating natural catastrophe underwriting risk. This discussion paper is a follow-up to EIOPA’s Opinion on Sustainability within Solvency II issued in September last year, which concluded that there is a need to consider if and how climate change-related perils could be better captured in the Solvency II framework under the natural catastrophe risk submodule. Comments can be provided by 26 February 2021.

On 3 December 2020 EIOPA submitted to the European Parliament, the Council of the European Union and the European Commission, its 2020, fifth and last Annual Report on Long-Term Guarantees Measures and Measures on Equity Risk.

On 8 December 2020 EIOPA published the results of its peer review on the cooperation between supervisory authorities in the European Union on the supervision of cross-border activities of insurance undertakings. Increased cross-border activity in the EU internal market makes EIOPA’s Decision on the collaboration of the insurance supervisory authorities a fundamental tool for reinforcing collaboration and building a common European supervisory culture.

On 10 December 2020 EIOPA published a discussion paper on non-life underwriting and pricing in light of climate change. The discussion paper highlights challenges associated with current non-life underwriting practices and options to ensure the availability and affordability of insurance products, in the context of climate change.

On 16 November 2020 the ECB announced it will launch an independent review of an incident that affected its real-time gross settlement system TARGET2 on 23 October 2020, causing an outage for almost ten hours. An initial investigation determined that a software defect in a network device was the specific technical cause of the incident. The independent review will also take into account other incidents that affected TARGET Services during 2020, including those affecting directly and indirectly TARGET2 Securities (T2S), the securities settlement platform operated by the Eurosystem.

On 23 November 2020 the working group on euro risk-free rates released two public consultations on the topic of fallback rates to EURIBOR. Fallback rates are rates that can be relied upon in case of an unavailability of the main rate. In one consultation, stakeholders are invited to provide their views on fallback rates based on the euro short-term rate (€STR) and spread adjustment methodologies in order to produce the most suitable EURIBOR fallback measures per asset class. In the other consultation, stakeholders are invited to give their views on potential events that could trigger such fallback measures. The consultations run until 15 January 2021.

On 25 November 2020 the ECB announced that vulnerabilities in the corporate sector are increasing as the pandemic evolves and their unearthing could test the resilience of euro area banks in the future, according to its latest Financial Stability Review. Current extensive policy support is helping euro area corporates and households to cope with the fallout of the pandemic, but risks can arise either from a premature end to measures or from prolonged support. Premature withdrawal of fiscal support – including government loan guarantees and statutory loan moratoria – could set back the economic recovery, transforming the corporate liquidity challenges observed at the outset of the pandemic turn into solvency issues. The sharp rise in corporate and sovereign indebtedness increases the risks to financial stability from an emerging sovereign-corporate bank nexus in the medium-term, as banks and sovereigns alike are exposed to pandemic-induced risk faced by euro area firms.

On 10 December 2020 the Governing Council of the ECB decided to offer four additional pandemic emergency longer-term refinancing operations on a quarterly basis during 2021. Each operation will have a tenor of approximately one year. These operations will serve as a liquidity backstop to the euro area banking system and contribute to preserving the smooth functioning of money markets during the extended pandemic period.

On 10 December 2020 the Governing Council of the ECB decided on modifications to the terms and conditions of the third series of targeted longer-term refinancing operations (TLTRO III). The extension of the pandemic-related low interest rate period, the addition of three more operations and the increase in the amount that can potentially be borrowed under TLTRO III will preserve the very attractive funding conditions that over the past few months have supported banks’ efforts to keep credit flowing to the real economy in a time of high stress. This will help banks to secure the liquidity they need to extend loans to households and firms on very favourable lending terms.

(CBb 18 augustus 2020, ECLI:NL:CBB:2020:559, «JOR» 2020/259, m.nt. mr. Altena en mr. Kraaijeveld)

(HvJ EU 8 juli 2020, ECLI:EU:T:2020:313)

(CBb 13 oktober 2020, ECLI:NL:CBB:2020:748)

(Rb. Rotterdam 29 september 2020, ECLI:NL:RBROT:2020:8466)

(CBb 10 november 2020, ECLI:NL:CBB:2020:805)

(CBb 3 november 2020, ECLI:NL:CBB:2020:792)

(Rb. Rotterdam 2 september 2020, ECLI:NL:RBROT:2020:8779)

(HvJ EU 2 april 2020, ECLI:EU:C:2020:264, «JOR» 2020/258, m.nt. mr. Claassen)

(Hof ’s-Hertogenbosch 6 augustus 2020, ECLI:NL:GHSHE:2020:2636, «JOR» 2020/260, m.nt. mr. Van Waesberge)

(Vzr. Rb. Midden-Nederland zp Utrecht 20 juli 2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:2847, «JOR» 2020/261 m.nt. mr. Van Poelgeest)

(Rb. Amsterdam 6 juli 2020, ECLI:NL:RBAMS:3199, «JOR» 2020/287, m.nt. mr. Van Poelgeest onder «JOR» 2020/288)

(Rb. Amsterdam 6 juli 2020, ECLI:NL:RBAMS:2020:3200, «JOR» 2020/288, m.nt. mr. Van Poelgeest )

(Hof Arnhem-Leeuwarden 27 oktober 2020, ECLI:NL:GHARL:2020:8692)

(Rb. Amsterdam 4 november 2020, ECLI:NL:RBAMS:2020:5095 )

(KiFiD 14 augustus 2020, nr. 2020-666, «JOR» 2020/282 m.nt. mr. Van den Borna-Verheijen)

(TvCo 2020/6, drs. R.M.H. van Hooff, J. van Schijndel MSc en M.E.N. van Santbrink MSc)

(FR 2020/11, prof. dr. mr. J.E. Soeharno)

(FR 2020/11, mr. E.L.M. van Kranenburg en mr. D.A.J.M. Melchers)

(FR 2020/11, mr. L.J.J. van den Ende en mr. S.W. van de Ven)

(FR 2020/11, R.A. Stegeman en mr. A. Berket)

(FR 2020/11, mr. C.J. Groffen)

(FR 2020/12, mr. W.J. Horsten)

(FR 2020/12, mr. T.A. Waterbolk en E.L. Rowel)

(Ondernemingsrecht 2020/149, mr. E.J.D. Mutsaers)

(Ondernemingsrecht 2020/148, mr. drs. M.S.A. van Dam & mr. M.C. Maters)

(Ondernemingsrecht 2020/147, mr. M.W. Enzerink & mr. drs. C.J. Groffen)

(Ondernemingsrecht 2020/146, Arnoud W.A. Boot, Jeroen E. Ligterink & Jens K. Martin)

(Ondernemingsrecht 2020/157, r. A.P.C. Godlieb, mr. dr. B. Snijder-Kuipers & mr. H.J.E. van Gelder)

Inmiddels is Brexit een feit, het Verenigd Koninkrijk is uit de Europese Unie getreden en de ‘transition period’ is voorbij. Vooruitlopend hierop hebben veel banken en beleggingsondernemingen Dit artikel bespreekt alleen de situatie met betrekking tot banken en beleggingsondernemingen, niet de situatie voor ander financiële instellingen, zoals verzekeraars, beleggingsinstellingen of betaaldienstverleners. gezocht naar oplossingen om ook zonder ‘Europees paspoort’ de Europese markt vanuit het VK te kunnen blijven bedienen. Nu is er een deal ‘The EU-UK Trade and Cooperation Agreement’, 31 december 2020., maar niet een die voorziet in grensoverschrijdende financiële dienstverlening. In dit artikel gebruiken wij termen zoals ‘financiële diensten’ en ‘financiële dienstverlening’ als in het algemene spraakgebruik, zonder daar een Wft-technische betekenis aan te hechten. Het VK en de EU zijn van plan om in maart 2021 hierover tot overeenstemming te komen. Er wordt gesproken over een mogelijk equivalentie besluit, waarin het VK en de EU elkaars (financiële) regelgeving als gelijkwaardig erkennen. Zie art. 46 t/m 49 MiFIR voor de vereisten en procedure met betrekking tot equivalentie. Wat de inhoud en strekking van deze equivalentie of overeenstemming zal zijn is onduidelijk. De Brexit-saga voor banken en beleggingsondernemingen gaat dus nog even door.

Dit artikel bespreekt in hoeverre banken het doel van de Wwft, namelijk het voorkomen en bestrijden van witwassen en terrorismefinanciering, nastreven door ongebruikelijke transacties te melden aan FIU. Uit het onderzoek blijkt dat de inspanningen die banken leveren om te voldoen aan deze meldplicht niet in verhouding staan tot het resultaat van deze meldingen. Hierdoor wordt het doel van de Wwft slechts in beperkte mate bereikt.

De WHOA introduceert een aantal mechanismen die debiteuren ondersteunen bij de voorbereiding van een herstructureringsplan: (i) een mechanisme voor de eenzijdige beëindiging van bestaande contracten, (ii) een verbod op ipso facto-bepalingen en (iii) een afkoelingsperiode met bepaalde bijzondere elementen. Het artikel verklaart hoe deze mechanismen de afdwingbaarheid van de kernbepalingen van ISDA Master overeenkomsten al dan niet zouden kunnen aantasten en identificeert een aantal imperfecties in de nieuwe wetgeving. Het artikel biedt suggesties om die imperfecties te adresseren.