Aflevering 2

Op 24 september 2020 heeft de Europese Commissie de Digital Finance Package aangenomen. Met dit pakket geeft de Commissie de digitale transitie van de financiële sector meer ruimte. Het doel van het pakket is om een concurrerende financiële sector in de EU te creëren die consumenten toegang geeft tot innovatieve financiële producten en tegelijkertijd de bescherming van consumenten en de financiële stabiliteit waarborgt.

De Raad van State heeft van 1 tot en met 20 januari 2021 de volgende adviezen uitgebracht:

De volgende bekendmakingen zijn van 1 tot en met 20 januari 2021 in de Staatscourant en het Staatsblad verschenen:

Op 11 december 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op Kamervragen over de betaling van schadevergoedingen door banken bij spoofing naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 11 december 2020 is het Ministerie van Financiën een consultatie gestart naar het wetsvoorstel Implementatiewet verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit banken en beleggingsondernemingen. Dit wetsvoorstel bevat wijzigingen van de Wft en de Faillissementswet ter implementatie van de richtlijn verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit. De consultatie loopt tot 22 januari 2021.

Op 14 december 2020 heeft de Minister van Financiën gereageerd op een brief van een beursvennootschap over de problemen die een gering aantal organisaties van openbaar belang kunnen ondervinden bij het contracteren van een accountant om de wettelijke controle te verrichten.

Op 14 december 2020 heeft de Minister van Financiën een overzicht van de wijze waarop hij toezeggingen, gedaan tijdens het algemeen overleg over accountancy van 28 september 2020, heeft uitgevoerd naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 15 december 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op de vragen naar aanleiding van het bericht ‘Volksbank houdt vol: we moeten rekening ‘onbedoelde Amerikaan’ afsluiten’ naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 15 december 2020 heeft de Minister van Financiën de antwoorden op vragen over de weigering van ex-kankerpatiënten door uitvaartverzekeraars, waarbij de coronapandemie als argument wordt gebruikt, naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 16 december 2020 heeft de Minister van Financiën via een Kamerbrief het verslag van het schriftelijk overleg inzake een viertal BNC-fiches over het Kapitaalmarkten herstelpakket naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 18 december 2020 heeft de Minister van Financiën een Kamerbrief over het overleg met banken over compensatie van schade bij spoofing naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 4 januari 2021 heeft de Minister van Financiën de reactie op de consultatie van de IFRS Foundation over de rapportage van niet-financiële informatie naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 7 januari 2021 heeft de Minister van Financiën de Nota naar aanleiding van het verslag inzake de wijziging van de Wet op het financieel toezicht in verband met de invoering van een verbod op dienstverrichting door derdelandverzekeraars naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 8 januari 2021 is het Ministerie van Financiën een consultatie gestart naar de Wijziging van de Wet op het financieel toezicht ter implementatie van de Richtlijn (EU) 2019/1160 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 tot wijziging van Richtlijnen 2009/65/EG en 2011/61/EU met betrekking tot de grensoverschrijdende distributie van instellingen voor collectieve belegging (PbEU 2019, L 188). De consultatie loopt tot 14 februari 2021.

Op 14 januari 2021 heeft de Minister van Financiën de reactie namens Nederland op de consultatie van de Europese Commissie over haar concept-gedelegeerde handeling over de taxonomie naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 6 januari 2021 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mede namens de Staatssecretaris van Financiën - Fiscaliteit en Belastingdienst, de Nota naar aanleiding van het verslag inzake het Wetsvoorstel bedrag ineens, RVU en verlofsparen naar de Eerste Kamer gestuurd.

Op 13 januari 2021 meldt het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dat de Eerste Kamer het wetsvoorstel ‘Wet bedrag ineens, RVU en verlofsparen’ met algemene stemmen heeft aangenomen. Het kabinet wil met dit wetsvoorstel, dat onderdeel uitmaakt van het pensioenakkoord, meer ruimte bieden voor keuzevrijheid in het pensioenstelsel. De Eerste Kamer stemde eerder al in met het wetsvoorstel dat de stijging van de AOW-leeftijd en de levensverwachting meer met elkaar in balans brengt.

Op 14 december 2020 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een verzamelbrief over enkele pensioenonderwerpen naar de Tweede Kamer gestuurd. Het betreft de doorbelasting van kosten aan pensioenuitvoerders voor het gebruik van de persoonlijke omgeving op mijn.overheid.nl en de ontwikkeling van beleggingskosten in het kader van het pensioenakkoord.

Op 16 december 2020 meldt het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dat zij een consultatie is gestart naar het Wetsvoorstel toekomst pensioenen. Dit wetsvoorstel maakt deel uit van het bredere Pensioenakkoord en beschrijft de nieuwe regels voor het pensioen dat een werknemer opbouwt. Het wetsvoorstel strekt tot herziening van de tweede pijler van het pensioenstelsel, ter uitwerking van het Pensioenakkoord van juni 2019 tussen kabinet en sociale partners, en tot standaardisering van het nabestaandenpensioen. De consultatie loopt tot 12 februari 2021.

Op 16 december 2020 heeft de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een Kamerbrief over de vrijstellingsregeling voor 2021 en de voorgenomen uitwerking van het financiële toetsingskader voor pensioenfondsen in de overgangsperiode 2022-2026 naar de Tweede Kamer gestuurd.

Op 14 december 2020 meldt de AFM dat beheerders van beleggingsinstellingen en beleggingsondernemingen in veel gevallen hun compliancefunctie kunnen verbeteren en verder professionaliseren. Dat blijkt uit onderzoek van de AFM naar de inrichting en impact van de compliancefunctie.

Op 15 december 2020 meldt de AFM dat aanbieders van duurzaamheidsdata en aanverwante diensten moeten worden gereguleerd. Dit verkleint het risico op verkeerde investeringen en greenwashing, en het helpt beleggers om duurzame investeringsbeslissingen te nemen. Dat bepleiten de AFM en haar Franse evenknie (AMF) in een gezamenlijk position paper.

Op 16 december 2020 meldt de AFM dat van de alerts over mogelijke ongebruikelijke transacties die bij beleggingsondernemingen bij transactiemonitoring naar boven komen, maar een klein deel tot een melding bij de Financial Intelligence Unit Nederland leidt. Dat blijkt uit het marktbeeld dat de AFM heeft opgesteld op basis van de jaarlijkse uitvraag onder meer dan 300 beleggingsondernemingen in Nederland. Het aantal gemelde ongebruikelijke transacties is wel toegenomen.

Op 16 december 2020 meldt de AFM dat pensioenfondsen vaak niet voldoende begrijpelijk en evenwichtig communiceren naar hun deelnemers over pensioenverlagingen. Dat is een van de conclusies van een onderzoek dat de AFM heeft gedaan onder meer dan veertig pensioenfondsen. Ook moeten pensioenfondsen hun deelnemers persoonlijk informeren over de effecten van de verlaging op hun pensioen. In het gepubliceerde rapport staan aanbevelingen voor verbetering.

Op 16 december 2020 meldt de AFM dat op 10 maart 2021 extra regels over informatieverschaffing over duurzaamheid van beleggingen in werking treden. Dit is het gevolg van de Sustainable Finance Disclosure Regulation (SFDR). De AFM wijst pensioenuitvoerders in een sectorbrief op het belang van een goede voorbereiding. Ook geeft de toezichthouder handvatten met betrekking tot de implementatie.

Op 17 december 2020 meldt de AFM dat zij een nadere verkenning heeft gedaan naar de impact van de aanhoudend lage rente op pensioen- en verzekeringsproducten voor consumenten. De aanhoudend lage rente zorgt voor druk op de winstgevendheid en soliditeit van financiële instellingen. De rentestand heeft ook invloed op consumenten en de manier waarop financiële instellingen omgaan met (de rechten van) consumenten.

Op 17 december 2020 meldt de AFM dat de coronacrisis tot extra uitdagingen leidt voor het opstellen van jaarrekeningen en accountantscontroles. De AFM benadrukt dat juist als het moeilijk wordt, het maatschappelijk verkeer rekent op kwalitatief goede jaarrekeningen en controles over 2020. De AFM deelt daarom enkele aandachtspunten.

Op 22 december 2020 meldt de AFM dat zij de oprichting steunt van een ‘standardsetter’ voor niet-financiële verslaggeving door de International Financial Reporting Standards Foundation. Dit is een belangrijke stap om te komen tot internationale standaarden voor niet-financiële verslaggeving. Dit stelt de AFM in haar reactie op de consultatie van de IFRS Foundation over de oprichting van een Sustainability Standards Board.

Op 23 december 2020 meldt de AFM dat zij de financiële sector oproept om incidenten direct te melden. Dagelijks staan ondernemingen bloot aan risico’s die een ernstig gevaar voor de ondernemingen en hun klanten kunnen vormen. Op die momenten komt het erop aan dat ondernemingen op een passende wijze reageren op incidenten. Dit geldt zeker ook voor financiële ondernemingen. De AFM gaat hier de komende tijd extra aandacht aan besteden in haar toezicht.

Op 6 januari 2021 meldt de AFM dat ESMA banken oproept om in hun financiële verslaggeving over 2020 transparant te zijn over de grondslagen, omvang, risico’s en significante oordelen ten aanzien van zogeheten TLTRO III-leningen door de ECB. De ECB heeft de rente van deze leningen verlaagd vanwege de gevolgen van de coronacrisis. ESMA deelt daarom enkele aandachtspunten voor een duidelijke toelichting op de verwerking daarvan in de financiële verslaggeving van banken.

Op 14 januari 2021 heeft de AFM haar agenda voor 2021 gepubliceerd. De AFM richt zich ook in 2021 op de bescherming van consumenten in kwetsbare situaties. De coronacrisis zet grote druk op de financiële weerbaarheid van huishoudens. Met de vestiging van met name handelsplatformen in Amsterdam als gevolg van Brexit, nemen ook de inspanningen in het toezicht op kapitaalmarkten toe. Daarnaast treft de AFM voorbereidingen op veranderingen in het toezicht op de pensioensector en accountantsorganisaties.

Op 15 januari 2021 meldt de AFM dat zij onderzoek gaat doen naar kosten en vergoedingen die beheerders van ICBE-fondsen in rekening brengen aan retailbeleggers. Dit onderzoek is onderdeel van een gezamenlijke inspanning (common supervisory action) geïnitieerd door ESMA. Het onderzoek wordt uitgevoerd door de nationale toezichthouders van de verschillende landen. Het doel van dit onderzoek is om vast te stellen of onder toezicht staande ondernemingen zich houden aan de ICBE-vereisten met betrekking tot kosten en of ze geen onnodige kosten in rekening brengen bij deelnemers. Daarnaast draagt het onderzoek bij aan de consistentie van het toezicht binnen Europa op het gebied van kosten en daarmee aan de bescherming van beleggers in Europa. De kosten en prestaties van retailbeleggingsproducten zijn aangemerkt als een van de strategische toezichtprioriteiten in Europees verband.

Op 15 december 2020 meldt DNB dat het Network for Greening the Financial System ter gelegenheid van zijn driejarige bestaan twee nieuwe publicaties heeft uitgebracht: het SRI Progress Report en een Survey on monetary policyoperations and climate change.

Op 16 december 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Pensioenen gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB vanaf 1 januari 2021 toezicht gaat houden volgens een geactualiseerde toezichtmethodologie: ATM. Daarnaast is vermeld dat DNB in 2020 bij alle pensioeninstellingen onderzoek heeft uitgevoerd naar niet-financiële risico’s, die belangrijk zijn voor een beheerste en integere bedrijfsvoering. Verder roept zij financiële ondernemingen op om zelf hun organisatiegegevens in het Digitaal Loket Toezicht te controleren. Ook heeft DNB het Algemeen Boetetoemetingsbeleid vastgesteld en gepubliceerd (Stcrt. 2020, 63846). Ten slotte wijst DNB erop dat de ECB een consultatie is gestart naar de digitale euro.

Op 16 december 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Verzekeren gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB vanaf 1 januari 2021 toezicht gaat houden volgens een geactualiseerde toezichtmethodologie: ATM. Daarnaast is vermeld dat DNB de definitieve Q&A en Good practices over de rol van uitgestelde belastingen in Solvency II heeft gepubliceerd. Ook heeft zij het Algemeen Boetetoemetingsbeleid vastgesteld en gepubliceerd (Stcrt. 2020, 63846). Tevens wijst DNB erop dat de ECB een consultatie is gestart naar de digitale euro. Verder roept zij financiële ondernemingen op om zelf hun organisatiegegevens in het Digitaal Loket Toezicht te controleren. Ten slotte is het uitvragenoverzicht gepubliceerd.

Op 17 december 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Betalingsverkeer gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB onderzoek heeft gedaan naar de wijze waarop consumenten hun boodschappen betalen. Daarnaast heeft DNB een enquête gehouden over de vraag of Nederlanders bereid zijn betaalgegevens te delen in ruil voor diensten. Ook is vermeld dat vanaf 1 januari 2021 bij thuiswinkelen twee factor authenticatie ook voor creditcards verplicht is. Tevens is vermeld dat volgens DNB de Brexit geen belemmering zal vormen voor het betalingsverkeer. Ook vermeldt DNB dat de Europese Commissie de wens heeft dat instant payments pan-Europees mogelijk worden. De ECB heeft onlangs maatregelen genomen die dat vanaf eind 2021 mogelijk maken. Ten slotte wijst DNB erop dat de ECB een consultatie is gestart naar de digitale euro.

Op 17 december 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Cryptodienstverleners gepubliceerd. Daarin geeft DNB onder meer een terugblik op het proces van registratie van cryptodienstverleners. Daarnaast is vermeld dat op grond van de Herstelwet financiële markten 2020 de UBO-reputatietoets vanaf 1 mei 2021 geldt voor nieuwe UBO’s. Ook bericht DNB over het FEC-project waarin illegale aanbieders van cryptodiensten in of vanuit Nederland werden aangepakt. Ten slotte wijst DNB erop dat bedrijven die vanuit een andere lidstaat in Nederland beroeps- of bedrijfsmatig diensten aanbieden voor het wisselen tussen virtuele valuta en fiduciaire valuta of het aanbieden van bewaarportemonnees zich op grond van de Wwft moeten laten registreren.

Op 17 december 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Banken gepubliceerd. Daarin wijst DNB er onder meer op dat de ECB een consultatie is gestart naar de digitale euro. Daarnaast roept DNB banken op om zeer terughoudend te zijn met kapitaaluitkeringen. Hiermee volgt DNB de aanbeveling van de Europese Centrale Bank van 15 december 2020. Vanaf 1 januari past DNB in het integriteitstoezicht op banken een aangepaste methodiek toe. De SSM-methodologie die wordt toegepast in het prudentiële toezicht blijft onveranderd. Ook heeft DNB het Algemeen Boetetoemetingsbeleid vastgesteld en gepubliceerd (Stcrt. 2020, 63846). Daarnaast meldt DNB dat de ECB op 27 november 2020 de finale ECB-gids inzake klimaat- en milieurisico’s voor banken heeft gepubliceerd, met daarin verwachtingen omtrent de beheersing van deze risico’s. Tevens is vermeld dat per 1 januari 2021 het richtsnoer van de EBA inzake de toepassing van de definitie van wanbetaling overeenkomstig art. 178 CRR in werking treedt (EBA/GL/2016/07). Verder roept DNB financiële ondernemingen op om zelf hun organisatiegegevens in het Digitaal Loket Toezicht te controleren. In het korte nieuws is onder meer aandacht voor de relevante internationale publicaties.

Op 18 december 2020 meldt DNB dat zij de aanbeveling van de ECB van 15 december 2020 volgt waarin de grote banken onder direct toezicht van de ECB worden opgeroepen om zeer terughoudend te zijn in het uitbetalen van dividend en het inkopen van eigen aandelen. Ook wordt opgeroepen om variabele beloningen te beperken. De aanbeveling heeft te maken met de huidige uitzonderlijke omstandigheden en loopt tot eind september 2021. Op dat moment verwacht DNB, bij het uitblijven van materiële ongunstige ontwikkelingen, terug te keren naar een normale beoordeling van de kapitaaldistributie van banken.

Op 18 december 2020 meldt DNB dat de European Systemic Risk Board de aanbeveling over de beperking van uitkeringen door financiële instellingen tijdens de COVID-19 pandemie heeft verlengd tot 30 september 2021. DNB blijft de ESRB-aanbeveling steunen.

Op 21 december 2020 meldt DNB dat zij de plannen van de IFRS Foundation ondersteunt voor het opzetten van een Sustainability Standards Board. Dat schrijft DNB in een reactie op de IFRS Foundation consultatie over sustainability reporting.

Op 21 december 2020 heeft DNB de nieuwsbrief Betaalinstellingen gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat DNB vanaf 1 januari 2021 toezicht gaat houden volgens een geactualiseerde toezicht methodologie. Ook zijn antwoorden op veelgestelde vragen over de nieuwe toezichtaanpak gepubliceerd. Daarnaast wijst DNB erop dat de ECB een consultatie is gestart naar de digitale euro. Ten slotte roept DNB financiële ondernemingen op om zelf hun organisatiegegevens aan te passen in het Digitaal Loket Toezicht.

Op 13 januari 2021 heeft DNB de Nieuwsbrief Vermogensbeheerders gepubliceerd. Daarin is onder meer vermeld dat per 26 juni 2021 het nieuwe prudentiële raamwerk voor beleggingsondernemingen in werking treedt (IFR/IFD). In dit nieuwe raamwerk zijn onder meer de kapitaalseisen voor beleggingsondernemingen opgenomen. Daarnaast maakt DNB alle instellingen en haar bestuurders/commissarissen erop attent dat het e-mailen vanuit DNB naar onbeveiligde (privé)adressen niet is toegestaan. Ook brengt DNB in herinnering dat externe accountants verplicht zijn om prudentiële incidenten en signalen bij beleggingsondernemingen en (beheerders van) beleggingsinstellingen aan DNB te melden. Verder wijst DNB erop dat zij vanaf 1 januari 2021 toezicht houdt volgens een geactualiseerde toezicht methodologie. Ten slotte is vermeld dat DNB op 18 december 2020 een persbericht heeft gepubliceerd in het kader van dividenduitkeringen en variabele beloningen door beleggingsondernemingen en beleggingsinstellingen.

Op 17 december 2020 meldt Eumedion dat zij het voorstel van de IFRS Foundation om haar missie te verbreden van financiële verslaggeving naar (ook) duurzaamheidsverslaggeving volledig ondersteunt. Het voorstel is volledig in lijn met de door Eumedion geopperde ideeën in haar Green Paper dat in oktober 2019 werd gepubliceerd. In het commentaar dat Eumedion heeft gepubliceerd, wordt aandacht gevraagd voor het reële risico dat de bestaande problematische ‘alfabetsoep’ van duurzaamheidsraamwerken en -standaardzetters overslaat naar een veelheid van verschillen in eisen aan duurzaamheidsrapportages tussen jurisdicties. Eumedion adviseert de Foundation om daarom de oprichting van de Sustainability Standards Board (SSB) zo snel mogelijk vorm te geven.

Op 7 januari 2021 meldt Eumedion dat als de Europese Commissie besluit tot de oprichting van een Europese standaardzetter voor duurzaamheidsverslaggeving, een niet-gepolitiseerd, onafhankelijk proces om die standaarden op te stellen van cruciaal belang is. Dat schrijft Eumedion in haar reactie op de voorlopige voorstellen van de voorzitter van het bestuur van de European Financial Reporting Groep (EFRAG) over mogelijke aanpassingen in de governance- en financieringsstructuur van EFRAG. De Europese Commissie had EFRAG-voorzitter Jean-Paul Gauzès in juni 2020 gevraagd om hierover aanbevelingen te doen, mocht de Europese Commissie EFRAG aanwijzen als de Europese standaardzetter voor het uitvaardigen van niet-financiële verslaggevingsstandaarden. De Europese Commissie neemt hierover waarschijnlijk in maart een besluit.

Op 18 december 2020 meldt de NVB dat goed toezicht een prijskaartje heeft, maar dat het totaal van de toezichtskosten dat voor rekening voor de sector komt de pan uit rijst. Daarnaast blijft de complexiteit van regels groot en blijven de fiscale lasten die de overheid banken oplegt onverminderd hoog; dat in een tijd waarin de winstgevendheid van banken onder druk staat door de blijvend lage rente en hun ondersteunende rol in de coronacrisis.

Op 18 december 2020 meldt de NVB dat de vier grootbanken in Nederland afspraken hebben gemaakt met het Ministerie van Financiën om slachtoffers van spoofing te helpen en het probleem van fraude en oplichting verder aan te pakken. Zo zullen banken de schade van klanten die slachtoffer zijn geworden van spoofing vergoeden als onder andere aantoonbaar misbruik is gemaakt van naam en nummer van de bank. Ook wordt ingezet op een integrale aanpak van fraude.

Op 11 december 2020 meldt het Verbond van Verzekeraars dat zij de resultaten onderschrijft van het onderzoek van de AFM naar de Kennis- en ervaringstoets arbeidsongeschiktheidsverzekering. De toezichthouder concludeert dat ‘de kwaliteit van de toetsen sterk wisselt’ en geeft adviezen om ze te verbeteren. De AFM stelt vast dat er geen misstanden zijn. In de resultaten van het AFM-onderzoek herkent het Verbond belangrijke elementen van het kwaliteitskader Kennis- en ervaringstoets dat het Verbond reeds in 2017 heeft ingevoerd. Zo is de lijn van het Verbond dat een klant die de toets, na eventueel een hertoets, niet heeft gehaald het product alleen met advies mag afsluiten. Dit kan gebonden advies, geautomatiseerd advies of onafhankelijk advies zijn.

Op 18 december 2020 meldt het Verbond van Verzekeraars dat zij, in een eerste reactie op het advies van EIOPA aan de Europese Commissie, stelt dat de Europese Commissie juist zou moeten voorkomen dat de Europese kapitaaleisen zo worden aangepast dat verzekeraars nog hogere kapitaalbuffers moeten aanhouden voor onvoorziene risico’s en omstandigheden. Dit is waar EIOPA nu voor pleit in het herzieningsproces van het toezichtkader Solvency II. Volgens het Verbond beschikken verzekeraars over voldoende kapitaal om aan hun verplichtingen richting de klant te voldoen.

Op 4 januari 2021 meldt de NVB dat het Verenigd Koninkrijk en de Europese Unie op 24 december 2020 op het nippertje het Brexit-akkoord tussen het Verenigd Koninkrijk en 27 EU-lidstaten hebben gepresenteerd. Een deal die het probleem van de verplichte clearing van (rente)derivaten bij een clearing house (nog) niet oplost. Onder meer de Londense City wordt deels afhankelijk van de EU om de sector equivalentie te geven. De benodigde equivalentiebeslissing van de Britse EMIR-regels en van London Clearing House blijft een unilateraal besluit van de Europese Unie dat nu geldt voor twaalf maanden vanaf de terugtrekking van het VK uit de EU. Het zorgt ervoor dat de clearing in het Verenigd Koninkrijk voorlopig kan worden voortgezet, terwijl partijen op zoek gaan naar alternatieven op het Europese vasteland.

Op 12 januari 2021 meldt het Verbond van Verzekeraars dat de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met een nieuw voorstel komt voor een zorgvuldige invoering van de wetgeving die deelnemers de mogelijkheid biedt tot tien procent van het opgebouwde pensioen bij pensionering in één keer op te nemen. De Minister geeft daarmee gehoor aan de bezwaren die het Verbond van Verzekeraars en de Pensioenfederatie hebben geuit. De Eerste Kamer heeft op 12 januari 2021 ingestemd met de invoering per 1 januari 2023 (in plaats van per 1 januari 2022), onder de toezegging dat er in de tussenliggende periode een wetswijziging komt die de gesignaleerde uitvoeringsproblemen adresseert.

Op 16 december 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de AFM op 16 december 2020 een sectorbrief heeft gepubliceerd met daarin informatie over de implementatie van de Sustainable Finance Disclosure Regulation (SFDR) door de pensioensector. Op 10 maart 2021 zullen nieuwe regels van de SFDR over informatieverschaffing over duurzaamheid van beleggingen in werking treden. De AFM wijst de pensioensector op het belang van een goede voorbereiding. Ook geeft de toezichthouder enkele handvatten met betrekking tot de implementatie.

Op 21 december 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Monitoringcommissie van het Convenant Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Beleggen Pensioenfondsen de resultaten van de eerste meting heeft gepubliceerd. Deze volgt op de nulmeting die bij aanvang van het Convenant naar buiten werd gebracht. De Stuurgroep heeft gereageerd op de aanbevelingen uit deze publicatie.

Op 22 december 2020 meldt de Pensioenfederatie dat de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de afkoopgrens voor kleine pensioenen voor 2021 bekend heeft gemaakt. Deze is vastgesteld op € 503,24 bruto per jaar. Dezelfde grens geldt voor de vaststelling of een pensioen in aanmerking komt voor automatische waardeoverdracht.

Op 7 januari 2021 meldt de Pensioenfederatie dat de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de Nota naar aanleiding van het verslag bij het Wetsvoorstel bedrag ineens, RVU en verlofsparen naar de Eerste Kamer heeft gestuurd. Door Eerste Kamerleden zijn veel vragen gesteld over de uitvoerbaarheid van het wetsvoorstel door de tweede nota van wijziging die in de Tweede Kamer is toegevoegd. Door de Pensioenfederatie is hierop eerder kritisch gereageerd.

Op 15 december 2020 meldt de NBA dat de Minister van Financiën in een Kamerbrief heeft aangegeven welke organisaties worden aangemerkt als organisaties van openbaar belang (oob’s) en daarmee vallen onder de wettelijke controleplicht. De Minister wil niet tornen aan de oob-status van accountantskantoren.

Op 16 december 2020 meldt de NBA dat de ECB Europese banken vraagt om tot en met september volgend jaar geen dividendbetalingen te doen. Banken die wel dividend willen uitkeren over vorig jaar, krijgen het advies dit bedrag te beperken tot maximaal 15% van de winst.

Op 16 december 2020 meldt de NBA dat de jaarverslagen van grote Europese systeembanken onvoldoende inzicht geven in de mate van duurzaamheid van investeringen en financieringen. Dat blijkt uit de vijfentwintigste editie van Het Jaar Verslagen. Banken spelen door investering en financiering een belangrijke rol in de transitie naar een duurzame economie. Uit de onderzochte jaarverslagen 2019 blijkt dat er ondanks de omvang van hun verslagen onvoldoende inzicht wordt geboden in bepaalde kerninformatie.

Op 16 december 2020 meldt de NBA dat rekenkamers in de eurozone van onder meer DNB niet de benodigde toegang hebben gekregen tot alle documenten die zij nodig hebben om gedegen onderzoek te doen naar de afwikkeling van crises bij middelgrote en kleine banken.

Op 23 december 2020 meldt de NBA dat ondernemingen in de financiële sector juist nu incidenten moeten blijven melden bij de AFM. Die oproep doet de AFM nu door de lockdown meer thuis wordt gewerkt. Dat levert extra risico's op. Daarom is er nu meer aandacht nodig.

Op 24 december 2020 meldt de NBA dat DNB de plannen ondersteunt van de IFRS Foundation voor het opzetten van een Sustainability Standards Board. De IFRS publiceerde in september een consultation paper om het animo te peilen voor wereldwijde rapportagestandaarden op het gebied van duurzaamheid. DNB laat in haar reactie weten de IFRS ‘bij uitstek’ de partij te vinden om die standaarden op te stellen.

Op 30 december 2020 meldt de NBA dat zij Alert 43 ‘Vaststellen dat voldaan is aan ESEF-vereisten’ heeft gepubliceerd. De alert gaat in op de controle van de verplichting voor bepaalde oob’s en andere beursfondsen om de jaarlijkse financiële verslaggeving in een elektronisch formaat op te stellen. NBA Alert 43 geeft op het abstractieniveau van een standaard aan wat de accountant moet doen om vast te stellen dat een onderneming aan haar ESEF-verplichtingen heeft voldaan. Het is daarmee geen werkprogramma voor de accountant, aldus de NBA.

Op 6 januari 2021 meldt de NBA dat zij in december 2020 haar steun heeft uitgesproken aan de IFRS Foundation voor het ontwikkelen van internationale standaarden voor Sustainability Reporting. Dat staat in een commentaar van de NBA dat medio december 2020 aan de IFRS Foundation is gestuurd, als reactie op een Consultation Paper on Sustainability Reporting, dat door die stichting eind september 2020 is voorgelegd voor commentaar. De NBA onderschrijft de behoefte aan en relevantie van consistente, vergelijkbare en betrouwbare duurzaamheidsinformatie. Volgens de NBA is de IFRS Foundation ook de juiste partij om het voortouw te nemen bij wereldwijde standardsetting.

Op 14 januari 2021 meldt de NBA dat de AFM zich in 2021 samen met de NBA en de SRA zal voorbereiden op het overnemen van het toezicht op niet-oob-accountantsorganisaties vanaf 2022. Verder wil de AFM zich richten op verbeteren van integrated reporting en datagedreven toezicht, onderzoek naar de kwaliteitsslag bij oob-kantoren en het versterken van internationale standaarden en regelgeving. Dat meldt de AFM in haar Agenda 2021.

Op 19 januari 2021 meldt de NBA dat uitgevende instellingen een jaar extra de tijd krijgen om hun jaarlijkse financiële verslaggeving algemeen verkrijgbaar te stellen in overeenstemming met het Europees uniform elektronisch verslaggevingsformaat (ESEF).

Van 1 tot en met 20 januari 2021 is in het Publicatieblad gepubliceerd:

On 15 December 2020 the European Parliament decided not to object to Commission Delegated Regulation (EU) …/... amending Delegated Regulation (EU) 2019/815 as regards the 2020 update of the taxonomy laid down in the regulatory technical standards for the single electronic reporting format.

On 14 December 2020 the European Commission published an interim study on the development of tools and mechanisms for the integration of environmental, social and governance factors into the European Union banking prudential framework and into banks' business strategies and investment policies. The information and views set out in this Interim Study are those of the author(s) and do not necessarily reflect the official opinion of the European Commission. In line with the tender specifications, the interim study focuses primarily on the stocktake exercise of current practices by banks and supervisors and is based on a preliminary analysis of the data collected so far. The final study should be submitted to the Commission no later than 1 April 2021.

On 16 December 2020 the European Commission presented a strategy to prevent a future build-up of non-performing loans across the European Union, as a result of the coronavirus crisis. The strategy aims to ensure that households and businesses continue to have access to the funding they need throughout the crisis. The Commission also published Questions and Answers on non-performing loans.

On 18 December 2020 the European Commission announced feedback is open on a Roadmap concerning a single European Union access point for company information. Building on the ‘European financial transparency gateway’ project, this initiative will set up a single EU access point to financial and non-financial company information. Web portals or other means will give investors quick and easy access, without undue burden on companies. Some data will be available in machine-readable format, helping users search and compare data more easily. Feedback is open until 15 January 2021.

On 16 December 2020 European Union ambassadors, on behalf of the Council of the European Union, endorsed targeted amendments to the European Union capital market rules provisionally agreed with the European Parliament to support economic recovery from the COVID-19 crisis. The legislative changes include amendments to MiFID II, the Prospectus Regulation and the EU securitisation framework.

On 11 December 2020 the EBA published its annual Risk Assessment of the European banking system. The report is accompanied by the publication of the 2020 EU-wide transparency exercise, which provides detailed information, in a comparable and accessible format, for 129 banks across 26 EEA/EU countries and for 6 banks from the United Kingdom. Despite the COVID-19 shock, banks have maintained solid capital and liquidity ratios and have increased their lending to the real economy. However, economic uncertainty persists, profitability is at record low levels, and there are several early signs for a deterioration in asset quality.

On 14 December 2020 the EBA published an Opinion on the amendments proposed by the European Commission as regards the EBA final draft RTS specifying the assessment methodology competent authorities are to follow when assessing the compliance of credit institutions and investment firms with the requirements to use the Internal Ratings Based approach laid down in the Capital Requirements Regulation.

On 14 December 2020 the EBA published an Opinion on how to strengthen the connection between the European Union legal frameworks on anti-money laundering and terrorist financing, and deposit protection. The proposals set out in the Opinion are addressed to the European Commission and aim at informing its ongoing reviews of the Anti-Money Laundering Directive and the Deposit Protection Schemes Directive. The Opinion is also addressed to the national authorities, to implement some changes already under the current legal framework and ahead of the potential future revisions of the AMLD and DGSD.

On 15 December 2020 the EBA announced the following. In its 12 March 2020 statement, the EBA urged banks to follow conservative distribution policies and use capital for ensuring the continuous financing of the economy. Banks in the European Union have been able to continue supporting businesses and mostly remained with strong levels of capitalisation. However, given that the COVID-19 crisis and the uncertainty on its impact on the economy are likely to continue, with possible further deterioration of asset quality metrics over the next quarters, the EBA urges banks to refrain from distributing capital outside the banking system when deciding on dividends and other distribution policies, including share buybacks, unless extreme caution is applied.

On 15 December 2020 the EBA published its updated ad-hoc impact study on the implementation of Basel III in the European Union in response to the European Commission’s call for advice.

On 15 December 2020 the EBA published its first Report on progress made by competent authorities with the setting up of colleges to enhance supervisory cooperation for anti-money laundering and countering the financing of terrorism (AML/CFT) purposes. The EBA’s work on monitoring colleges is part of its new role to lead, coordinate and monitor the fight against money laundering and terrorist financing as set out in the EBA Regulation.

On 16 December 2020 the EBA announced it stands ready to support the European Commission in a wide range of actions to increase banks’ resilience and boost secondary markets for non-performing loans. As part of the action plan, the EBA will be working on improving data quality and comparability, and data infrastructures needed for development of secondary markets for distressed assets. In particular, the EBA will revise its NPL data templates. The EBA welcomed the European Commission’s comprehensive action plan to tackle the expected rise of non-performing loans on banks’ balance sheets following the outbreak of the COVID-19 pandemic. The action plan requests the EBA’s support to improve data quality and comparability, enhance transparency and market discipline under Pillar 3 rules, and address regulatory impediments to NPL purchases.

On 16 December 2020 the EBA published a package of seven final draft Regulatory Technical Standards on the prudential treatment of investment firms. These final draft RTS, which are part of the phase 1 mandates of the EBA roadmap on investment firms, will ensure a proportionate implementation of the new prudential framework for investment firms taking into account the different activities, sizes and complexity of investments firms.

On 16 December 2020 the EBA launched a consultation on Regulatory Technical Standards on the calculation of risk-weighted exposure amounts of collective investment undertakings in line with the Capital Requirements Regulation. The proposed draft RTS, which will contribute to the calculation of own funds requirements for the exposures in the form of units or shares in CIUs under the Standardised Approach for credit risk, clarify the regulatory treatment for missing inputs when the underlying risk of derivatives is unknown and for the computation of the exposure value for counterparty credit risk. The consultation runs until 16 March 2021.

On 16 December 2020 the EBA published its final draft Regulatory Technical Standards on the contractual recognition of stay powers. The technical standards provide further specification of essential elements to ensure the effectiveness of the resolution regime established by the Bank Recovery and Resolution Directive. These standards are part of the EBA's major programme of work to implement the BRRD and address the problem of too-big-to-fail banks.

On 17 December 2020 the EBA published its Report on liquidity measures, which monitors and evaluates the liquidity coverage requirements currently in place in the European Union. The liquidity coverage ratio of EU banks stood at around 166% in June 2020, materially above the minimum threshold of 100%.

On 17 December 2020 the EBA published the methodology for carrying out risk assessments under Article 9a of the revised EBA Regulation. These risk assessments are part of the EBA’s new role to lead, coordinate and monitor the fight against money laundering and terrorist financing in all Member States.

On 17 December 2020 the EBA published a consultation paper proposing to amend the European Commission’s Implementing Regulation on the benchmarking of credit risk, market risk and IFRS9 models so as to include some new elements for the 2022 exercise. The EBA benchmarking exercise forms the basis for both supervisory assessment and horizontal analysis of internal models. It ensures consistent monitoring of the impact of the several different supervisory and regulatory measures aiming at the harmonising capital requirements in the EU. The consultation runs until 15 February 2021.

On 17 December 2020 the EBA published its final draft Regulatory Technical Standards on the capitalisation of non-modellable risk factors for institutions using the FRTB Internal Model Approach implemented in the European Union as a reporting requirement. These draft RTS are key deliverables in the EBA’s work on implementing the FRTB in the EU and part of its roadmap for the new market and counterparty credit risk approaches published on 27 June 2019.

On 17 December 2020 the EBA launched a public consultation on its new Guidelines on internal governance under the Investment Firms Directive, specifying the governance provisions that Class 2 investment firms should comply with, taking into account the proportionality principle. This governance framework aims at ensuring that investment firms have a clear organisational structure, effectively manage their risks and have adequate internal control mechanisms in place. The consultation runs until 17 March 2021.

On 21 December 2020 the EBA published additional clarifications on the application of the prudential framework in response to issues raised as a consequence of the COVID-19 pandemic. These clarifications update the FAQ section of the EBA Report on COVID-19 implementation policies published on 7 August.

On 22 December 2020 the EBA proposed the implementation of an EU-wide floor methodology to calibrate buffer rates of Other Systemically Important Institutions (O-SIIs). The proposed methodology included in the Report aims at strengthening the stability of the banking sector and avoiding the under-calibration of O-SII capital buffer rates, while allowing the relevant authorities to consider national banking sector specificities. The proposed methodology will inform the European Commission’s further legislative initiatives that could shape the introduction of such an EU-wide floor.

On 22 December 2020 the EBA published its second Report on the application of simplified obligations and waivers under the BRRD across the European Union. The Report presents the results of the EBA monitoring on how competent and resolution authorities have applied the principle of proportionality for recovery and resolution planning in their respective jurisdictions, and describes the current level of convergence in this area.

On 23 December 2020 the EBA published its final draft Regulatory Technical Standards specifying the methodology to be used by resolution authorities to estimate the Pillar 2 and combined buffer requirements at resolution group level for the purpose of setting the minimum requirement for own funds and eligible liabilities requirement. These standards are part of the EBA’s major programme of work to implement the Bank Recovery and Resolution Directive and address the problem of too-big-to-fail banks.

On 23 December 2020 the EBA published its final draft Regulatory Technical Standards and final draft Implementing Technical Standards on impracticability of contractual recognition of bail-in powers under the Bank Recovery and Resolution Directive. These standards, which aim at ensuring the harmonised application of instances of impracticability of contractual recognition of bail-in powers, are part of the EBA’s work to implement the BRRD.

On 15 January 2021 the EBA launched public consultations on its new Guidelines on the monitoring of the threshold and other procedural aspects on the establishment of intermediate EU parent undertakings (IPU) as laid down in the Capital Requirements Directive. This guidance specifies the methodology to calculate the total value of assets in the Union of the third-country groups and clarifies how to monitor this value in order to meet the IPU requirement. The consultation runs until 15 March 2021.

On 14 December 2020 ESMA published its annual market share calculation for European Union registered credit rating agencies. The purpose of the market share calculation is to facilitate issuers and related third parties in their evaluation of a CRA with no more than 10% total market share in the EU.

On 16 December 2020 ESMA published the 2020 update of guidelines on MMF stress tests under the Money Market Funds Regulation. The updates take account of MMFs recent experience during March 2020, particularly in relation to redemption scenarios.

On 16 December 2020 ESMA published its response to the IFRS Foundation’s consultation on sustainability reporting. ESMA recommends establishing high-quality international standards while also catering for the needs of jurisdictions that are at different stages in their sustainability efforts. In conjunction with the publication of ESMA’s response, the Chairs of the ESA’s have also issued a comment letter to the IFRS Foundation’s consultation.

On 17 December 2020 ESMA announced it renewed its decision to temporarily require the holders of net short positions in shares traded on a European Union regulated market, to notify the relevant national competent authority if the position reaches, exceeds or falls below 0.1% of the issued share capital. The measure applies from 19 December 2020 for a period of three months.

On 17 December 2020 ESMA published its final guidance to address leverage risks in the Alternative Investment Fund sector.

On 17 December 2020 ESMA published a second report on the clearing solutions for Pension Scheme Arrangements under EMIR.

On 17 December 2020 ESMA published a Final Report on technical standards (RTS and ITS) under the EMIR REFIT Regulation. The report covers data reporting to Trade Repositories, procedures to reconcile and validate the data, access by the relevant authorities to data and registration of the TRs.

On 18 December 2020 ESMA published the final report on its guidelines on outsourcing to cloud service providers. The Guidelines are intended to help firms identify, address and monitor the risks arising from cloud outsourcing arrangements.

On 18 December 2020 ESMA launched a consultation seeking input from market participants on the impact of requirements under MiFID II/MiFIR regarding algorithmic trading, including high-frequency algorithmic trading. The consultation runs until 12 March 2021.

On 21 December 2020 ESMA published its annual report on administrative and criminal sanctions, as well as other administrative measures, issued under the Market Abuse Regulation in 2019. The Report shows that National Competent Authorities and other authorities imposed a total of €88 million in fines related to 339 administrative and criminal actions under MAR.

On 21 December 2020 ESMA updated its Questions and Answers on OTC requirements and reporting issues under EMIR.

On 22 December 2020 ESMA updated its Questions and Answers on the implementation of investor protection topics under MiFID and MiFIR.

On 22 December 2020 ESMA published its annual report on the application of accepted market practices in accordance with the Market Abuse Regulation.

On 23 December 2020 ESMA published an updated opinion providing guidance on pre-trade transparency waivers for equity and non-equity instruments. It covers guidance related to request for quote systems, guidance on how trading venues should apply for a waiver to their national competent authority, and updates on frequently encountered issues when assessing waiver notifications.

On 23 December 2020 ESMA launched a consultation on specific aspects of the procedural rules for imposing fines and penalties on Data Reporting Services Providers under ESMA’s direct supervision. The consultation runs until 23 January 2021.

On 6 January 2021 ESMA issued a public statement promoting transparency in the IFRS financial statements of banks regarding accounting for the third series of the ECB’s Targeted Longer-Term Refinancing Operations (TLTRO III).

On 6 January 2021 ESMA launched a Common Supervisory Action with national competent authorities on the supervision of costs and fees of UCITS across the European Union. The CSA will be conducted during 2021. The CSA’s aim is to assess the compliance of supervised entities with the relevant cost-related provisions in the UCITS framework, and the obligation of not charging investors with undue costs.

On 7 January 2021 the Commodity Futures Trading Commission and ESMA announced the signing of a new Memorandum of Understanding. It regards cooperation and the exchange of information with respect to certain registered derivatives clearing organisations established in the United States that are central counterparties recognised by ESMA under EMIR.

On 13 January 2021 ESMA issued a Public Statement to remind firms of the MiFID II requirements on the provision of investments services to retail or professional clients by firms not established or situated in the European Union. With the end of the UK transition period on 31 December 2020, some questionable practices by firms around reverse solicitation, where the product or service is marketed at the client´s own exclusive initiative, have emerged.

On 13 January 2021 ESMA published two opinions on position limits regarding commodity derivatives under MiFID II/MIFIR. ESMA’s opinions agree with the proposed position limits regarding:

On 18 January 2021 the ESAs submitted to the European Commission the final Report on the draft Implementing Technical Standards under the Financial Conglomerates Directive on reporting templates for intra-group transactions and risk concentration. The draft ITS aim at further increasing comparability amongst conglomerates of different Member States thereby improving supervisory consistency.

On 15 December 2020 EIOPA published its sensitivity analysis of climate-change related transition risks in the investment portfolio of European insurers. The report explores current holdings of corporate bonds and equity that can be related to key climate-policy relevant sectors such as fossil fuel extraction, carbon‐intensive industries, vehicle production and the power sector. It also quantifies potential climate-change related transition risks and presents insights into possible impacts on these investments as economies transition away from fossil fuel-dependent energy production and carbon-intensive production.

On 17 December 2020 EIOPA submitted to the European Commission its Opinion on the Solvency II 2020 Review. EIOPA’s approach has been ‘evolution not revolution’. The measures proposed aim at keeping the regime fit for purpose by introducing a balanced update of the regulatory framework, reflecting better the economic situation and completing the missing elements from the regulatory toolbox. From a prudential perspective, EIOPA is of the view that, overall, the Solvency II framework is working well and no fundamental changes are needed at this point in time but a number of adjustments are required to ensure that the regulatory framework continues as a well-functioning risk-based regime.

On 18 December 2020 EIOPA issued a one-page guide targeted for consumers that have a life insurance policy or pension from the United Kingdom and living in the European Union or considering moving residence from the UK to the EU. The fact that the UK left the European Union on 31 January 2020 and a transitional period runs until 31 December 2020, might have an impact on how the policies and pension of consumers are serviced in the future.

On 18 December 2020 EIOPA published its December Financial Stability Report that sheds light on the financial stability risks in the European insurance and pension sector. EIOPA recommends that any dividend distributions should not exceed thresholds of prudency.

On 23 December 2020 EIOPA published a consultation on the Supervisory Statement on Own Risk Solvency Assessment (ORSA) in the context of COVID-19. The consultation runs until 15 March 2021.

On 8 January 2021 EIOPA wrote that on 5 March 2019 EIOPA and all national competent authorities of the European Economic Area with competencies in insurance agreed Memoranda of Understanding with the Bank of England in its capacity as the Prudential Regulation Authority and the Financial Conduct Authority of the United Kingdom. The MoUs took effect on 1 January 2021, at the end of the transition period following the departure of the UK from the European Union. In addition, EIOPA has agreed a multilateral Memorandum of Understanding with the Pensions Regulator, which also came into effect on 1 January 2021.

(CBb 28 april 2020, ECLI:NL:CBB:2020:318, «JOR» 2021/12, m.nt. mr. Tillema)

(Rb. Rotterdam 17 juli 2020, ECLI:NL:RBROT:2020:6328, «JOR» 2021/14, m.nt. mr. Affourtit)

(Rb. Gelderland zp Arnhem 24 juni 2020, ECLI:NL:RBGEL:2020:3039, «JOR» 2020/283, m.nt. dr. mr. F.M.A. ’t Hart onder «JOR» 2020/286)

(Rb. Midden-Nederland 11 maart 2020, ECLI:NL:RBMNE:2020:905, «JOR» 2020/284, m.nt. dr. mr. F.M.A. ’t Hart onder «JOR» 2020/286)

(Rb. Rotterdam 22 april 2010, ECLI:NL:RBROT:2020:3740, «JOR» 2020/285, m.nt. dr. mr. F.M.A. ’t Hart onder «JOR» 2020/286)

(Hof Den Haag 31 maart 2020, ECLI:NL:GDDHA:2020:543, «JOR» 2020/286, m.nt. dr. mr. F.M.A. ’t Hart)

(Hof Amsterdam 7 juli 2020, ECLI:NL:GHAMS:2020:1992, «JOR» 2021/13, m.nt. mr. Wijnstekers)

(HvJ EU 11 november 2020, ECLI:EU:C:2020:897)

(Rb. Amsterdam 4 november 2020, ECLI:NL:RBAMS:2020:5408, «JOR» 2021/66, m.nt. mr. M.H.P. Claassen)

(Hof Amsterdam 3 november 2020, ECLI:NL:GHAMS:2020:2937)

(Geschillencommissie Financiële Dienstverlening 21 augustus 2020, nr. 2020-688, «JOR» 2021/15, m.nt. mr. Van den Borne-Verheijen)

(Bb 2021/10, mr. J.P.W.V. Hopmans)

(MvV 2020/12, mr. J.L. Snijders en mr. Y.C. Tonino)

(NTBR 2020/43, S.J.L.M. van Bergen)

(TOP 2020/341, mr. dr. B. Snijder-Kuipers en mr. F.J.R. Swinkels)

(TOP 2020/388, mr. M. van Straaten)

(FR 2021/1-2, prof. mr. J.W.P.M. van der Velden)

(FR 2021/1-2, mr. R.G.M. Veenhoven en mr. M.J. de Lignie)

(FR 2021/1-2, mr. E. de Klerk)

(FR 2021/1-2, mr. R.J. Boogaard)

(FR 2021/1-2, mr. drs. C.J. Groffen)

(FR 2021/1-2, mr. drs. B.T.B. Siemers)

(FR 2020/11, mr. G.S. Elsinga)

(FR 2020/12, prof. dr. E.P.M. Joosen)

Tokenisation is een vorm van digitalisering op een blockchain via cryptografische versleuteling. Dit artikel gaat in op het toepasselijke toezichtrechtelijke kader onder de Wft en de Wwft.

Both on a European and a national level, regulators and legislators have made clear their desire to regulate cryptocurrencies and the services providers in connection thereto. With the implementation of AMLD V, platforms for exchanging cryptocurrencies into fiat money (government issued currency) and certain crypto custodian wallet providers (hereinafter: crypto-asset service providers) became regulated. Further to the implementation of these rules in the Wwft, crypto-asset service providers will have to comply with a number of requirements, including registering with the Dutch Central Bank, ensuring an ethical business conduct and obtaining permission for (changing) qualifying holdings in the crypto-asset service provider.

Op 24 september 2020 heeft de Europese Commissie het Digital Finance Package aangenomen. Met dit pakket geeft de Commissie de digitale transitie van de financiële sector meer ruimte. Het doel van het Pakket is om een concurrerende financiële sector in de EU te creëren, die consumenten toegang geeft tot innovatieve financiële producten en tegelijkertijd de bescherming van consumenten en de financiële stabiliteit waarborgt.

The MiCA proposes regulating those crypto-assets that were previously relatively unregulated. In-scope firms, such as crypto-asset issuers and service providers, face significant regulatory requirements.