Aflevering 7-8

Gepubliceerd op 14 december 2021

WetgevingsoverzichtBijgewerkt op: 04-09-2024

FRP 2021/947 - Sign. - Reactie op speciaal verslag van de Europese Rekenkamer

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 30 augustus 2021 heeft de minister van Financiën een Kamerbrief naar de Tweede kamer gestuurd met een reactie op het speciaal verslag van de Europese Rekenkamer getiteld ‘De EU-inspanningen ter bestrijding van witwassen in de bankensector zijn gefragmenteerd en de uitvoering ervan is ontoereikend’, dat op 28 juni 2021 is gepubliceerd.

FRP 2021/952 - Sign. - Implementatiebesluit verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 18 september 2021 is het ministerie van Financiën een consultatie gestart naar het Implementatiebesluit verliesabsorptie- en herkapitalisatiecapaciteit van banken en beleggingsondernemingen. Het Implementatiebesluit wijzigt enkele onderdelen van het Besluit bestuurlijke boetes financiële sector ter implementatie van de BRRD II. De consultatie loopt tot 15 oktober 2021.

FRP 2021/954 - Sign. - Wijziging bekostigingsbesluit financieel toezicht per 2022

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 23 september 2021 heeft de minister van Financiën het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit bekostiging financieel toezicht 2019 naar de Tweede Kamer gestuurd. Dit in verband met de uitbreiding van het accountantstoezicht door de AFM en de doorberekening van de kosten van het integriteitstoezicht aan betaalinstellingen met een vergunning in een andere lidstaat.

FRP 2021/956 - Sign. - Inwerkingtreding SFDR RTS half jaar uitgesteld

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 3 augustus 2021 meldt de AFM dat de Europese Commissie recent bekend heeft gemaakt dat de inwerkingtreding van de Sustainable Finance Disclosure Regulation technische standaarden (SFDR RTS) per 1 januari 2022 niet haalbaar is. De Commissie is voornemens deze met een half jaar uit te stellen tot 1 juli 2022.

FRP 2021/957 - Sign. - Zorgen over leengedrag van koopstarters

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 2 september 2021 meldt de AFM dat het leengedrag van koopstarters haar zorgen baart. Hypotheekschulden zijn hoog, studieschulden worden regelmatig niet meegewogen en een deel van hen stapelt kredieten. Dat blijkt uit een analyse van de financiële gegevens van koopstarters.

FRP 2021/960 - Sign. - Onderzoek naar klachtenprocedures pensioenfondsen

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 21 september 2021 is de AFM gestart met een onderzoek naar de klachtenprocedures van pensioenfondsen. In dit onderzoek beoordeelt de AFM op basis van openbare informatie hoe pensioenfondsen over klachten rapporteren, welke definities daarvoor worden gebruikt en in hoeverre de procedures duidelijk en vindbaar zijn voor deelnemers.

FRP 2021/962 - Sign. - Innovatie en regelgeving: kansen en obstakels

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 2 augustus 2021 heeft DNB het rapport ‘Innovatie en regelgeving: kansen en obstakels’ gepubliceerd. Het rapport bevat de belangrijkste bevindingen en vervolgstappen uit een verkennend onderzoek naar obstakels en potentiële verbeteringen in het toezichtrechtelijk kader in relatie tot innovatie.

FRP 2021/963 - Sign. - Betalingsverkeer toegankelijk voor kwetsbare groepen

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 10 augustus 2021 meldt DNB dat uit de Bereikbaarheidsmonitor 2021 van het Maatschappelijk Overleg Betalingsverkeer blijkt dat een aanzienlijk deel van de kwetsbare groepen een achteruitgang in de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de betaaldiensten ervaart. Dit lijkt samen te hangen met de verdergaande digitalisering van bank- en betaaldiensten en de sluiting van bankkantoren. Het MOB heeft een actieplan vastgesteld.

FRP 2021/964 - Sign. - Nederlands bankwezen voorbereid op finaal Bazel 3

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 19 augustus 2021 meldt DNB dat Nederlandse banken de laatste jaren hun kapitaalbuffers hebben versterkt. Vier jaar geleden werd er nog van uitgegaan dat de grootbanken extra kapitaal nodig zouden hebben om de minimumnormen uit het Bazel akkoord te halen. Dat is niet langer het geval, op basis van de situatie ultimo 2020 blijken banken al in staat om te voldoen aan de eisen van het finale Bazelse akkoord.

FRP 2021/966 - Sign. - Verbod op dienstverrichting naar Nederland door derdeland verzekeraars

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 25 augustus 2021 meldt DNB dat op 17 maart 2021 de Wet tot wijziging van de Wet op het financieel toezicht in verband met de invoering van een verbod op dienstverrichting door derdeland verzekeraars in werking is getreden. Derdeland verzekeraars die op het moment van het van kracht worden van de wetswijziging grensoverschrijdend in Nederland actief waren én in het register van DNB stonden ingeschreven, kunnen gebruik maken van een overgangsregeling. Zij krijgen tot 17 september 2021 de gelegenheid om een afwikkelplan in te dienen bij DNB voor de Nederlandse portefeuille.

FRP 2021/971 - Sign. - Aandacht voor klimaatverandering bij uitvoering monetaire strategie ECB

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 21 september 2021 meldt DNB dat de ECB klimaatoverwegingen gaat meenemen bij de uitvoering van de nieuwe monetaire strategie. Een hiervoor opgesteld actieplan voorziet in een aanpassing van modellen en statistieken, waardoor de ECB meer zicht krijgt op de invloed die klimaatverandering heeft op de economie en financiële sector. De ECB gaat bovendien direct rekening houden met klimaatrisico’s in haar activiteiten op financiële markten, zoals het aankopen van staatsobligaties. Ook gaat de ECB de klimaatrisico’s waaraan ze zelf blootstaat publiceren.

FRP 2021/972 - Sign. - Europese Commissie wil samenwerking van beleggers op het thema duurzaamheid bevorderen

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
In haar nieuwsbrief van juli 2021 meldt Eumedion dat de Europese Commissie de Europese koepels van financiële toezichthouders gaat vragen om een nadere guidance op te stellen om de samenwerking tussen aandeelhouders ten aanzien van gezamenlijke duurzaamheidsdoelen te bevorderen. De stringente en onduidelijke Europese ‘acting in concert’-regels moeten in dat kader nader worden geïnterpreteerd. Dit staat in de nieuwe ‘Sustainable Finance’-strategie die de Europese Commissie op 6 juli 2021 heeft gepresenteerd.

FRP 2021/973 - Sign. - Eumedion: uitbreiding taxonomie gewenst voor sociale en governancefactoren

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 27 augustus 2021 meldt Eumedion dat zij de voorgestelde uitbreiding verwelkomt van de groene taxonomie naar sociale en governancefactoren. Op die manier kunnen voor alle duurzaamheidsfactoren heldere definities en kwalificaties worden opgesteld. Dat schrijft Eumedion in haar reactie op het conceptrapport hieromtrent van het Platform on Sustainable Finance.

FRP 2021/976 - Sign. - Eumedion: IFRS zijn nog volop voor verdere verbetering vatbaar

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 23 september 2021 meldt Eumedion dat zij wil dat de International Accounting Standards Board prioriteit geeft aan drie onderwerpen om de kwaliteit van de internationale financiële verslaggevingsstandaarden (IFRS) in de komende vijf jaar op een nog hoger plan te brengen. Dit schrijft Eumedion in haar reactie op de consultatie van de IASB over haar agenda voor de periode 2022-2026.

FRP 2021/977 - Sign. - Banken krijgen vergunning om gegevens over fraude te delen

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 20 augustus 2021 meldt de NVB dat banken en andere financiële instellingen waaronder verzekeraars een vergunning hebben gekregen van de Autoriteit Persoonsgegevens om gegevens van personen die een dreiging vormen voor het financiële stelsel onder voorwaarden te delen. Deze voorwaarden staan in het vernieuwde Protocol Incidentenwaarschuwingssysteem Financiële Instellingen.

FRP 2021/979 - Sign. - Verlos Solvency II van de papieren tijger: zorg voor een proportioneel toezichtraamwerk

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 27 augustus 2021 meldt het Verbond van Verzekeraars in reactie op het aanstaande voorstel van de Europese Commissie voor de herziening van het Solvency II toezichtraamwerk dat zij meer aandacht wil voor proportionaliteit. Zij pleit ook voor eenvoudigere berekeningen van bijvoorbeeld technische voorzieningen en kapitaalseisen om te voorkomen dat verzekeraars met een laag risicoprofiel moeten voldoen aan dezelfde eisen en procedures als meer complexe verzekeraars.

FRP 2021/984 - Sign. - NBA consulteert nieuwe handreiking over soft controls

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 19 juli 2021 meldt de NBA dat zij een nieuwe handreiking over het verkrijgen van inzicht in soft controls consulteert. De maatschappelijke ontwikkelingen, de toegenomen aandacht voor gedrag en cultuur en de omgang met ethische dilemma’s, maakt dat ook van de accountant wordt verwacht dat anders wordt gekeken naar hieraan verbonden risico’s, zo stelt de concepthandreiking. Commentaar kan worden ingediend tot medio september 2021.

FRP 2021/985 - Sign. - NBA wil kwaliteitsindicatoren gefaseerd invoeren

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 16 september 2021 meldt de NBA dat zij ervoor pleit om de nieuwe audit quality indicators gefaseerd in te voeren en daarbij te starten met organisaties van openbaar belang. Ook ten aanzien van een aanwijzingsbevoegheid adviseert de beroepsorganisatie om die in eerste instantie te beperken tot oob’s. Dat blijkt uit de reactie van de NBA op de consultaties ten aanzien van het concept Wetsvoorstel toekomst accountancysector en de concept audit quality indicators.

FRP 2021/986 - Sign. - Nieuwe regels voor verzekeraars om miljarden vrij te maken

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
Op 22 september 2021 meldt de NBA dat de Europese Commissie een herziening van Solvency II voorstelt voor de (her)verzekeringssector waardoor naar verwachting op korte termijn 90 miljard en op lange termijn 30 miljard euro aan kapitaal vrijkomt. Te strakke regels over onder andere risicomarges weerhouden verzekeraars nu van investeringen die hard nodig zijn om van de coronacrisis te herstellen en de Europese Unie klaar te stomen voor de afgesproken vergroening en verdere digitalisering.

FRP 2021/990 - Sign. - Supervisory fees, fines and penalties for benchmark administrators

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 30 July 2021 public feedback started on a draft act regulating benchmark administrators. ESMA will supervise European critical benchmark administrators and third country benchmark administrators that want to obtain recognition as from January 2022. This initiative establishes the fees that benchmark administrators need to pay ESMA for supervision and the procedure ESMA needs to follow to impose fines or penalties on benchmark administrators under its supervision. Feedback is open until 27 August 2021.

FRP 2021/991 - Sign. - Supervisory fees, fines and penalties and derogation criteria for data reporting service providers

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 30 July 2021 public feedback started on a draft act regulating data reporting service providers. The supervision of data reporting service providers will be transferred from national competent authorities to ESMA from January 2022. This initiative establishes the derogation criteria for DRSPs that will continue to fall under national supervision instead of ESMA supervision, the fees that DRSPs need to pay ESMA for supervision and the procedure ESMA needs to follow to impose fines or penalties on DRSPs under its supervision. Feedback is open until 27 August 2021.

FRP 2021/993 - Sign. - Statutory replacement rate for the EONIA benchmark

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 3 August 2021 public feedback started on a draft act on the designation of a replacement for the benchmark European overnight index average in contracts and financial instruments as referred to in Article 23a of the Benchmark Regulation. The designated rate will replace contractual references to EONIA in the European Union on 3 January 2022. Feedback is open until 31 August 2021.

FRP 2021/998 - Sign. - Unlawful extra-territorial sanctions

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 9 September 2021 the European Commission launched a consultation on a possible amendment to the Blocking Statute (Regulation (EC) 2271/96). The aim of the Blocking Statute is to protect European Union individuals and companies from having to comply with the extra-territorial application of third-country laws and measures. The Commission would like to review the Blocking Statute in order to include additional deterrence mechanisms and to streamline the application of the Regulation, including by reducing compliance costs for EU persons and businesses. The consultation runs until 4 November 2021.

FRP 2021/999 - Sign. - Reviewing insurance rules

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 22 September 2021 the European Commission adopted a comprehensive review of European Union insurance rules (Solvency II) so that insurance companies can scale up long-term investment in Europe’s recovery from the COVID-19 pandemic. The review consists of a legislative proposal to amend the Solvency II Directive (Directive 2009/138/EC), a Communication on the review of the Solvency II Directive and a legislative proposal for a new Insurance Recovery and Resolution Directive. Feedback is open until 23 November 2021.

FRP 2021/1001 - Sign. - Final Guidelines on the monitoring of the threshold for establishing an intermediate EU parent undertaking

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 28 July 2021 the EBA published its final Guidelines on the monitoring of the threshold and other procedural aspects on the establishment of intermediate European Union parent undertakings as laid down in the Capital Requirements Directive. The Guidelines specify how third country groups should calculate and monitor the total value of their assets in the Union in order to ensure timely application of the IPU requirement.

FRP 2021/1002 - Sign. - Clarifications to the sixth set of issues raised by the industry working group on Application Programming Interfaces

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 30 July 2021 the EBA published clarifications to a sixth set of issues that had been raised by participants of its Working Group on Application Programming Interfaces under the Payment Services Directive. The clarifications respond to issues raised on authentication with electronic signatures, biometrics and authentication on mobile apps, preventing social engineering fraud, ability of payment initiation service providers to refuse a payer’s request to initiate a payment transaction, and complexity in the authentication process.

FRP 2021/1003 - Sign. - EBA consults on new Guidelines on the role of AML/CFT compliance officers

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 2 August 2021 the EBA launched a public consultation on new Guidelines on the role, tasks and responsibilities of anti-money laundering and countering the financing of terrorism compliance officers. The Guidelines also include provisions on the wider AML/CFT governance set-up, including at the level of the group. The consultation runs until 2 November 2021.

FRP 2021/1007 - Sign. - EBA publishes final guidance to assess breaches of the large exposure limits

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 15 September 2021 the EBA published its final Guidelines specifying the criteria to assess the exceptional cases when institutions exceed the large exposure limits and the time and measures to return to compliance. The Guidelines aim to support competent authorities in their assessment of the breaches of the large exposure limits set in the Capital Requirements Regulation, and ensure the Regulation is applied in a prudent and harmonised manner which ultimately leads to a level playing field across the Single Market.

FRP 2021/1010 - Sign. - ESMA publishes MiFID II/MiFIR Annual Review Report on RTS 2

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021
On 28 July 2021 ESMA published the MiFID II/MiFIR Annual Review Report under RTS 2 (Commission Delegated Regulation (EU) 2017/583). ESMA proposes to the European Commission to move to stage three of the phase-in for the transparency requirements, for both the average daily number of trades threshold used for the quarterly liquidity assessment of bonds, and for the pre-trade size specific to the instrument threshold for bonds.

FRP 2021/1050 - Art. - Digital operational resilience for the financial services sector: overview of the proposed European regime

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021 geschreven door Carrier, A.
This article provides an overview of the proposed European regulation on digital operational resilience for financial services sector (DORA) and its key provisions. This complex proposal is intended to address gaps in the European sectoral financial services legislation, which currently provides for a fragmented approach to operational resilience.

FRP 2021/1051 - Art. - Het automatiseren van informatieverzoeken

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021 geschreven door Hoeben, T.W.J.
Derden kunnen bij banken en andere financiële ondernemingen informatieverzoeken indienen. Het afhandelen ervan gaat dikwijls (deels) handmatig. Dat is zeer bewerkelijk. Het automatiseren van dat afhandelingsproces is dus een uitkomst. Schaarse mankracht kan dan elders binnen de financiële onderneming worden ingezet. Met deze bijdrage wil ik lezers praktisch inzicht geven in de juridische vereisten die gelden voor dergelijk automatiseren.

FRP 2021/1053 - Art. - De Verordening Artificiële Intelligentie en de betekenis daarvan voor financiële ondernemingen

Aflevering 7-8, gepubliceerd op 14-12-2021 geschreven door Kruijt, J.S.
De Europese Commissie heeft op 21 april 2021 een voorstel gepresenteerd voor een uniform rechtskader in de vorm van de Artificiële Intelligentie Verordening. De Verordening introduceert met name regels voor artificiële intelligentiesystemen die een hoog risico vormen voor de gezondheid, veiligheid en grondrechten. De Verordening introduceert ook regels voor AI-systemen die zijn bedoeld om direct contact te hebben met natuurlijke personen, zoals chatbots.