Aflevering 1

ProcesverloopBij besluit van 17 november 2021 heeft het college aan Stichting Area een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van 16 woningen op het perceel aan de Iepenlaan 2 tot en met 4G in Veghel (hierna: het perceel aan de Iepenlaan).

Bij besluit van 14 december 2020 heeft de raad het bestemmingsplan "Tilburg, hoogspanningsverbinding 150 kV Tilburg Noord-Best" vastgesteld.

Bij besluit van 27 januari 2022 heeft de raad geweigerd het bestemmingsplan ""Utrechtseweg 341 te De Bilt" vast te stellen.

Bij besluit van 3 februari 2022 heeft de raad het bestemmingsplan "Partiële herziening Woongebieden" vastgesteld.

Bij besluit van 12 januari 2022 heeft het college besloten tot invordering van een door [appellante] verbeurde dwangsom van € 15.000,00.

Bij besluit van 27 december 2018 heeft het college aan de Faunabeheereenheid ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb) verleend voor het doden van vossen.

Bij besluit van 28 juli 2020 heeft het college het verzoek van [partij] om handhavend op te treden tegen het door [appellant] op haar erf gebouwde gedeelte van een schuur afgewezen (hierna: het primaire besluit).

Bij besluit van 25 februari 2020 heeft het college aan Stercore B.V. (thans: Stercore Holding B.V.) een omgevingsvergunning verleend voor het oprichten van een inrichting voor het drogen en vergassen van mest en het bouwen van een bouwwerk op het perceel aan de Kaptein Antiferstraat ongenummerd in Emmen, kadastraal bekend gemeente Emmen, sectie F, nummers 17161, 10300, 10081, 10120 en 10121.

Bij besluit van 11 december 2020 heeft het college aan BRECOD een omgevingsvergunning verleend voor het realiseren van een woontoren op het perceel aan het Maanplein 110 in Den Haag en het uitbreiden van de parkeergarage, behorend bij Maanplein 128 tot en met 133.

Bij besluit van 28 juli 2020 heeft het college het verzoek van Thema Park B.V. om handhavend op te treden tegen diverse gestelde overtredingen op het perceel Meerpaal 20 in Oosterhout afgewezen.

ProcesverloopBij besluit van 16 december 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Buitenstad Zaltbommel" vastgesteld.Tegen dit besluit hebben [appellant sub 1], VVZ en [appellant sub 3] beroep ingesteld.

Bij besluit van 25 januari 2022 heeft het college het wijzigingsplan "[locatie 1] Rosmalen" vastgesteld.

Bij uitspraak van 11 januari 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:49) heeft de voorzieningenrechter van de Afdeling het besluit van de raad van 26 april 2022 tot vaststelling van het bestemmingsplan "[locatie 1] en [locatie 2] Wijchen", geschorst.

Bij besluit van 21 december 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "7e herziening Schil, locatie Crownpoint" vastgesteld.

Bij besluit van 20 oktober 2020 heeft het college een omgevingsvergunning aan AGM verleend voor het verbouwen van een bedrijfscomplex ten behoeve van de huisvesting van arbeidsmigranten op de locatie Ringbaan-Oost 102 te Tilburg.

Bij besluit van 3 december 2020 heeft het college aan Zonnepark Beeksedijk B.V. (hierna: Zonnepark Beeksedijk) een omgevingsvergunning verleend voor de aanleg van een zonnepark op de percelen nabij de Beeksedijk, kadastraal bekend gemeente Goirle, sectie I, nummers 137, 141, 214, 215, 255 en 257 (hierna: de percelen), met een instandhoudingstermijn van 25 jaar.

1. In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eisers tegen de afwijzing van het verzoek tot handhaving over een paardenbak, een paddock en bijbehorende voorzieningen op het perceel [aan het adres D] te [plaats C] .

Bij besluit van 11 maart 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Kampershoek-Noord 2010, 4e partiële herziening" en het daarbij behorende exploitatieplan "Kampershoek-Noord 2010, 3e herziening" vastgesteld.

1. Het plan maakt de herontwikkeling van het recreatiepark "Elfenmeer" tot twee nieuwe recreatieparken aan de Meinweg 1b en 7 in Herkenbosch mogelijk. Het recreatiepark "Elfenmeer" heeft een oppervlakte van ongeveer 37 ha en bestaat uit 858 recreatieve verblijfplaatsen. Het nieuwe recreatiepark "Boschbeek" ligt aan de noordwestzijde van het plangebied en heeft een oppervlakte van ongeveer 9 ha. Dit recreatiepark zal worden geëxploiteerd door Oostappen Groep B.V. en heeft 237 recreatieve verblijfplaatsen. Het nieuwe recreatiepark "Huttopia Camping de Meinweg" ligt aan de oostzijde van het plangebied en heeft een oppervlakte van 27 ha. Dit recreatiepark heeft 280 recreatieve verblijfplaatsen en zal door Huttopia NL B.V. worden geëxploiteerd.

Bij besluit van 22 juni 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "[locatie 1] Goedereede" vastgesteld.

Bij besluit van 10 juni 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Veluwse Hoevegaerde 2020" vastgesteld.

Bij besluit van 16 december 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Trekkersveld IV" vastgesteld. Bij besluiten van 18 maart 2022 heeft het college ten behoeve van het plan hogere waarden vastgesteld.

Bij besluit van 11 maart 2019 heeft het college aan OTE een revisievergunning verleend.

Bij besluit van 10 juli 2020 heeft het college aan [belanghebbende] een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen en het handelen in strijd met het bestemmingsplan "Schoolstraat 3 e.o. te Callantsoog".

Bij besluit van 22 december 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Stepelerveld, fase 1, partiële herziening Uitbreiding [bedrijf]" vastgesteld.

Bij besluit van 19 april 2022 heeft de raad het bestemmingsplan "[tuincentrum naam]" vastgesteld.

Bij besluit van 23 maart 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Rollepaal, Langewijk 135 Dedemsvaart" (hierna: het bestemmingsplan) gewijzigd vastgesteld.

1. [derde-partij] produceert asfalt. Zij heeft onder andere een asfaltcentrale aan de [adres] in [plaats] (de asfaltcentrale).

1. Op de percelen aan de [perceel] en [perceel] in [woonplaats] , gemeente Wijdemeren, bevindt zich een verouderde bedrijfslocatie. Vergunninghouder heeft het voornemen om deze locatie te gebruiken voor woningbouw. Hiervoor heeft vergunninghouder op 20 oktober 2020 een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend. Wonen is op grond van het bestemmingsplan namelijk niet toegestaan.

1. De veehouderij is in 2017 eigenaar geworden van een melkveebedrijf aan de [adres] in [vestigingsplaats] . Op dit perceel is sinds 1996 een melkveebedrijf aanwezig. Het bedrijf ligt op minder dan 25 kilometer afstand van de Natura 2000-gebieden Naardermeer en Veluwe. Deze gebieden zijn gevoelig voor stikstof. Gedeputeerde staten zijn op grond van de Wet natuurbescherming verantwoordelijk voor de beoordeling van de gevolgen van Flevolandse plannen en projecten op Natura 2000-gebieden.

Bij besluit van 4 juli 2022 (het primaire besluit) heeft verweerder aan vergunninghoudster een omgevingsvergunning verleend voor het bouwen van een tuinhuis bij een gemeentelijk monument op het perceel aan de [adres] te [plaats] (hierna ook: het bouwplan).

Bij besluit van 23 november 2021 heeft het college het wijzigingsplan ‘[locatie 1]’ vastgesteld.

1.1 Deze conclusie wordt genomen in vier zaken, waarin de betrokken ondernemingen de bezwaren- of beroepstermijn tegen een voor hen negatief subsidiebesluit hebben overschreden en waarin deze overschrijding volgens de huidige strenge rechtspraak van de hoogste bestuursrechters waarschijnlijk niet verschoonbaar of verontschuldigbaar is op grond van artikel 6:11 Awb. Dit heeft als gevolg dat het bezwaar of beroep niet-ontvankelijk is. In zijn conclusieverzoek werpt de president van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (hierna: College of CBb) de vraag op of er reden is dat bezwareninstanties en rechters bij de handhaving van bezwaar- en beroepstermijnen in bepaalde gevallen een minder strikte koers gaan varen.

Bij besluit van 11 september 2019 heeft het college geweigerd om handhavend op te treden tegen de aanwezigheid van twee betonnen ringconstructies, die de basis vormen voor een vergistingsinstallatie op het perceel Gantel 37 te Klazienaveen.

Bij besluit van 23 juni 2021 heeft het college het handhavingsverzoek van [appellant] afgewezen.

Bij besluit van 21 september 2018 heeft het college [appellant] opgedragen om diverse bouwwerken op een perceel aan de [locatie], kadastraal bekend gemeente Asten, sectie P, nummers 1259 en 1260, te verwijderen en daarna verwijderd te houden. Ook heeft het college [appellant] opgedragen om het gebruik van dit perceel anders dan in overeenstemming met de bestemming "Agrarisch met waarden" te beëindigen en beëindigd te houden. Als [appellant] daar niet aan voldoet, moet hij voor elk van deze opdrachten een dwangsom van € 15.000,00 betalen.

Eiser heeft op 1 juni 2018 beroep ingesteld tegen de beslissing op bezwaar van 24 april 2018 over het gedeeltelijk verlenen en gedeeltelijk weigeren van een watervergunning ten behoeve van de herinrichting van de jachthaven aan het [adres] .

Bij besluit van 27 december 2018 heeft het college aan de Faunabeheereenheid ontheffing op grond van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb) verleend voor het doden van vossen.

Bij besluit van 17 juli 2018 heeft het college aan [bedrijf]) een omgevingsvergunning verleend voor de transformatie van een bestaand industriegebouw aan de Laan van Indië 26, 26a, 26b, 26c, 26d, 28, 28a, 28b, 28c en 28d te Almelo, naar commerciële ruimten.

Bij besluit van 21 april 2021 heeft de raad het bestemmingsplan "Zilverackers, Kransackerdorp" vastgesteld.

Bij besluit van 17 juli 2018 heeft het college aan [bedrijf]) een omgevingsvergunning verleend voor de transformatie van een bestaand industriegebouw aan de Laan van Indië 26, 26a, 26b, 26c, 26d, 28, 28a, 28b, 28c en 28d te Almelo, naar commerciële ruimten.

I. Toepasselijke bepalingenA. Unierecht2 In de derde, achtste en tiende overweging van de habitatrichtlijn staat te lezen:„Overwegende dat deze richtlijn bijdraagt tot het algemene doel van een duurzame ontwikkeling, aangezien zij tot hoofddoel heeft,